安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(
(略))
《安徽省中醫(yī)藥條例》已經(jīng)2020年3月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自2020年6月1日起施行,。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年3月27日
安徽省中醫(yī)藥條例
(2020年3月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
目錄
第一章總則
第二章中醫(yī)藥服務(wù)
第三章中藥保護(hù)與發(fā)展
第四章中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第五章中醫(yī)藥科學(xué)研究
第六章中醫(yī)藥傳承與文化傳播
第七章保障措施
第八章法律責(zé)任
第九章附則
第一章總則
第一條為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,,保護(hù)人民健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條本條例適
(略)域內(nèi)的中醫(yī)藥醫(yī)療、保健,、科研,、教育、產(chǎn)業(yè),、文化以及監(jiān)督管理等活動(dòng),。
第三條中醫(yī)藥事業(yè)是醫(yī)藥衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要組成部分??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),,貫徹中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,。
發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)揮華佗醫(yī)學(xué),、新安醫(yī)學(xué)特色優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,,支持中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互學(xué)習(xí),、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。
第
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,建立健全中醫(yī)藥管理體系,、服務(wù)體系和保障體系,,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防,、養(yǎng)生保健,、康復(fù)服務(wù)中的獨(dú)特作用,保護(hù)和促進(jìn)人民健康,。
第
(略)級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本
(略)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作,,發(fā)展和改革、教育,、科學(xué)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政,、人力資源和社會(huì)保障,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、文化和旅游,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作,。
第
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)藥事業(yè)融入長(zhǎng)江三
(略)域一體化發(fā)展,,在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和質(zhì)量管理,、人才培養(yǎng),、科學(xué)研究、健康服務(wù),、文化傳播以及中藥材基地建設(shè)方面開(kāi)展合作,,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)資源共建共享,、信息互聯(lián)互通。
第七條支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),,鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成果,保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),。
第八條鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資,、捐贈(zèng)、資助中醫(yī)藥事業(yè),,重視發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,支持中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作。
第九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,,推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播;廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥知識(shí)傳播普及,,弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,,營(yíng)造關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍,。
每年九月的第二周為本省中醫(yī)藥宣傳周,。
第二章中醫(yī)藥服務(wù)
第
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)
(略)域衛(wèi)生健康規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。合并,、撤銷(xiāo)政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當(dāng)依法征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)的意見(jiàn),。
(略),、
(略)。
(略),、
(略),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
(略),,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室,。
(略)中醫(yī)床位占標(biāo)準(zhǔn)床位的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之五。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),,
(略)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。
第十二條舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù),遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定,。
舉辦中醫(yī)診所的,,將診所的名稱(chēng):
(略)
非醫(yī)療機(jī)構(gòu),,不得在其機(jī)構(gòu)名稱(chēng):
(略)
第十三條發(fā)展中醫(yī)診所,、
(略),鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng),。對(duì)社會(huì)力量舉辦只提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所,、門(mén)診部,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)
(略)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制,。支持有資質(zhì)的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)辦中醫(yī)診所,、門(mén)診部。
第十四條支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他各類(lèi)中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu),,鼓勵(lì)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以品牌,、技術(shù)、人才資源與社會(huì)力量合作舉辦多種所有制性質(zhì)的中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu),。
第十五條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要提供中醫(yī)藥服務(wù),,配備醫(yī)務(wù)人員以中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主,優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)建設(shè)特色中醫(yī)專(zhuān)科,。
第十六條實(shí)施分級(jí)診療制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn),,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診條件和中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種目錄由省人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。
