關(guān)于對整改進展情況通報社會公開稿進行風(fēng)險防控評估的說明
時間：（略）:47來源：辦公室瀏覽次數(shù)：
（略）文廣旅體局（（略））黨組關(guān)于（略）委第三輪巡察整改進展情況的通報（市文廣旅體局社會公開稿,、（略）社會公開稿）初稿昨天已（略）委巡察辦的審核,，根據(jù)巡察辦要求,，在各單位：（略）
附：1.（略）文廣旅體局（（略））黨組關(guān)于（略）委第三輪巡察整改進展情況的通報（市文廣旅體局社會公開稿）
2.（略）文廣旅體局（（略））黨組關(guān)于（略）委第三輪巡察整改進展情況的通報（（略）社會公開稿）
局直屬機關(guān)黨委
2024年10月29日
附件一
（略）文廣旅體局（（略））黨組關(guān)于（略）委第三輪巡察整改進展情況的通報
（市文廣旅體局社會公開稿）
（略）委統(tǒng)一部署,，2023年10月8日至2023年11月16日,，市委第五巡察組對（略）文廣旅體局黨組進行巡察,。2024年3月6日,，市委巡察（略）文廣旅體局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
市文廣旅體局黨組把巡察整改作為首要政治任務(wù)來抓,，始終站在講政治、講大局,、講黨性的高度,，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)（略）和具體責(zé)任人,。對市委巡察組提出的意見建議,，舉一反三，注重實效,，建立長效機制,，常抓不懈。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),，落實整改任務(wù),。第一時間成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,形成問題清單、任務(wù)清單,、時間清單,、責(zé)任清單“四張清單”,針對巡察反饋的八方面25個問題，細化提出110條具體整改措施,，明確整改方向,，嚴(yán)守時間節(jié)點,確保整改工作高效推進。三是堅持上下聯(lián)動,，狠抓督導(dǎo)落實,。強化跟蹤督辦，定期聽取匯報,，實現(xiàn)閉環(huán)整改。加強溝通對接,，確保巡察整改靶心不散,、方向不偏，把高標(biāo)準(zhǔn)抓好巡察整改與高質(zhì)量做好文廣旅體各項工作結(jié)合起來,，真正做到以整改落實促進工作提效,、以工作成效鞏固整改成果。
在巡察整改工作中,，組織處理1人,，教育提醒8人次。在整改具體問題的同時,，局黨組建立和修訂完善各類制度6項,，以建立長效機制，鞏固整改成果。
一,、關(guān)于在學(xué)思踐悟新思想,、（略）委新要求上，系統(tǒng)性謀劃不深,、針對性推進不夠問題的整改
（一）加強旅游產(chǎn)業(yè)政策研究,。舉辦（略）談會，（略）直主要文旅企業(yè),，開展政策調(diào)研,，協(xié)（略）文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議召開，制定出臺《（略）關(guān)于進一步促進文化和旅游消費關(guān)于推動文旅融合,，促進文旅消費若干措施》,，增強獎勵政策，激活（略）場,。
（二）加大項目謀劃雙招力度,。修編發(fā)布《招商手冊》，聘請8位鄉(xiāng)賢企業(yè)家為麗水文旅項目招商大使,。調(diào)整完善《文旅項目庫》,，申報新增省雙百文旅項目庫在建類項目4個，補充儲備類4個,，增加謀劃類6個,。重點推進陸公園、中華恐龍園,、（略）,、主題公園等重點項目責(zé)任分工和項目招商。
（三）強化時尚新型業(yè)態(tài)培育,。以《推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》發(fā)布為契機,，謀劃創(chuàng)（略）千碗消（略）；創(chuàng)建20家市級“百縣千碗”美食體驗店（示范店）,。著力新業(yè)態(tài)培育,，重點推進低空飛行觀光項目、中華恐龍園,、機車越野賽事及培訓(xùn)基地,、南明湖水上運動項目的招商。建立核心（略）聯(lián)票機制,，實現(xiàn)一票通游,。時時關(guān)注企業(yè)填報的窗口期，做好統(tǒng)計填報指導(dǎo),，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。
（四）精準(zhǔn)分析（略）場營銷,。強化新形勢下麗水（略）場變化的深度研究和精準(zhǔn)預(yù)判，豐富旅游推介營銷策略,，積極打造麗水文旅爆款產(chǎn)品,，如發(fā)布“跟著悟空游麗水”（略），推出五一節(jié)百場文旅活動和以“江南秘境·遇見麗水”為主題的國慶假期文旅主題系列活動,。還走進中國文旅大聯(lián)歡CCTV4《遠方的家》直播間廣邀全國人民游麗水,；憑借《與鳳行》播出“流量”全平臺推送縉云仙都圖文、短視頻,，閱讀量超過1.2億,，開展全方位媒體宣推。
二,、關(guān)于落實機構(gòu)改革任務(wù)不夠有力,，推進文旅體深度融合成效不夠明顯問題的整改
