——2024年1月8日在（略）第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
?市發(fā)展和改革委員會(huì)主任趙姝
各位代表：
（略）人民政府委托,，向大會(huì)報(bào)告（略）2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,，請(qǐng)予審議，（略）政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
?一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
過去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),，全市上下堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大精神和***總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話指示精神,，緊緊圍繞“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，在（略）政府的正確領(lǐng)（略）人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，系統(tǒng)謀劃,、精準(zhǔn)施策,，加快打造中國式現(xiàn)代（略）域示范，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn),、健康運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢,，連續(xù)19年位居全國（略）（市）首位?；就瓿?023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo),，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)對(duì)蘇州、全省發(fā)展大局的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升,，但受宏觀經(jīng)濟(jì)因素和外圍環(huán)境影響,，（1）規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長4.5%，與增長5%左右的目標(biāo)略有差距,，主要是全球經(jīng)濟(jì)下行明顯,，外需持續(xù)低迷，內(nèi)需尚在恢復(fù),，導(dǎo)（略）部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用不足,，特別是部分中小企業(yè)經(jīng)營較為困難，對(duì)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長支撐不足,，但占蘇州比重提升至25.8%,，較去年提升1個(gè)百分點(diǎn)。（2）PM2.5濃度年均控制值29微克/立方米、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率80.5%,，與上級(jí)下達(dá)的26微克/立方米,、優(yōu)良率82.9%的任務(wù)有所差距，主要是受“暖冬”不利氣象條件和10月以來全省大范圍污染影響,，昆山PM2.5濃度較去年有所上升,，臭氧、細(xì)顆粒物,、氮氧化物超標(biāo)天數(shù)同比去年增加11天,。
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%；
——一般公共預(yù)算收入456.6億元,，增長6.1%,；
——規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值11432.7億元，增長4.5%,；
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資835億元,，增長6.2%；
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額1717.7億元,，增長4.9%,；
——實(shí)際使用外資16.6億美元；
——進(jìn)出口總額1078.9億美元,，增長4.4%,，以人民幣計(jì)價(jià)增長10.3%；
——全社會(huì)研發(fā)投入（略）生產(chǎn)總值比重3.8%,；
——企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長10%,；
——智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目數(shù)1200個(gè)；
——居民人均可支配收入（略）,，增長5%,；
——PM2.5濃度年均控制值29微克/立方米、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率80.5%,、國省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)III比例90%,；
——安全生產(chǎn)完成上級(jí)各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故預(yù)控考核任務(wù)。
2023（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要成效體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