第十七條鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體建設(shè),,
(略)牽頭組建醫(yī)療服務(wù)共同體,。
(略)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)。鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供中醫(yī)藥服務(wù),。
第十八條從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,,并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
以師承方式:
(略)
第十九條依
(略),、婦幼保健機(jī)構(gòu),、
(略)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室執(zhí)業(yè),按照所注冊(cè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展診療活動(dòng);經(jīng)培訓(xùn),、考核合格后,,可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。
第二十條臨床類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、全科醫(yī)生,、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,參加中醫(yī)藥知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),,經(jīng)考核合格的,,可以在臨床工作中提供相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)。
第二十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,,
(略)絡(luò)和應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備,、設(shè)施,、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系,,加強(qiáng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)傳染病防治和應(yīng)急能力建設(shè),。發(fā)揮中醫(yī)藥在基層公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,,推廣有效方劑和特色技術(shù),。
第二十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生保健服務(wù),,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施,。支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。
實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程,,強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防與控制中的作用,。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)治未病技術(shù)方法,醫(yī)療保障等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將符合條件的中醫(yī)治未病項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍,。鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù),。
普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和方法,倡導(dǎo)和推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式:
(略)
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥特色康復(fù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),,可以根據(jù)康復(fù)服務(wù)資源配置需求,,
(略)和療養(yǎng)院,
(略)康復(fù)科建設(shè),。
(略),、
(略)、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
第二十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,,推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、文化旅游,、
(略),、體育休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)審查批準(zhǔn);未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得發(fā)布,。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合,,并符合《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定。
第二十六
(略)等技術(shù)開(kāi)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療,、移動(dòng)醫(yī)療,、智慧醫(yī)療服務(wù)。
第三章中藥保護(hù)與發(fā)展
第二十七條省人民政府應(yīng)當(dāng)制定中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃,、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,,開(kāi)展中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期普查,支持皖產(chǎn)中藥材規(guī)范化,、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化發(fā)展。
第二十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù),,建立健全藥用野生動(dòng)植物保護(hù)制度,,建立藥用植物園和中藥材種質(zhì)資源庫(kù)。支持依法開(kāi)展珍貴,、瀕危藥用野生動(dòng)植物的保護(hù),、繁育及其相關(guān)研究活動(dòng)。
鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化、生態(tài)化種植養(yǎng)殖,,支持野生撫育,、仿生栽培,嚴(yán)格管理農(nóng)藥,、肥料,、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止使用劇毒,、高毒農(nóng)藥,,支持中藥材良種繁育,提高中藥材質(zhì)量,。
對(duì)毒性中藥材的管理,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定皖產(chǎn)道地中藥材保護(hù)目錄并建立評(píng)價(jià)體系,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持皖產(chǎn)道地,、特色中藥材品種選育以及產(chǎn)地保護(hù),扶持產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè);支持皖產(chǎn)道地,、特色中藥材開(kāi)發(fā)與利用,。
鼓勵(lì)采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)皖產(chǎn)道地中藥材,培育皖產(chǎn)道地中藥材知名品牌,。
第三十條省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中藥材品種監(jiān)管體系建設(shè),,建立對(duì)中藥材從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn),、流通到使用的覆蓋全品種,、全過(guò)程、可追溯的中藥材質(zhì)量監(jiān)管體系;經(jīng)濟(jì)和信息化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、中醫(yī)藥主管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)督管理,,保障中藥材質(zhì)量安全。
推進(jìn)中藥企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),。藥品生產(chǎn)企業(yè),、中藥材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,如實(shí)記錄,、提供可供追溯的相關(guān)信息,。
第三十一條省人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新,,推進(jìn)中藥生產(chǎn)工藝,、流程的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建中藥質(zhì)量控制體系;支持運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù),促進(jìn)中藥產(chǎn)品質(zhì)量提高,。
第三十二條鼓勵(lì)依法開(kāi)展中藥材,、中藥飲片、中藥配方顆粒,、中成藥和經(jīng)典名方等產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā),、臨床應(yīng)用。