（一）明晰歸口管理職責(zé)邊界。（略）委常委會決定,，（略）文廣旅體局黨組,、（略）黨組，建立（略）文廣旅體局（（略））黨組,，從機制體制上解決融合不到位的問題,。（略）建立重大工作協(xié)調(diào)機制，明確歸口管理職責(zé),，定期對賽事營銷,、賽事安全、聯(lián)動執(zhí)法,、業(yè)務(wù)審批和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等工作進行協(xié)調(diào)聯(lián)動,。
（二）發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用。（略）委機構(gòu)改革決定,，建立（略）文廣旅體局（（略））黨組,。9月18日市編委下發(fā)《（略）及所屬事業(yè)單位：（略）
（三）資源整合優(yōu)化成效明顯。局黨組召開巡察整改專題民主生活會,，研究并落實“文旅體整合成效不明顯”整改意見,；舉辦2024年文旅采購大會等活動，（略）縣品牌營銷,；建立縉云仙都、云和梯田,、古堰畫鄉(xiāng)三家核心（略）聯(lián)票機制,，實現(xiàn)一票通游。（略）（市,、區(qū)）（略）建設(shè)主題進行專題培訓(xùn),，推進（略）域和重點項目的招商工作,。完成麗水馬拉松賽事，指導(dǎo)縉云仙女跑,、慶元廊橋國際越野賽,、1929“（略）”自駕等賽事，文旅體融合發(fā)展成效顯著,。
三,、關(guān)于圍繞“文興麗水、挺進共富”,（略）不寬,、辦法不多問題的整改
（一）加強文化傳承保護利用,。用產(chǎn)業(yè)化思維去運營文化傳承保護，在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性傳承和創(chuàng)新性發(fā)展方面加大舉措,，文化賦能旅游初見成效,。在春節(jié)、元宵,、端午,、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織舉辦龍舟賽,、舞龍等100余場活動,。“甌江蛟龍”展示活動被《新聞聯(lián)播》頭條聚焦展示非遺魅力,。10月3日央視《新聞30分》播發(fā)云和梯田風(fēng)光和非遺（略）活動,。（略）第六屆少兒戲曲小金桂大賽，組織龍窯燒制技藝,、婺劇進校園,、處州板龍展演等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓(xùn)傳承，吸引年輕人加入,，擴大傳承人隊伍,。出臺《（略）革命遺址保護條例》《浙西南革命文物保護利用規(guī)劃》，完成新四軍辦事處舊址,、譚宅,、顧宅等文保單位：（略）
（二）加強文藝創(chuàng)作推陳出新。對標(biāo)群星獎藝術(shù)門類,，完善音樂,、戲劇小品、小戲曲藝,、舞蹈,、廣場舞、合唱大賽等原創(chuàng)作品創(chuàng)作賽事,，舉辦原創(chuàng)歌曲題材討論會,、作品加工會,、原創(chuàng)戲劇小品創(chuàng)作題材討論會。組織朗讀團成員參加浙江省天籟浙江朗誦大賽,；麗水朗讀團金磊老師獲評省委宣傳部主辦的第二屆“汪浙成閱讀之星”,，施燕薇老師獲省文旅廳主辦的“十佳”領(lǐng)讀人
(三）提升公共文化服務(wù)水平。為群眾提供豐富多彩,、喜聞樂見的文化生活,，完善公共文化服務(wù)體系，加強基層場地設(shè)施建設(shè),，截至目前,，全市已累計創(chuàng)成“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”1045個、城市書房80家,、文化驛站28家,，（略）絡(luò)，增強群眾的獲得感,。開展2024年公共文化服務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，分（略）公共文化服務(wù)的優(yōu)劣勢，有針對性地制定措施,，認(rèn)真做好CMDI數(shù)據(jù)采集,、填報、和核對工作,，不斷提升公共文化服務(wù)水平,。
（四）加強文藝人才培育措施。舉辦（略）第四屆戲曲票友大賽,、第六屆少兒戲曲小金桂大賽,、第十九屆原創(chuàng)歌曲大賽、原創(chuàng)戲劇小品大賽,、2024（略）第七屆原創(chuàng)群眾戲劇小品大賽,；組織（略）（略）2024全市文學(xué)理論創(chuàng)作骨干培訓(xùn)班；組（略）音樂創(chuàng)作培訓(xùn)班,、作品加工培訓(xùn)（略）戲劇小品創(chuàng)作培訓(xùn)班,。招聘戲劇導(dǎo)演類干部，充實文藝專業(yè)人才隊伍,。舉（略）圖書館,、文化館技能大賽，提（略）文藝專業(yè)人才業(yè)務(wù)水平,?！丁敖鹇曽愃敝黝}交響樂》成功申報省文化基金扶持項目，6個節(jié)目在國家公共文化云展播,?！赌棠痰脑挕贰蛾惣忆伒难返?首原創(chuàng)歌曲獲得全省第三屆原創(chuàng)流行歌曲大賽3金2銀，麗水寫給世界的情書—《麗水情書》獲第三屆浙江省旅游歌曲大賽銀獎,。
四,、關(guān)于指導(dǎo)推（略）文物保護工作不力，文物損毀滅失風(fēng)險隱患突出問題的整改
（一）加強文物保護監(jiān)管力度,。召（略）文物安全工作會議,，簽定《（略）文物安全責(zé)任書》，印發(fā)了《（略）（略）安全生產(chǎn)治本攻堅三年實施方案（2024—2026年）》,，建立以政府為主（略）,、縣、鎮(zhèn),、村“四級文物安全責(zé)任制”,。建立文物安全工作協(xié)調(diào)機制，文物保護單位：（略）