（一）綜合施策,、精準(zhǔn)調(diào)度,，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效。積極應(yīng)對(duì)需求疲軟,、信心不足等挑戰(zhàn),，建立健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析和服務(wù)保障機(jī)制，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健增長,，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長5%,。政策效應(yīng)持續(xù)釋放,。制定實(shí)施“新年開新局20條”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)45條”“穩(wěn)外貿(mào)7條”等一攬子政策，兌現(xiàn)扶持資金25.3億元,，為企業(yè)減負(fù)近百億元,。深入開展“千村萬企、千家萬戶”大走訪,、重大項(xiàng)目集中服務(wù)月等活動(dòng),，創(chuàng)新舉辦昆如意·會(huì)客廳企業(yè)沙龍活動(dòng)7場，提振企業(yè)發(fā)展信心,，全市（略）宇經(jīng)濟(jì)系列政策,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提升至52%。新增（略）級(jí)以上總部企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)15家,、（略）新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)3家,。交通及營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收405.2億元、增長14%,。有效投入持續(xù)擴(kuò)大。立臻科技,、友達(dá)光電二期等百億級(jí)項(xiàng)目建成投產(chǎn),，東山精密、海斯坦普等產(chǎn)出50億級(jí)項(xiàng)目加速成長,，群啟高階載板,、清陶固態(tài)鋰電池等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，三級(jí)重大項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃,。固定資產(chǎn)投資總量保持蘇（略）第一,，增長6.2%，其中工業(yè)投資增長8.8%,。新增億元以上簽約項(xiàng)目121個(gè),、總投資844.9億元，其中50億元以上簽約項(xiàng)目4個(gè),、總投資218億元,。消費(fèi)外貿(mào)逐步恢復(fù)。舉辦“五五”“雙十二”購物節(jié),、房博會(huì),、汽車促消費(fèi)等系列活動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額邁上1700億元新臺(tái)階,。金鷹二期,、首創(chuàng)奧萊三期等商業(yè)載體建成運(yùn)營，17家企業(yè)獲評(píng)蘇州品牌首店,。護(hù)航企業(yè)“走出去”搶訂單,、拓市場，與惠普、戴爾等巨頭企業(yè)達(dá)成新一輪合作,。在全球需求疲軟的背景下,，完成進(jìn)出口總額7610.6億元、增長10.3%,，創(chuàng)歷史新高,，占蘇州比重提升至31%、占全省比重提升至14.4%,。財(cái)稅金融運(yùn)行穩(wěn)健,。完成一般公共預(yù)算收入456.6億元、增長6.1%,，收入總量,、增量、稅比均（略）第一,。綜合風(fēng)險(xiǎn)池增品擴(kuò)面,，新增貸款153.8億元、增長26.7%,，解決中小企業(yè)融資需求162億元,、增長20%，金融機(jī)構(gòu)本外幣存,、貸款余額分別增長11.9%和17.5%,。成功爭取新增地方專項(xiàng)債資金43.3億元，爭取額度居蘇州第一,；6個(gè)項(xiàng)目獲得增發(fā)國債支持,，資金總額16.6億元。
（二）創(chuàng)新引領(lǐng),、補(bǔ)鏈延鏈,，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。堅(jiān)持“存量優(yōu)化”和“增量轉(zhuǎn)化”雙輪驅(qū)動(dòng),，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)主攻方向,，鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,、做大產(chǎn)業(yè)集群,、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6800億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至60%左右,，聯(lián)滔電子獲評(píng)省轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目（高端化改造升級(jí)項(xiàng)目）,，數(shù)控機(jī)床核心零部件產(chǎn)業(yè)集群獲批全省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。加速布局元宇宙、（略）聯(lián)汽車,、綠色低碳等新興產(chǎn)業(yè)集群,，32家知名企業(yè)入駐云昆大廈元宇宙產(chǎn)（略），新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,，微軟,、HPE（慧與）、甲骨文,、怡合達(dá),、協(xié)鑫光電儲(chǔ)能等旗艦項(xiàng)目簽約落戶。提升創(chuàng)新載體效能,。深時(shí)數(shù)字地球國際大科學(xué)計(jì)劃獲國務(wù)院批復(fù)正式立項(xiàng),、總部落戶昆山，（略）,，（略）成功落戶,，昆山杜克大學(xué)二期項(xiàng)目建成啟用，昆山（略）獲批建設(shè)全國第二家硬科技創(chuàng)新（略）,。新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器9家,，其中國家級(jí)3家。高水平建設(shè)40個(gè)特色專業(yè)創(chuàng)（略）,，鑫欣科創(chuàng)綜合體,、星巴克中國咖啡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園（略）開園,，德國工業(yè)園獲評(píng)全國首個(gè)專精特新產(chǎn)業(yè)示（略）,，形成百億（略）5個(gè)、50億（略）10個(gè),。