(略)等的保護(hù),,支持中藥新藥研發(fā)和中成藥的二次開(kāi)發(fā),,培育皖產(chǎn)中藥品牌。
(略),、
(略)建設(shè),,發(fā)展與完善中藥材現(xiàn)代商貿(mào)相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)物流、檢驗(yàn)檢測(cè),、電子商務(wù),、期貨交易等配套服務(wù)。
第三十四條鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,,應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè),、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,。
第三十五條省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)會(huì)同藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方目錄,并加以應(yīng)用,、推廣,。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)配制經(jīng)驗(yàn)方目錄內(nèi)中藥制劑的,實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批,,屬于應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的依法實(shí)行備案管理,。
(略)的中藥品種,且臨床安全使用兩年以上的,,由省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)審核確定制劑品種目錄后,,經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),可以依法在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用,。
第三十七條以下情形不作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理:
(一)中藥加工成細(xì)粉,,臨用時(shí)加水、酒,、醋,、蜜,、麻油等中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配,、外用,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)由醫(yī)務(wù)人員調(diào)配使用;
(二)鮮藥榨汁;
(三)受患者委托,按醫(yī)師處方(一人一方)應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;
(四)國(guó)家規(guī)定的不作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的其他情形,。
第四章中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
第三十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,,形成院校教育、畢業(yè)后教育,、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。
第三十九條省人民政府教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥高等教育,、職業(yè)教育,,支持中醫(yī)藥重點(diǎn)院校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。支持有條件的中醫(yī)藥院校依據(jù)有關(guān)規(guī)定,,開(kāi)展具有中醫(yī)藥特色的自主招生,,開(kāi)辦傳統(tǒng)中醫(yī)班和附屬學(xué)校,培養(yǎng)具有中醫(yī)藥特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才,。
第四
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,,支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè),帶徒授業(yè)情況按照規(guī)定作為職稱(chēng)評(píng)審,、評(píng)優(yōu)評(píng)先的相關(guān)依據(jù),。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn),。
中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,,所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第四十二條省人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策措施,,鼓勵(lì)西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī),、按照規(guī)定提供中醫(yī)藥服務(wù),培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才,。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥知識(shí)納入臨床醫(yī)師,、全科醫(yī)師、基層醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容,。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才政策,,通過(guò)定向培養(yǎng)、招募招聘,、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式:
(略)
根據(jù)需要可
(略)(略)設(shè)立特設(shè)崗位,,引進(jìn)急需的高層次中醫(yī)藥人才,
(略)域中醫(yī)藥服務(wù)水平,。
第四十四條省人民政府衛(wèi)生健康,、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥崗位特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度,,落實(shí)服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱(chēng)晉升傾斜政策,。
第五章中醫(yī)藥科學(xué)研究
第四十五條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,,完善中醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵(lì)政策,促進(jìn)中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化,。
第四十六條支持科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等,,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,,開(kāi)展中醫(yī)藥科學(xué)研究,鼓勵(lì)多學(xué)科交叉融合,、協(xié)同創(chuàng)新,,促進(jìn)中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。
第四十七條省人民政府科學(xué)技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)科技計(jì)劃中將中醫(yī)藥科學(xué)研究列為重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向,,安排中醫(yī)藥科研項(xiàng)目資金,,組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目;鼓勵(lì)支持中醫(yī)藥領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果提名參評(píng)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
支持開(kāi)展中醫(yī)藥防治重大,、疑難,、罕見(jiàn)疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,加快中藥新藥創(chuàng)制研究,,研發(fā)先進(jìn)的中醫(yī)器械和中藥制藥設(shè)備,。
支持開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合的協(xié)同攻關(guān),支持基于華佗醫(yī)學(xué),、新安醫(yī)學(xué)等原創(chuàng)知識(shí)的中醫(yī)藥技術(shù),、工藝、裝備創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),。
第四十八條省,、設(shè)
(略)和有條
(略)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,支持建立中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu),、臨床研究基地,、
(略)、
(略),。
第四十
(略)級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù),、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研成果、獨(dú)特診療技術(shù)和工藝等中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),,落實(shí)科技創(chuàng)新人員激勵(lì)政策,,完善成果轉(zhuǎn)化與評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)中醫(yī)藥科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人可以將其持有的中醫(yī)秘方,、驗(yàn)方以及中醫(yī)專(zhuān)門(mén)技術(shù)、中醫(yī)藥科研成果依法轉(zhuǎn)讓或者合作開(kāi)發(fā),,并依法享有利益分享等權(quán)利,。