（二）完善制度加強庫房管理,。修訂制度,，責(zé)任到人，對《（略）博物館藏品管理制度》《（略）博物館藏品征集管理辦法（試行）》《（略）博物館藏品征集管理辦法實施細則（試行）》進行修改完善,，增加藏品檔案管理內(nèi)容,。完善進出庫房審批內(nèi)容，完善征集經(jīng)費審批及公示內(nèi)容,。出臺《（略）博物館藏品庫房鑰匙管理制度（試行）》等專項制度,，加強庫房規(guī)范管理。（略）博物館藏品檔案歸納整理,、藏品總登記賬,、分類賬賬目核查，形成完整的電子賬目,。制定等級評估全覆蓋計劃表,，邀請文物鑒定專家進行等級鑒定，完成10個類別共13110組（件）文物藏品分類賬的核對整理,，推進藏品缺失等級證書補辦工作,。
五、關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理尚有短板,、行政執(zhí)法不夠規(guī)范問題的整改
（一）加強廣電安全制度建設(shè),。落實廣電安全工作機制，局黨組一季度組織研究一次廣電安播工作,；出臺《安全播出事件事故管理辦法》,、《2024年（略）制，把安播隱患消除在源頭,。
（二）消除新業(yè)態(tài)安全監(jiān)（略）,。完（略）劇本娛樂場所,、電競酒店等文旅新業(yè)態(tài)排摸工作，形成動態(tài)花名冊,；組織召開（略）場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會,，明確公安、消防,、文旅部門的職責(zé)分工,；開展雙隨機抽查，將新業(yè)態(tài)場所列入雙隨機抽查范圍,，（略）＋監(jiān)管動態(tài)管理,。
（三）（略）絡(luò)安全防范措施。市圖書館召開專題會議,，（略）絡(luò)安全意識,，落實相關(guān)安全制度。加大技術(shù)層面保護力度,，落實技術(shù)人員在崗值班制度,，增加一名技術(shù)人員，（略）絡(luò)安全技術(shù)力量,。（略）絡(luò)安全專項運維經(jīng)費,，（略）絡(luò)安全設(shè)備，（略）絡(luò)安全設(shè)備的規(guī)則庫和病毒庫,。（略）絡(luò)安全等保測評,，及時增強漏洞防護。
（四）完善優(yōu)化執(zhí)法檢查方法,。向省文旅廳建議完善《浙江省（略）場行政執(zhí)法指數(shù)評價辦法》,，優(yōu)化“營商環(huán)境”，更科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo),。對（略）場執(zhí)法檢查實行“一場景一檢查”動態(tài)實時的監(jiān)督,。建立專項工作群，對（略）場執(zhí)法檢查實行“一場景一檢查”,，避免出現(xiàn)重復(fù)檢查情況,。
六、關(guān)于清廉單元建設(shè)不夠有力問題的整改
（一）主體責(zé)任落實層層增強,。召開巡察整改專題民主生活會,，分析存在問題，落實主體責(zé)任,。簽訂2024年市文廣旅體局全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,，完善干部職工談心談話制度，及時了解干部職工的思想狀況。邀（略）,。認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，每個黨員全文學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，召開全局警示教育會議,，傳達學(xué)習(xí)“一通知兩通報”,，觀看警示教育片，組織黨員干部赴浙江省之江監(jiān)獄法制教育基地進行警示教育,，開展身邊的典型案例剖析，提高黨員干部的政治意識,、紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識。
（二）規(guī)范制度加強項目采購管理,。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度，掌握政府采購相關(guān)制度,，進一步規(guī)范采購程序,。嚴(yán)格控制單一來源、直接委托采購方式：（略）
（三）強化直屬單位：（略）
七,、關(guān)于全面鍛造挺進爭先的高素質(zhì)干部隊伍還有差距問題的整改
（一）加強干部教育日常監(jiān)管,。通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織黨員集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，舉辦專題講座,，明確酒駕危害，對酒駕違紀(jì)干部進行核查,，由紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)處理,，對干部職工敲響警鐘。局黨組會專題學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職,、國家工作人員出入境管理有關(guān)政策文件,，切實提高了做好該項工作的思想認(rèn)識和責(zé)任意識。修訂完善《（略）文化和廣電旅游體育局國家工作人員出國（境）管理制度（試行）》,，在系統(tǒng)內(nèi)開展國家工作人員出國（境）管理自查工作,，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形。（略）內(nèi)開展干部兼職管理自查工作,，督促違規(guī)兼職干部辭去相關(guān)兼職,。