激發(fā)創(chuàng)新主體活力,。科技企業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,，有效高新技術(shù)企業(yè)首次突破3000家,、達(dá)到3072家，新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)35家,、省級(jí)獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)18家,、瞪羚企業(yè)78家。加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，組建完成創(chuàng)新聯(lián)合體23家,，新增省級(jí)院士工作站3家、（略）29家,、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3個(gè),，萬人發(fā)明專利擁有量超90件,。（略），滬光汽車入選國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，立臻科技入選國家智能制造優(yōu)秀場景,。構(gòu)建“金融+產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”新型模式，設(shè)立天使投資基金二期,，新（略）企業(yè)2家,、累計(jì)達(dá)48家。營造良好人才生態(tài),。在省內(nèi)率先發(fā)布“縣域人才友好（略）指標(biāo)體系”,。出臺(tái)“（略）”沿線國家、高校畢業(yè)生,、臺(tái)灣同胞來昆就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,。舉辦創(chuàng)業(yè)周、清華大學(xué)“昆山周”等招才引智活動(dòng),，新增國家級(jí)重大人才工程專家20名,、實(shí)現(xiàn)翻番，新增（略）級(jí)以上各類人才（團(tuán)隊(duì)）167個(gè),，青年人才驛站增至18家,，新增人才公寓2620套。昆山獲評(píng)中國年度最佳引（略）,，工研院獲批國家引才引智示范基地,。
（三）深化改革、協(xié)同發(fā)展,，凝聚開放融合強(qiáng)大合力,。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃推進(jìn)一批具有牽引作用的重要改革措施,，持續(xù)做深臨滬對(duì)臺(tái)文章,，更高水平融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。區(qū)域協(xié)同構(gòu)建新格局,。（略）談會(huì),，新獲19項(xiàng)先行先試支持舉措。昆山（略）順利通過中期評(píng)估,，五項(xiàng)資本項(xiàng)目外匯管理試點(diǎn)擴(kuò)面增量,。舉辦海峽兩岸中秋燈會(huì)、兩岸青年實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研討會(huì)等品牌活動(dòng),，華燦（昆山）總部基地順利落戶,。國臺(tái)辦批復(fù)設(shè)立臺(tái)資服務(wù)業(yè)集聚（略）。重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)新突破,。出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“25條”,，全面升級(jí)“馬上辦”工作機(jī)制,，創(chuàng)新實(shí)施營商環(huán)境“體驗(yàn)官”制度，入選“政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸”國家試點(diǎn),。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，（略），舉辦“政企互動(dòng),、攜手共進(jìn)”四季沙龍,、“營商下午茶”等一批品牌活動(dòng)。優(yōu)化工業(yè)用地項(xiàng)目評(píng)審和供而未建土地處置機(jī)制,，完成存量產(chǎn)業(yè)用地更新5100畝,。開放合作展現(xiàn)新作為。深化智慧（略）建設(shè),，全國首創(chuàng)零部件進(jìn)口,、成品出口“整報(bào)分送”模式。（略）,、（略）載體,，舉辦咖啡產(chǎn)業(yè)大會(huì)、長三角電商交易會(huì)等活動(dòng),。（略）,、（略）、（略）集中發(fā)力,，市場化,、專業(yè)化招商機(jī)制基本形成。持續(xù)提升對(duì)外招商熱度,，開展境外招商40批次,，引進(jìn)注冊(cè)資本超億美元項(xiàng)目8個(gè)。
（四）精心規(guī)劃,、產(chǎn)城融合,，優(yōu)化現(xiàn)（略）線沿線TOD綜合開發(fā),。高水平打造宜（略）環(huán)境,。系統(tǒng)實(shí)施宜（略）綜合改造工程，完成老（略）改造面積49.5萬平方米,、增設(shè)電梯64臺(tái),，柴王（略）獲評(píng)省級(jí)宜居示范（略），新增海（略）面積6.5平方公里,。城市管理精致有效,，新增“席地而坐”城市客廳14個(gè)、美（略）2個(gè),，拆除違法建設(shè)112萬平方米,。新改建停車泊位5.6萬個(gè),、新增共享泊位4500個(gè)。公（略）更加可感,，新建口袋公園50個(gè),、“昆小薇”項(xiàng)目60個(gè)，“昆山之鏈”首鏈工程緣甸段慢行環(huán)線,、留暉公園,、亭林園河心島“雙橋”、廟涇河中央水廊二期建成開放,。高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“五百行動(dòng)”，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝,、高標(biāo)準(zhǔn)池塘4000畝,，（略）金（略）正式啟用。