政策解讀:
為進一步降低供應(yīng)商參與政府采購活動的制度性交易成本,推動建設(shè)更加公平開放、有序競爭的政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境,,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(略)),,明確自2025年1月1日起,,
(略)政府采購領(lǐng)域推行供應(yīng)商“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度,推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè),。
推行政府采購供應(yīng)商基本資格條件承諾制后,,在政府采購項目資格審查環(huán)節(jié),供應(yīng)商只需提供滿足相應(yīng)條件的書面承諾函,,即可免于提供財務(wù)狀況,、依法繳納稅收、依法繳納社會保障金等資格審查所需證明材料,。供應(yīng)商基本資格條件承諾制適用于所有參
(略)政府采購項目的供應(yīng)商,。
供應(yīng)商作為政府采購項目基本資格條件承諾制的第一責(zé)任人,需對承諾函內(nèi)容的真實性,、合法性,、有效性負(fù)責(zé)。對于供應(yīng)商作出虛假承諾,,視同“提供虛假材料謀取中標(biāo)(成交)”的違法行為,。經(jīng)調(diào)查核實后,,按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,,列入不良行為記錄名單,,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,,并處沒收違法所得,,情節(jié)嚴(yán)重的,由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。切實維護政府采購活動的公平性,、有效性,。
推行政府采購供應(yīng)商基本資格條件承諾制,
(略)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的有益探索和實踐,,不僅解決了企業(yè)為開證明多頭跑,、花費多問題,也有效減少了因提供資格審查材料瑕疵導(dǎo)致的無效投標(biāo),,進一步節(jié)約評審時間,。
政策依據(jù):
國務(wù)院《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)
“簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查。簡化對供應(yīng)商資格條件等的形式審查,,不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況,、繳納稅收和社會保障資金等證明材料,降低政府采購供應(yīng)商交易成本,?!?
財政部《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)
“對于采購人:
(略)
陜西省財政廳《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項的通知》(陜財辦采〔2023〕4號)
“試行‘承諾+信用管理’的準(zhǔn)入管理制度,對于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函,、承諾函并且沒有失信記錄的,,不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明材料,進一步提升供應(yīng)商參與政府采購便利度,?!?
(略))
“全面推行‘承諾+信用管理’的準(zhǔn)入管理制度。對于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函,、承諾函并且沒有失信記錄的,,不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明材料,?!?
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