（二）優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)。局黨組會專題學(xué)習(xí)干部掛派抽借有關(guān)政策文件,，進一步深化政策解讀,。制定出臺《（略）文化和廣電旅游體育局干部交流學(xué)習(xí)管理制度（試行）》，對全局現(xiàn)有借調(diào)人員清理。（略）,、執(zhí)法隊機關(guān)改革有關(guān)事項,，對內(nèi)設(shè)機關(guān)進行調(diào)整，穩(wěn)步推進局,、中心機構(gòu)改革,，（略）干部結(jié)構(gòu)。9月18日市編委下發(fā)《通知》,，（略）及所屬事業(yè)單位：（略）
（三）規(guī)范干部選拔任用程序,。局黨組專題學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策文件，進一步提高思想認(rèn)識,。召開巡察整改專題民主生活會,，針對選人用人問題開展批評和自我批評。圍繞選人用人高質(zhì)量發(fā)展要求,，扎實做好本單位：（略）
八,、關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防控還存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改
（一）杜絕文化陣地監(jiān)管漏洞。發(fā)布《2024年意識形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》《2024年意識形態(tài)工作計劃》,，簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,，加強意識形態(tài)與社會輿情分析研判。迅速組織對華僑之鄉(xiāng)展廳存在意識形態(tài)問題的展品進行撤換,，并對所有展廳的展品進行逐一檢查,。舉一反三，對文化館,、圖書館,、博物館、（略）等文化陣地開展核查,。完善展品審核機制,，嚴(yán)格執(zhí)行展品入展廳需經(jīng)過專家及單位：（略）
九、關(guān)于（略）委巡察后,，個別問題長效機制落實還不夠到位問題的整改
（一）加強支部規(guī)范化建設(shè),。市文廣旅體局（（略））黨組高度重視黨的建設(shè)，全面加強基層黨組織建設(shè),，規(guī)范落實“第一議題”,、組織生活會、“三會一課”等黨內(nèi)制度,，常態(tài)開展機關(guān)黨建各項工作,。5月22日，（略）機關(guān)黨建工作培訓(xùn)會1次,，選派黨務(wù)工作者（略）級培訓(xùn)2人次,，進一步提高了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。
（二）加強下屬事業(yè)單位：（略）
下一步，市文廣旅體局將深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,，繼續(xù)認(rèn)真落實中央（略）委關(guān)于做好巡察“后半篇文章”的要求,，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果,，以巡察整改成效促（略）文廣旅體各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一是堅持問題導(dǎo)向，深入推進整改工作落實,。堅持目標(biāo)不變,、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放,，對已經(jīng)完成的整改任務(wù),，適時組織“回頭看”，及時查漏補缺,，鞏固整改成果；對未整改徹底的,，將繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任制,，確保整改到位；對需要逐步解決的事項,，按照既定整改時限和整改措施,，持續(xù)緊盯不放，強化督促檢查,，有效促進整改落實,。二是堅持舉一反三，著力構(gòu)建整改長效機制,。堅持邊抓整改邊建章立制,，及時把好的經(jīng)驗做法用制度的形式固定下來，形成長效機制,，堅持用制度管權(quán)管事管人,，堅持通過補短板和抓改革推動制約麗水文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展工作中深層次問題的解決，努力使整改過程成為推動麗水文化和旅游發(fā)展的過程,，并以發(fā)展的新成果檢驗整改落實的成效,。三是堅持從嚴(yán)治黨，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，不斷強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，堅決貫徹執(zhí)行各項黨內(nèi)法規(guī),，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，增強壓力傳導(dǎo)，以責(zé)任的落實保障整改的推進，營造良好的政治生態(tài),。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：（略）