獲評(píng)全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化（略）,，巴城鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),。全域推動(dòng)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)，新增省特色田園鄉(xiāng)村2個(gè),，新樂村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村,，昆山獲評(píng)全省首批農(nóng)村人居環(huán)境整治提升（略）。健全農(nóng)民增收機(jī)制,，發(fā)布運(yùn)作“百村共富”基金,，率先推行農(nóng)村集體無證資產(chǎn)辦證，村均總收入達(dá)到1262萬元,，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.78∶1,。
（五）保護(hù)優(yōu)先、綜合治理,，展現(xiàn)美麗昆山煥新面貌,。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,，全力以赴筑牢綠色生態(tài)屏障,。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)保督察整改任務(wù)序時(shí)推進(jìn),，交辦信訪問題全部辦結(jié),，“蟹船上岸”穩(wěn)步推進(jìn)。開工建設(shè)再生資源綜合利用項(xiàng)目,。大力開展百日環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率總體穩(wěn)定,，建成幸福河湖100條，國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。圓滿完成國家節(jié)水（略）,，完成液化氣“瓶改”3922戶。市級(jí)安全教育學(xué)院揭牌運(yùn)作,，開展教育培訓(xùn)演練活動(dòng)1164場次,。（略）絡(luò)新型違法犯罪工作，違法犯罪警情下降10.5%,，獲評(píng)省級(jí)安全發(fā)（略）創(chuàng)建工作先（略）,。
（六）用心保障、暖心服務(wù),，打造共同富裕幸福圖景,。（略）的發(fā)展思想，構(gòu)建高水平社會(huì)保障體系,，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,、優(yōu)質(zhì)化，居民人均可支配收入達(dá)（略）,、增長5%,。社會(huì)保障體系健全完善。落實(shí)“就業(yè)促進(jìn)”暖民心工程,，舉辦“萬名大學(xué)生大招聘”,、“昆玉”直播帶崗等特色就業(yè)活動(dòng)，打造20家“家門口”就業(yè)服務(wù)站,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人,，促進(jìn)1.5萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施職工醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì),、覆蓋家庭成員25.9萬人,。新增保障性租賃住房5926套，發(fā)放各類住房補(bǔ)貼1093萬元,。高費(fèi)用負(fù)擔(dān)醫(yī)療救助比例提高至85%以上,、惠及9.9萬人次。民生服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)均衡,。新改擴(kuò)建中小學(xué)17所,，新增學(xué)位1.9萬個(gè),，高考本一達(dá)線率,、“雙一流”高校錄取人數(shù)再創(chuàng)新高。（略）正式啟用,，市二院成功搬遷,，（略）,。通過全國基層中醫(yī)藥工作（略）現(xiàn)場評(píng)審、入選全省首批基層衛(wèi)生健康綜合（略）,。夯實(shí)“一老一小”保障,，張浦鎮(zhèn)金華村通過全國示范性老年友好（略）驗(yàn)收，（略）,、累計(jì)達(dá)11家,、（略）鎮(zhèn)全覆蓋，（略）10家,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2157張,，新增備案托育機(jī)構(gòu)13家、托位500個(gè),，爭創(chuàng)建設(shè)國家兒童友（略）,。文化文明建設(shè)加快推進(jìn)。舉辦2023年戲曲百戲（昆山）盛典,、淀山湖國際露營節(jié),、中國戶外節(jié)、微博電影之夜等品牌文體活動(dòng),，成立昆山丁善德合唱團(tuán),。設(shè)施載體加快建設(shè)，戲曲百戲博物館開館,、（略）竣工,，大西門商業(yè)街建成，周莊數(shù)字夢工廠啟用,。常態(tài)長效推進(jìn)文（略）建設(shè),，（略）?；鶎又卫硇艹掷m(xù)提升,。深入實(shí)施基層治理“四大工程”，合理劃定治理單元,，完成4個(gè)超（略）,、24個(gè)大（略）優(yōu)化調(diào)整，建成職工（略）社區(qū)化管理示范點(diǎn)24家,，“平安家園”基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。加快構(gòu)建數(shù)字治理體系，“暢行昆山”（略）實(shí)現(xiàn)多部門共享共用,。全面建成“一站式”（略）,，超90%矛盾糾紛就地調(diào)處化解，獲評(píng)2022年度全國信訪工作（略）。
?二,、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)安排
根據(jù)省委省政府,、（略）委市政府以及（略）委十四屆六次全會(huì)部署要求，立足昆山實(shí)際,，（略）性協(xié)調(diào)性,，2024（略）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)安排如下：
