（略）自然資源和規(guī)劃局
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓競(jìng)買須知
日自然須知〔2024〕34號(hào)
一、本競(jìng)買須知依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和（略）令）,、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）等有關(guān)法律法規(guī)制定。
二、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動(dòng)遵循公開,、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,。
三,、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓活動(dòng)的出讓人為（略）自然資源和規(guī)劃局，（略）具體組織實(shí)施,。
四,、拍賣出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的基本情況、規(guī)劃指標(biāo)要求
（略）
位置
出讓面積
（m2,、畝）
規(guī)劃指標(biāo)要求
出讓年限（年）
用途
容積率
建筑
密度
綠地率
2023A-71
（略）以北,、（略）以西
12600（18.9）
居住用地（可兼容商業(yè)，用地比例不超過10%,，按計(jì)容建筑面積核算）
≤1.4
≤28%
≥30%
商40
住70
五,、競(jìng)買申請(qǐng)人資格
（略）上拍賣出讓的詳細(xì)資料和具體要求，見宗地出讓文件,。（略）查詢下載,。（略）上拍賣出讓公告、競(jìng)買須知,、宗地現(xiàn)狀,、（略）上拍賣出讓的相關(guān)信息后，按出讓文件規(guī)定的操作程序參加競(jìng)買,。
六,、申請(qǐng)和資格審查
（一）拍賣文件取得
（略）上交易，即通過（略）（略）（（略）.cn）,。（略）數(shù)字證書,、符合競(jìng)買資格、按要求足額繳納競(jìng)買保證金的申請(qǐng)人，（略）上拍賣活動(dòng),，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人,。
（略）上拍賣出讓的詳細(xì)資料和具體要求，（略）查詢下載,。（略）上拍賣出讓公告,、競(jìng)買須知、宗地現(xiàn)狀,、（略）上拍賣出讓的相關(guān)信息后,，按出讓文件規(guī)定的操作程序參加競(jìng)買。
（二）提交申請(qǐng)
申請(qǐng)人可于2024年11月8日至2024年11月27日,，（略）（（略）.cn/rzwz）提交競(jìng)買申請(qǐng)并繳納競(jìng)買保證金（競(jìng)買保證金的實(shí)際付款人須與申請(qǐng)人一致）,。（略）的提示操作，到賬截止時(shí)間為2024年11月27日16:00時(shí),。
（略）提交競(jìng)買申請(qǐng)的同時(shí),，需向（略）自然資源和規(guī)劃局提交如下紙質(zhì)文件：
1.法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：
（1）申請(qǐng)書,；
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）,；
（3）法定代表人的有效身份證明文件原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）；
（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的,，應(yīng)提交授權(quán)委托書原件及委托代理人的有效身份證明文件原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）,；
（5）承諾書；
（6）商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明,。
2.自然人申請(qǐng)的,，應(yīng)提交下列文件：
（1）申請(qǐng)書；
（2）申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）,；
（3）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的,，應(yīng)提交授權(quán)委托書（原件）及委托代理人的身份證明文件原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）；
（4）承諾書,；
（5）商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明,。
3.其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：
（1）申請(qǐng)書,；
（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）,；
（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）；
（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的,，應(yīng)提交授權(quán)委托書（原件）及委托代理人的身份證明文件原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）,；
（5）承諾書；
（6）商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明,。
4.香港,、澳門,、臺(tái)灣及境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：
（1）申請(qǐng)書,；
（2）經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó),、（略）認(rèn)證的中國(guó)臺(tái)（略）法人、自然人,、其他組織的身份證明文件,；
（3）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件,；
（4）承諾書,；
（5）商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明。
上述文件中,，申請(qǐng)書必須用中文書寫，其他附屬文件可以使用其他語(yǔ)言,，但必須附中文譯本,，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。
5.聯(lián)合申請(qǐng)的,，應(yīng)提交下列文件：
（1）由聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書,；