（略）文化和廣電旅游體育局（（略））黨組
2024年10月15日
附件二
（略）文廣旅體局（（略））黨組關(guān)于（略）委第三輪巡察整改進展情況的通報
（（略）社會公開稿）
（略）委統(tǒng)一部署,2023年11月17日至2024年1月5日,，（略）黨組開展了巡察。2024年3月6日,，（略）黨組反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
（略）黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓,，始終站在講政治、講大局,、講黨性的高度,，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)（略）（所）,，層層傳導(dǎo)壓力,，壓緊壓實責(zé)任，限時完成,。三是完善制度,、著眼長效。以高質(zhì)量完成巡察整改工作為目標(biāo)導(dǎo)向,，制定并修改完善相關(guān)工作制度,，嚴(yán)格用制度管人管事，建立整改工作長效機制,，（略）黨組的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。
（略）黨組始（略）委巡察組反饋意見點到的具體人和事,，作為整改的重中之重,，依紀(jì)依規(guī)做出處理。在巡察整改工作中,，共教育提醒5人,，挽回其他經(jīng)濟損失3.03萬元。在整改具體問題的同時,，中心黨組建立和修訂完善各類制度7項,，以建立長效機制，鞏固整改成果,。
一,、關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠凸顯問題的整改
（一）聚焦思想轉(zhuǎn)變,、激發(fā)攻堅克難干勁。一是召開專題民主生活會,。深刻剖析思想轉(zhuǎn)變不夠到位,、攻堅克難精神有所不足問題的主要根源，黨組成員結(jié)合分工進行自我剖析,，分析自身存在的問題與不足,，提出整改措施，提高項目謀劃規(guī)劃的前瞻性,、精準(zhǔn)性,、可落地性，并狠抓落實,。二是強化對接明確工作重點,。加（略）通對接重點工作、重點項目和“十四五”（略）謀劃以及單位：（略）
（二）致力提高干部隊伍建設(shè)水平,。一是開展崗位競聘工作,。制定實施管理崗位普通職員競聘工作方案和專業(yè)技術(shù)崗位競聘工作方案，開展一批次崗位競聘,，共調(diào)整晉升專技人員8人,、管理崗位1人。二是開展科級干部調(diào)整,。報經(jīng)組織、編辦,、人事部門同意,，開展一批次科級干部任免、交流工作,，共提任副科級干部2名,、輪崗交流科級干部4名、免去正科級干部2名,，科級干部年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,。三是加強干部日常管理。對中心干部年度考核辦法進行了補充修訂完善,，常態(tài)化開展干部職工日常監(jiān)管工作,，勤政廉政意識得到增強，干事氛圍逐步改善,。同時,，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前已選派8人次參加各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí),，持續(xù)組織舉辦鄉(xiāng)村旅游運營培訓(xùn)班,，力爭做到全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)全員覆蓋,。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。一是召開專題民主生活會,。4月8日,，中心黨組召開巡察整改專題民主生活會，針對個別重要事項事前溝通不夠充分等問題,，黨組書記帶頭開展批評與自我批評,，統(tǒng)一認(rèn)識，再次明確“三重一大”事項決策程序要求,，要求班子成員,、（略）黨組會議事規(guī)范和程序，嚴(yán)格按規(guī)定開展集體決策,。二是加強制度執(zhí)行,。九龍濕地2024年度土地租賃費已按規(guī)定上黨組會研究后進行支付，今后嚴(yán)格落實,；對于集體研究“三重一大”事項,，已逐一落實領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見、逐一記錄,，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制,。2024年以來，多次組織全體干部加強內(nèi)控制度學(xué)習(xí),，認(rèn)真落實“三重一大”決策機制,，凡“三重一大”事項上會前，均需溝通到位,、并按議事規(guī)則履行議題上會審批,，對前期溝通不到位、前期論證不充分的議題均不安排上會研究,。今年上會研究議題,，均做到前期對接溝通到位、前期論證到位,，沒有出現(xiàn)議而不決,、未通過事項。三是積極做好后續(xù)整改,。為進一步做好南明山文化展示牽頭組建了由本地文史,、詩詞、書畫等相關(guān)人士參與的南明山文化研究專家團,，并于6月4日邀請文史專家專題討論了南明山文化挖掘和利用有關(guān)事宜,，收集編撰了以南明山文化為背景的《少微山—道教名勝與處州文化》初稿，（略）發(fā)展厚實了佐證依據(jù),。下步,，計劃結(jié)合南（略）塊招商情況,，適時推進南明山文化展示館布設(shè)。