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；
——一般公共預(yù)算收入同口徑增長4%以上,；
——規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%以上,；
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長6%以上；
——工業(yè)投資增長6%以上,；
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%,；
——實(shí)際使用外資11億美元；
——進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定,；
——全社會(huì)研發(fā)投入（略）生產(chǎn)總值比重3.85%左右,；
——企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長10%；
——有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)3300家,；
——新增（略）級(jí)以上雙創(chuàng)人才85項(xiàng),；
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9萬人；
——居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,；
——單（略）生產(chǎn)總值能耗下降率,、PM2.5濃度年均控制值等節(jié)能減排指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)；
——國省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)III比例,、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率完成上級(jí)下達(dá)任務(wù),；
——安全生產(chǎn)完成上級(jí)各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故預(yù)控考核任務(wù)。
現(xiàn)對(duì)主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)作重點(diǎn)說明：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,。主要考慮：一是與上級(jí)總體目標(biāo)安排和經(jīng)濟(jì)工作整體要求相協(xié)調(diào),。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,，在轉(zhuǎn)方式：（略）
一般公共預(yù)算收入同口徑增長4%以上。主要考慮：制造業(yè)仍處于恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期,，房（略）場面臨調(diào)整壓力,，疊加先進(jìn)制造業(yè)加計(jì)抵減等稅收減免政策影響，一般公共預(yù)算收入增收壓力加大,。同時(shí)為了與上級(jí)收入增長目標(biāo)相銜接,，結(jié)合其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，建議安排2024年一般公共預(yù)算收入同口徑增長4%以上,。
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%以上,。主要考慮：一方面是龍頭企業(yè)支撐有力,，隨著果鏈合作不斷加深，立訊集團(tuán)智能終端訂單較好,，疊加頭顯等產(chǎn)品新增長點(diǎn),，有望延續(xù)較快增長態(tài)勢,，仁寶集團(tuán)預(yù)計(jì)保持穩(wěn)定,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)底盤基本穩(wěn)固。另一方面,，今年消費(fèi)（略）場需求將呈現(xiàn)回升態(tài)勢,，手機(jī)、筆電出貨量有望恢復(fù)增長,。建議安排2024年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%以上,。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長6%以上。主要考慮：一是立臻等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資將持續(xù)增長,，同時(shí)特色專業(yè)創(chuàng)（略）等工作加快推進(jìn),，工業(yè)投資預(yù)計(jì)增長6%以上。二是根據(jù)在建以及新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,，在重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)下,，房地產(chǎn)投資保持穩(wěn)健增長。三是根據(jù)現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)事工程續(xù)建量以及排定的新建項(xiàng)目投資情況,，基礎(chǔ)設(shè)施及民生類投資預(yù)計(jì)總體平穩(wěn),。建議安排2024年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長6%以上。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%,。我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額已處于高位,，總量穩(wěn)居蘇（略）第一，經(jīng)過多年較快增長,，網(wǎng)絡(luò)電商（略）場趨向平穩(wěn),，線下實(shí)體零售經(jīng)營持續(xù)承壓，批發(fā)零售業(yè)龍頭企業(yè)預(yù)期增長平穩(wěn),，建議安排2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%,。