第五
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際組織加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究,,挖掘華佗醫(yī)學(xué)、新安醫(yī)學(xué)等中醫(yī)藥文化資源,,整理,、研究,、利用著名中醫(yī)藥專(zhuān)家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn),、民間中醫(yī)藥技術(shù)方法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,、影像化記錄,。
第六章中醫(yī)藥傳承與文化傳播
第五十一條省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織遴選中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人,并為傳承活動(dòng)提供必要條件,。
支持國(guó)醫(yī)大師,、名中醫(yī)、名中藥師和學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè),,傳承推廣中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和臨床經(jīng)驗(yàn),。
第五十二條省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù),,加快搶救發(fā)掘中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、民間技術(shù)及秘方驗(yàn)方,、中藥鑒定和炮制等技術(shù),,對(duì)中醫(yī)藥文化古跡、文物,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他有價(jià)值的歷史遺存進(jìn)行保護(hù),、修繕、利用,。
第五十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法支持建設(shè)中醫(yī)藥博物館,、文化館和宣傳教育基地,鼓勵(lì)創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普產(chǎn)品,,推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村,、
(略)、進(jìn)家庭,。
省人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)相關(guān)課程,,普及中醫(yī)藥知識(shí)。
第五十
(略)級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,依法組織開(kāi)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù),、人才、技術(shù)的對(duì)外交流與合作,。
鼓勵(lì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥對(duì)外合作,、文化傳播和服務(wù)貿(mào)易,,
(略)、國(guó)際合作基地和服務(wù)出口基地,,推動(dòng)中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展,。
第七章保障措施
第五十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問(wèn)題,,健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)工作人員力量,建立中醫(yī)藥工作考核評(píng)估機(jī)制,,按照規(guī)定納入政府績(jī)效考核,。
第五十
(略)級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,
(略)的投入傾斜政策,。
第五十
(略)級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,,應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥主管部門(mén)參加,,注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),落實(shí)對(duì)中醫(yī)藥的傾斜政策,,推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種支付方式:
(略)
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目,、中藥飲片,、中藥配方顆粒、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,,并逐步提高報(bào)銷(xiāo)比例,。
第五十
(略)級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定價(jià)格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
第五十九條社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、科研教學(xué)、職稱(chēng)評(píng)定,、學(xué)科建設(shè)等方面享有與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利,。
鼓勵(lì)依法設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金,支持發(fā)展中醫(yī)藥金融產(chǎn)品和商業(yè)健康保險(xiǎn),。
第六十條對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中做出突出成績(jī)的組織和個(gè)人,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。
省,、設(shè)
(略)人民政府應(yīng)當(dāng)建立名中醫(yī)評(píng)選制度,,按照規(guī)定開(kāi)展名中醫(yī)表彰活動(dòng)。
第六十一條依法開(kāi)展與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審,、評(píng)估,、鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審,、評(píng)估,、鑒定的專(zhuān)門(mén)組織,或者有中醫(yī)藥專(zhuān)家參加,。
第八章法律責(zé)任
第六十
(略)級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)未履行法定職責(zé)的,,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分。
第六十三條違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)擅自合并,、撤銷(xiāo)政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其性質(zhì)的;
(二)違反法律,、法規(guī)規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書(shū)的;
(三)未履行中醫(yī)藥監(jiān)管職責(zé)的;
(四)挪用、截留中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)或者專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;
(五)未依法履行法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)的,。
第六十四條違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,擅自從事中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),,或者超出登記范圍執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管等部門(mén)依法給予處罰,。
第六十五條違反本條例規(guī)定,,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其機(jī)構(gòu)名稱(chēng):
(略)
第六十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)或者銷(xiāo)售假,、劣中藥的,,由藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)依法處理。
第六十七條違反本條例規(guī)定,,在中藥材種植過(guò)程中使用劇毒,、高毒農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公安等部門(mén)依法給予處罰,。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律,、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第六十九條本條例自2020年6月1日起施行,。2001年7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》同時(shí)廢止,。
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