二,、關(guān)于協(xié)助統(tǒng)籌推進“全市域”“大旅游”發(fā)展謀劃不深,、履職不力、運行不暢問題的整改
（四）不斷提高政策研究成果轉(zhuǎn)化率,。一是編制課題研究計劃,。（略）、完成時限,。二是加快開展研究及成果轉(zhuǎn)化,。2個專項策劃方面：（略）服務(wù)要求與評價標(biāo)準(zhǔn)前期研究已（略）場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)立項，預(yù)計年底前完成送審稿編制,，將為“（略）1929”品牌打造提供建設(shè)指南,；旅游驛站的布局思（略）場運營模式，今年以來（略）通對接,，計劃合作研究,，提出針對性意見建議，（略）（市,、區(qū)）布點建設(shè)參考,。4個重點課題：南明山創(chuàng)建4A（略）與對策研究已完成，大梁渠景觀提升,、（略）優(yōu)化等成果已經(jīng)列入下步提升計劃,；（略）建議已完成，（略）政府決策參考,；全市螢火蟲本底調(diào)研已完成,，下步將結(jié)合旅游新業(yè)態(tài)培育，（略）開發(fā)和研學(xué)旅游提供資源基礎(chǔ),。
（五）致力履職盡責(zé)到位。一是加強千（略）（所）的部分人員進行了調(diào)整優(yōu)化,。下步,，將結(jié)合局、中心一體化協(xié)同推進,，持續(xù)優(yōu)化人員配置,，確保“人人有事干,、事事有人干”,。
（六）進一步順暢歸口管理運行機制。一是推進業(yè)務(wù)融合,。目前,，局,、中心年度重大項目、重點工作安排,，已實行統(tǒng)一謀劃,、班子協(xié)調(diào)、分工落實,，工作運行比較順暢,。2024年6月27日，市委建立（略）文化和廣電旅游體育局（（略））黨組,，（略）“三重一大”事項,。下步，將按要求推進建立局,、中心一體化融合機制,，（略）內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化。二是推進經(jīng)費統(tǒng)籌,。為便于局,、中心一體化協(xié)同事項的統(tǒng)籌安排，2024年“全域旅游發(fā)展”專項經(jīng)費調(diào)整為由局里統(tǒng)一編制預(yù)算,，局,、中心按項目需要分配使用，避免了經(jīng)費重復(fù)安排,、工作重復(fù)開展,，“歸口管理”更加緊密。接市財政局要求,，（略）經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)（略）文廣旅體局編制,，歸口管理運行機制更加緊密。
三,、關(guān)于以項目賦能全域旅游高質(zhì)量發(fā)展還有短板問題的整改
（七）不斷（略）負(fù)責(zé)人,，集中分析了存在該問題的主要原因，提出了全力完成甌江文苑項目掃尾工作,、推進謝靈運紀(jì)念館布展項目,、全力抓緊項目招商、迭代升級麗水文旅一卡通等改進措施,。二是（略）本級文旅項目庫,。以“一江一島三江口”為重點，謀劃策劃,、規(guī)劃包裝（略）本級文旅招商項目,，建立了項目庫（涉及在建項目2個、前期項目2個,、謀劃招商項目19個）,，申報列入2024年市本級投資項目計劃（前期）1個,。三是加大項目招引力度。2024年以來,，與奧特萊斯集團,、三生集團和中鐵集團、麗汽集團分別就“新奧萊”,、南（略）塊,、馬拉松賽道沿線、水東客運樞紐等項目保持招商對接,，目前已達成投資意向2個,，在洽談聯(lián)系的招商項目資源18個。四是推進“麗水文旅一卡通”提質(zhì)擴面,。經(jīng)多次商談對接研究,，（略）文旅集團、市新聞傳媒集團就“麗水文旅一卡通”運營管理模式進行多輪討論,，形成了整合優(yōu)化方案,，適時推進“麗水文旅一卡通”整合接入工作。
（八）加快推動甌江文苑運營管理和業(yè)態(tài)招商,。一是及時剖析落實,。巡察反饋后，中心召集相關(guān)方多次召開工作碰頭會議,，對業(yè)態(tài)招商,、績效考核等問題進行了排查分析，形成了業(yè)態(tài)招商推進計劃,。針對招商運營過程中存在的問題,，（略）發(fā)送了告知函，（略）針對組織管理,、運營管理,、設(shè)施維護等方面進行整改，目前函告事項已整改落實,。二是加強招商運營,。加強考核與日常監(jiān)管，制定了項目運營考核細則,，2024年3月完成第一運營年度績效考核工作；上半年,，已組織完成2次隨機巡查,，及時發(fā)現(xiàn)問題交辦整改。針對業(yè)態(tài)招商推進緩慢情況,，（略）制訂招商計劃,，要求加快招商進度,。目前，地上部分已租3326.58平方米,，地下部分已租4399㎡,，已成功簽約報備商家12家，其中正式開業(yè)5家,、試運營1家,、正在裝修4家，計劃年底前實現(xiàn)整體開街,。