實(shí)際使用外資11億美元。為強(qiáng)化“大抓項(xiàng)目,、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向,，深化與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，需要加大重大外資項(xiàng)目招引力度,，建議安排2024年實(shí)際使用外資11億美元,。
進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定。主要基于外部形勢研判,，當(dāng)前地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,、世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速放緩,，外部需求仍未明顯恢復(fù)。同時(shí),，我市外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)三年保持千億美元規(guī)模,，在高基數(shù)上需持續(xù)發(fā)力才能平穩(wěn)運(yùn)行，建議安排2024年進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定,。
全社會(huì)研發(fā)投入（略）生產(chǎn)總值比重3.85%左右,、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長10%、有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)3300家,、新增（略）級(jí)以上雙創(chuàng)人才85項(xiàng),。主要考慮：打造中國式現(xiàn)代（略）域示范，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，需要加大創(chuàng)新資源投入力度,，引育一批高層次人才，培育壯大以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群,。建議安排2024年全社會(huì)研發(fā)投入（略）生產(chǎn)總值比重3.85%左右,、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長10%、有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)3300家,、新增（略）級(jí)以上雙創(chuàng)人才85項(xiàng),。
居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。適度增加收入是夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ),、擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長的重要支撐,，為實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,。
單（略）生產(chǎn)總值能耗下降率,、PM2.5濃度年均控制值等節(jié)能減排指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，國省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)III比例,、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率完成上級(jí)下達(dá)任務(wù),，安全生產(chǎn)完成上級(jí)各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故預(yù)控考核任務(wù)。作為約束性指標(biāo),，每年目標(biāo)任務(wù)由蘇州分解下達(dá),。
三、2024年國有土地上房屋征收計(jì)劃表（（略）改建項(xiàng)目）
2024年擬實(shí)施8個(gè)（略）改建項(xiàng)目,，房屋建筑面積3.39萬平方米,，具體項(xiàng)目見下表：
（略）
項(xiàng)目責(zé)任主體
項(xiàng)目名稱：（略）
區(qū)域
征收戶數(shù)（戶）
征收面積
（平方米）
項(xiàng)目實(shí)施主體
1
昆山（略）管理委員會(huì)
（略）東側(cè)、（略）北側(cè)地塊項(xiàng)目
（略）
3
8800
（略）
2
昆山（略）亭（略）管理辦事處
紅峰二（略）及（略）域
更新項(xiàng)目（（略）域）
（略）
7
330
（略）
3
紅峰二（略）及（略）域
更新項(xiàng)目（（略）域）
11
600
4
紅峰二（略）地塊更新項(xiàng)目
14
960
5
板橋弄48號(hào)樓項(xiàng)目
3
230
6
（略）建設(shè)局
怡馨（略）及（略）域更新項(xiàng)目
34
5660
（略）
7
（略）地塊項(xiàng)目
3
130
8
（略）地塊（二期）項(xiàng)目
59
17200
合計(jì)
134
33910
四,、2024年土地征收成片開發(fā)方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)<土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號(hào)）《江蘇省自然資源廳關(guān)于開展土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資函〔2021〕15號(hào)）和《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)〔2021〕138號(hào)）規(guī)定和要求,，進(jìn)一步做好土地征收工作，2024年擬報(bào)批（略）土地征收成片開（略）共66個(gè),，總面積約2553公頃,。