（2）聯(lián)合各方的有效身份證明文件原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）；
（3）聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議,，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利,、義務(wù)，并明確簽訂《成交確認(rèn)書》簽署人,、簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時(shí)的受讓人,；
（4）申請(qǐng)人委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書（原件）及委托代理人的有效身份證明文件原件及復(fù)印件（復(fù)印件留存）,；
（5）承諾書,；
（6）商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明。
（三）資格審查
（略）自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)拍賣出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的競(jìng)買申請(qǐng)進(jìn)行資格審查,。申請(qǐng)經(jīng)審查通過且保證金按期到賬的,，方能取得有效資格。
經(jīng)審查,，有下列情形之一的,，為無(wú)效申請(qǐng)：
1.申請(qǐng)人不具備競(jìng)買資格的；
2.申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的,；
3.未按規(guī)定繳納競(jìng)買保證金的,；
4.委托他人代理的，委托文件不齊全或不符合規(guī)定,；
5.欠政府土地出讓金者,；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
（四）確認(rèn)競(jìng)買人資格
經(jīng)審查，申請(qǐng)人具備申請(qǐng)條件,，并按規(guī)定交納競(jìng)買保證金的,，（略）自然資源和規(guī)劃局將通知其取得競(jìng)買人資格，參加拍賣出讓活動(dòng),。
無(wú)效申請(qǐng)者,，（略）自然資源和規(guī)劃局將告知其未取得競(jìng)買人資格。
七,、申請(qǐng)人在拍賣前可自行踏勘土地現(xiàn)場(chǎng),，踏勘費(fèi)用自理。只要提交競(jìng)買申請(qǐng)書并繳納競(jìng)買保證金,，即視為認(rèn)可本次拍賣地塊的土地利用條件及本次拍賣活動(dòng)的有關(guān)要求（包括附加條件和約定）,，并愿對(duì)自己的競(jìng)買行為負(fù)責(zé)和承擔(dān)一切法律責(zé)任。
八,、起始價(jià),、競(jìng)買保證金、加價(jià)幅度及付款方式：（略）
單位：（略）
（略）
起始價(jià)
（略）面
地價(jià)
競(jìng)買
保證金
加價(jià)
幅度
付款方式：（略）
2023A-71
6880
3900
1400
100
成交后競(jìng)買保證金轉(zhuǎn)繳稅務(wù),，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)付成交款的50%,，其余部分于合同簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)全部付清。
九,、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣活動(dòng)的程序
（一）拍賣程序
1.（略）進(jìn)行報(bào)價(jià),。初次報(bào)價(jià)不得低于起拍價(jià)，報(bào)價(jià)應(yīng)以增價(jià)方式：（略）
2.經(jīng)過公開競(jìng)價(jià)后,，報(bào)價(jià)最高且高于拍賣出讓底價(jià)者為競(jìng)得人,。
（二）競(jìng)得人在競(jìng)得土地3個(gè)工作日內(nèi)持《成交通知書》到（略）自然資源和規(guī)劃局簽訂《成交確認(rèn)書》，《成交通知書》一式四份,，（略）和競(jìng)得人公章,。
競(jìng)得人為聯(lián)合競(jìng)買人的，（略）（略）上拍賣出讓情況自動(dòng)生成列明聯(lián)合競(jìng)買人各方名稱：（略）
（三）出讓人與競(jìng)得人依據(jù)《成交確認(rèn)書》約定簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（見樣本）,。
（四）出讓結(jié)果公布
（略）自然資源和規(guī)劃局將在此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣會(huì)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),，在中國(guó)（略）場(chǎng)網(wǎng)上公布此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓結(jié)果。
十,、競(jìng)價(jià)規(guī)則
（一）本次拍賣采用增價(jià)拍賣,，按價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。
（二）本次拍賣設(shè)有底價(jià),，若競(jìng)買人的最后應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí),，本次拍賣不成交。
十一,、競(jìng)得人委托他人代簽《成交確認(rèn)書》的,，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書（競(jìng)得人可在申請(qǐng)競(jìng)買時(shí)一并提供）,。《成交確認(rèn)書》對(duì)拍賣人和競(jìng)得人具有合同效力,?！冻山淮_認(rèn)書》簽訂后，拍賣人改變拍賣結(jié)果的,，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
十二,、本次拍賣出讓的成交價(jià)款即為以出讓方式：（略）
十三,、競(jìng)買人之間不得惡意串通，損害他人利益,。如有發(fā)現(xiàn),，取消競(jìng)買資格，競(jìng)買保證金不予退還,，并追究相應(yīng)法律責(zé)任,。
十四、注意事項(xiàng)
（一）申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)拍賣文件,，如有疑問可在拍賣會(huì)開始日之前以書面或口頭方式：（略）