（九）深化與建設(shè)大花園最美（略）融合,。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。針對“與建設(shè)大花園最美（略）融合度不深”問題,，（略）巡察整改專題民主活會和黨組（擴大）會議,，剖析根源，討論整改措施,，統(tǒng)一思想,。組織學(xué)習(xí)國家濕地公園管理辦法、千（略）域保護開發(fā)建設(shè)管理辦法等,，并針對機構(gòu)改革和職能調(diào)整等因素,，對九龍濕地、千（略）域保護開發(fā)建設(shè)管理應(yīng)履行的職責(zé)進行重申和強調(diào),。二是跟進工作協(xié)調(diào),。建立了千（略）域保護開發(fā)建設(shè)管理（略）縣聯(lián)絡(luò)機制，組建“千峽湖（略）縣聯(lián)絡(luò)”專群,，增進工作聯(lián)系交流,。（略），（略）和計劃,，聽取和征求意見建議,，協(xié)調(diào)完成“千峽湖”商標(biāo)授權(quán)使用問題。三是加強規(guī)劃發(fā)展,。啟動南明山4A級旅（略）創(chuàng)建綜合咨詢服務(wù)項目,，主要包括編制《南明（略）創(chuàng)建國家4A級旅（略）景觀質(zhì)量評估報告》《南明（略）4A創(chuàng)建提升規(guī)劃方案》、（略）改造提升策劃等,，為南明山歷史文化保護傳承和創(chuàng)4A（略）提供全方位的指引和解決方法,。
四、關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力問題的整改
（十）強化壓力傳導(dǎo)層層壓實責(zé)任,。巡察反饋后,，中心黨組對“壓力傳導(dǎo)層層遞減”問題進行了深刻反思、剖析原因。（略）黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè),、意識形態(tài)工作計劃及相應(yīng)工作的責(zé)任分工，明確了各項工作的領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,、黨組書記的第一責(zé)任,、班子成員的“一崗雙責(zé)”，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行,。同時,，陸續(xù)組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子、處室（所）負(fù)責(zé)人,、普通干部的談心談話,，目前已完成各層次干部談心談話一輪次，下步結(jié)合干部崗位調(diào)整常態(tài)化推進,。
（十一）加強清廉機關(guān)建設(shè),。一是開展清廉機關(guān)創(chuàng)建。針對“清廉機關(guān)建設(shè)還有弱項”問題,，對照清廉機關(guān)創(chuàng)建要求,，排查了存在弱項短板，梳理了清單,，（略）建設(shè)清廉機關(guān),、創(chuàng)建模范機關(guān)實施方案。目前,，正（略）（所）負(fù)責(zé)人進行了一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的談話提醒,。
五、關(guān)于選人用人,、機關(guān)黨建和意識形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改
（十二）不斷提高選人用人認(rèn)可度,。巡察反饋后，中心黨組針對該問題進行了專題研究,，并于3月26（略）委組織部報送《關(guān)于落實專項檢查選人用人情況的整改方案》,，目前已按要求完成問題整改。2024年5月底,，中心嚴(yán)格按照公平公開公正要求,，實施完成一輪管理崗位和專技崗位競聘，規(guī)范進行一輪科級干部選拔任用,，均突出實績導(dǎo)向,，按程序規(guī)范開展。同時,，通過召開全體干部會議,、浙政釘工作群宣傳等途徑,，組織學(xué)習(xí)干部選拔任用工作有關(guān)政策和規(guī)定，提高全體干部選人用人政策規(guī)定知曉率,；并組織人事干部再次認(rèn)真學(xué)習(xí)干部人事工作“十個一”強基提質(zhì)行動常用政策和參考范式，提高人事干部規(guī)范操作能力,。
（十三）規(guī)范開展機關(guān)黨建工作,。一是加強黨支部規(guī)范化建設(shè)。在4月8日巡察整改專題民主活會上,，中心黨組書記,、黨支部書記進行了深刻反思。黨支部及（略）,。同時,，組織黨支部委員學(xué)習(xí)《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)及難點解析》等，下步將持續(xù)加強黨務(wù)干部的黨務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工,，提高黨務(wù)業(yè)務(wù)能力,。
（十四）壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是召開專題會議,。在4月8日巡察整改專題民主活會上,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別認(rèn)領(lǐng)了問題，剖析了原因,，并提出進一步健全工作機制,，嚴(yán)格落實好意識形態(tài)工作黨組主體責(zé)任的整改措施和要求，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制工作的思想認(rèn)識,。二是落實意識形態(tài)工作要求,。巡察反饋后，中心黨組立即重申了落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定和要求,，制定落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查反饋意見整改方案,，按照“一崗雙責(zé)”落實問題整改責(zé)任分工，并于4月30日完成問題整改,，向市委巡察意識形態(tài)專項檢查組進行了專項報告,。目前，中心意識形態(tài)各項工作均嚴(yán)格按要求落實到位,。三是修訂完善工作制度,。（略）工作實際和存在的短板弱項，集中修訂完善了意識形態(tài)工作相關(guān)制度（預(yù)案）,，（略）組規(guī)范開展操作指引,、網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、新聞發(fā)布制度,、意識形態(tài)工作制度（7項）,、政務(wù)信息發(fā)布三審三校等意識形態(tài)領(lǐng)域制度（預(yù)案），并嚴(yán)格執(zhí)行。
六,、關(guān)于項目建設(shè)全過程管理漏洞較多問題的整改
（十五）扎實開展項目前期調(diào)研,。一是加強對接溝通。（略）發(fā)改委,、市財政局,、市水利局等部門對接協(xié)調(diào)，5月31日市發(fā)改委審批同意《（略）謝靈運紀(jì)念館改造工程可行性研究報告》,。目前,，該項目已結(jié)合“好道堂”布局和特色，基本完成項目概念規(guī)劃方案設(shè)計,，待該項目條件具備時即可啟動實施,。二是開展排查。針對項目前期調(diào)研不夠扎實問題,，（略）2020年以來的4個前期項目,，逐一對項目檔案進行了核查，未發(fā)現(xiàn)存在類似情況,。
（十六）公正公平合規(guī)設(shè)置項目招標(biāo)指標(biāo),。一是開展問題核實。對“2019年南明（略）對該項目招標(biāo)設(shè)置情況和未中標(biāo)單位：（略）
（十七）堅決避免項目重復(fù)支出費用,。一是開展問題核實,。巡察反饋后，立即組織對涉嫌南明（略）負(fù)責(zé)人進行談話提醒,。二是嚴(yán)肅制度執(zhí)行,。對南明（略）綜合物業(yè)合同個別條款服務(wù)內(nèi)容設(shè)定不夠明晰情況，進行了解釋確認(rèn),，并征求了法律顧問意見,，對雙方保障物資承擔(dān)職責(zé)進行了邊界細化。目前,，中心合同簽訂,、履行、費用支付等,，（略）合同管理制度和財務(wù)管理制度執(zhí)行,，后續(xù)將進一步加強經(jīng)費支出審核管理。
（十八）加強項目建后監(jiān)管,。一是逐一核實,。責(zé)成南明山增花添彩項目、大花園指數(shù)發(fā)布信息采編服務(wù)項目,、2022年短視頻項目,、千峽湖景寧九龍鄉(xiāng)入口標(biāo)示項目執(zhí)行處室（所）據(jù)實提交項目實施情況說明,，組織對巡察反饋的問題逐一調(diào)查核實。經(jīng)核查,，以上合同內(nèi)容雖最終執(zhí)行完畢,，未造成明顯損失，但主觀不重視合同履行問題普遍存在,，對相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進行了談話提醒,。二是舉一反三。4月22日,，召開全體干部會議組織學(xué)習(xí)合同管理相關(guān)制度規(guī)定學(xué)習(xí)。同時,，加強合同履約責(zé)任提醒和組織合同執(zhí)行“回頭看”,，增強干部職工合同履約意識。針對合同履行工作,，再次要求各處室（所）必須增強合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性和合同事項的履約預(yù)期性,，避免出現(xiàn)類似情況。
七,、關(guān)于上輪巡察個別問題長效機制落實還不夠到位問題的整改
（十九）嚴(yán)格按審定招標(biāo)控制價進行招標(biāo),。一是問題核實。組織核查了南明（略）2021年（略）建設(shè)工程項目檔案,，核實了相關(guān)情況,，該2個項目均以未經(jīng)審核的預(yù)算價作為招標(biāo)控制價進行招標(biāo)，對工程最終造價產(chǎn)生潛在不確定影響且無法挽回（預(yù)估沒有造成損失或損失較?。?，視情對項目涉及人員進行了批評教育。二是全面排查,。（略）2020年以來實施項目的招標(biāo)控制價執(zhí)行情況進行排查,，全面查核了項目檔案材料，未發(fā)現(xiàn)其他項目有未按審定招標(biāo)控制價進行招標(biāo)的問題,。目前,，（略）工程建設(shè)管理辦法、內(nèi)控制度等規(guī)定執(zhí)行,。今后如有新要求,，將及時做好制度修訂，加強項目各流程的落實管理,，杜絕該類問題再次發(fā)生,。
下一步，（略）將深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,，繼續(xù)認(rèn)真落實中央（略）,，確保整改工作全到位,、真到位。四是建立長效機制,。堅持整改的階段性與長期性相結(jié)合,、重點突破與整體推進相結(jié)合、整改落實與工作推進相結(jié)合,、具體問題整改與加強制度建設(shè)相結(jié)合,，進一步鞏固和擴大巡察成果，形成相互銜接,、相互配套的長效工作機制,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：（略）
（略）文化和廣電旅游體育局（（略））黨組
2024年10月31日