（二）（略）進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,，（略）的出資機(jī)構(gòu),、成立時(shí)間等內(nèi)容,。出讓人可根據(jù)拍賣結(jié)果與競(jìng)得人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，（略）注冊(cè)登記后,，（略）簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》,。
（三）競(jìng)買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，不可撤回,。
（四）競(jìng)得人支付的競(jìng)買保證金,，在簽訂《成交確認(rèn)書》后轉(zhuǎn)作地價(jià)款，其中部分轉(zhuǎn)作競(jìng)得地塊的定金,。未競(jìng)得人和無(wú)效申請(qǐng)人交納的競(jìng)買保證金,，在本次拍賣會(huì)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息,。
十五,、有下列情形之一的，拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣會(huì)前終止拍賣活動(dòng),，并通知競(jìng)買人：
1.競(jìng)買人串通損害國(guó)有利益,、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；
2.影響拍賣公正性的其他行為發(fā)生的,；
3.應(yīng)當(dāng)依法終止拍賣活動(dòng)的其他情形,。
十六,、競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約,，拍賣人可取消其競(jìng)得人資格,，競(jìng)買保證金或定金不予退還：
1.競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的；
2.競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的,。
十七,、競(jìng)得人與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，必須按出讓合同規(guī)定時(shí)間付清全部拍賣成交價(jià)款,，否則視為違約,。出讓人可解除出讓合同，并依法追究受讓人的違約責(zé)任,。
十八,、競(jìng)得人按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定付清全部成交價(jià)款及有關(guān)稅費(fèi)后，方可申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記手續(xù),，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,。
十九、競(jìng)得人提供虛假文件或隱瞞事實(shí)的,，拍賣人可取消其競(jìng)得人資格,，出讓人終止《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，經(jīng)政府批準(zhǔn),，撤銷其取得的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,，并由其賠償由此造成的損失。
二十,、本次拍賣出讓不成交的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),，（略）自然資源和規(guī)劃局將按規(guī)定重新組織出讓。
二十一,、本次拍賣的宗地為現(xiàn)狀土地,，場(chǎng)地平整由競(jìng)得人負(fù)責(zé)，費(fèi)用自理,。
二十二,、本次拍賣的宗地屬新增建設(shè)用地的，競(jìng)得人除繳納成交價(jià)款外,，還需按規(guī)定單獨(dú)繳納耕地開墾費(fèi),、耕地占用稅、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi),。
二十三,、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的交付
按照約定由（略）自然資源和規(guī)劃局各相關(guān)分局會(huì)同有關(guān)單位：（略）
二十四、開工及竣工時(shí)間
本次公開出讓的宗地建設(shè)項(xiàng)目需在出讓合同約定的土地交付之日起一年內(nèi)開工,，自開工之日起三年內(nèi)竣工,。
二十五,、其他情況的說(shuō)明
1.申請(qǐng)人可自行實(shí)地踏勘出讓地塊。
2.出讓地塊為現(xiàn)狀土地,，場(chǎng)地平整由競(jìng)得人負(fù)責(zé),，費(fèi)用自理。
3.（略）宗地建筑高度≤27米,，需配建體育健身場(chǎng)地1處,，用地面積不少于住宅計(jì)容建筑面積的1%且不少于340平方米（不計(jì)入綠地率）；配建物業(yè)管理用房,，建筑面積不少于總建筑面積的3‰,，且不少于100平方米；公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目同步實(shí)施,，滿足相關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,，建成后達(dá)到獨(dú)立使用條件。若地塊分期出讓,，各地塊應(yīng)具備獨(dú)立使用條件,，并滿足相關(guān)管理技術(shù)規(guī)定要求，市政設(shè)施,、公共設(shè)施等應(yīng)優(yōu)先在首期出讓地塊中配建,。
4.（略）上拍賣出讓公告中有關(guān)規(guī)劃指標(biāo)要求，以宗地出讓文件中規(guī)定的指標(biāo)為準(zhǔn),。其他公開出讓事項(xiàng)如有變更,，（略）絡(luò)及有關(guān)媒體刊登變更公告，屆時(shí)各競(jìng)買人以變更公告為準(zhǔn),。
5.申請(qǐng)人對(duì)出讓文件有疑問的,，可在拍賣活動(dòng)開始前向出讓人咨詢,。
出讓人：（略）自然資源和規(guī)劃局
地址：（略）
聯(lián)系電話：（略）
6.（略）（略）點(diǎn)辦理數(shù)字證書,。辦理地點(diǎn)：（略）
7.競(jìng)買人可在（略）：（略）。
8.（略）上拍賣出讓結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)到（略））,。
二十六,、申請(qǐng)人、競(jìng)得人,、受讓人以外匯支付本次拍賣的競(jìng)買保證金,、定金和土地出讓金及有關(guān)稅費(fèi)的，按照國(guó)家外匯管理局的規(guī)定要求辦理,。
二十七,、拍賣人對(duì)本《須知》有解釋權(quán)，其他未盡事宜依照原國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》,、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理,。
（略）自然資源和規(guī)劃局
（略）
2024年11月8日
附件：