（略）2024年土地征收成片開發(fā)方（略）清單
（略）
片區(qū)名稱：（略）
片區(qū)位置
規(guī)模
（公頃）
功能定位
1
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
48
生（略）
2
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
91
生（略）
3
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
137
產(chǎn)（略）
4
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
35
產(chǎn)（略）
5
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
20
產(chǎn)（略）
6
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
23
產(chǎn)（略）
7
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）更（略）
昆山（略）
54
生（略）
8
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
15
產(chǎn)（略）
9
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）片區(qū)
昆山（略）
20
產(chǎn)（略）
10
昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）（略）產(chǎn)（略）
昆山（略）
21
產(chǎn)（略）
11
玉山鎮(zhèn)玉湖南側(cè)綜合（略）
昆山（略）
25
商住及配套綜合（略）
12
玉山鎮(zhèn)杜克大（略）綜合（略）
昆山（略）
73
科創(chuàng)綜（略）
13
（略）綜合（略）
昆山（略）
25
生活服（略）
14
玉山鎮(zhèn)（略）域更新綜合（略）
昆山（略）
26
產(chǎn)（略）
15
（略）產(chǎn)（略）
昆山（略）
45
產(chǎn)（略）
16
玉山鎮(zhèn)南淞湖產(chǎn)（略）
昆山（略）
100
產(chǎn)（略）
17
玉山鎮(zhèn)南星瀆生態(tài)慢城開（略）
昆山（略）
60
文化旅游配套（略）
18
（略）智能產(chǎn)（略）
昆山（略）
35
產(chǎn)（略）
19
（略）產(chǎn)業(yè)綜合（略）
昆山（略）
30
先進(jìn)裝備制造（略）
20
（略）生命健康產(chǎn)（略）
昆山（略）
45
生物醫(yī)藥產(chǎn)（略）
21
花橋經(jīng)濟(jì)（略）工（略）
花橋經(jīng)濟(jì)（略）
76
產(chǎn)（略）
22
花橋經(jīng)濟(jì)（略）片區(qū)
花橋經(jīng)濟(jì)（略）
42
商住及配套綜合（略）
23
花橋經(jīng)濟(jì)（略）片區(qū)
花橋經(jīng)濟(jì)（略）
33
商住及配套綜合（略）
24
花橋經(jīng)濟(jì)（略）片區(qū)
花橋經(jīng)濟(jì)（略）
126
產(chǎn)業(yè)及生活配（略）
25
花橋經(jīng)濟(jì)（略）片區(qū)
花橋經(jīng)濟(jì)（略）
97
產(chǎn)（略）
26
花橋經(jīng)濟(jì)（略）片區(qū)
花橋經(jīng)濟(jì)（略）
68
產(chǎn)（略）
27
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
19
生活服（略）
28
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
27
生活服（略）
29
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
24
生活服（略）
30
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
18
生活服（略）
31
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
18
生活服（略）
32
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
20
生活服（略）
33
旅游（略）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集（略）
旅游（略）
41
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)（略）
34
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
20
文化旅游配套（略）
35
旅游（略）片區(qū)
旅游（略）
20
文化旅游配套（略）
36
張浦鎮(zhèn)德園南部高端工（略）
張浦鎮(zhèn)
25
智能制造產(chǎn)業(yè)（略）
37
張浦鎮(zhèn)德園北部德國高端智造工業(yè)一（略）
張浦鎮(zhèn)
45
智能制造產(chǎn)業(yè)（略）
38
張浦鎮(zhèn)德園北部德國高端智造工業(yè)二（略）
張浦鎮(zhèn)
45
智能制造產(chǎn)業(yè)（略）
39
張浦鎮(zhèn)德園北部德國高端智造工業(yè)三（略）
張浦鎮(zhèn)
40
智能制造產(chǎn)業(yè)（略）
40
張浦鎮(zhèn)德園東部高端服裝產(chǎn)（略）
張浦鎮(zhèn)
55
高端服裝產(chǎn)業(yè)（略）
41
張浦（略）更新綜（略）
張浦鎮(zhèn)
35
綜合服（略）
42
周市鎮(zhèn)金雞河西現(xiàn)代商貿(mào)和制（略）
周市鎮(zhèn)
51
現(xiàn)代商貿(mào)和制（略）
43
周市鎮(zhèn)生態(tài)文化廣（略）
周市鎮(zhèn)
69
北部新城生態(tài)文化核心
44
周市鎮(zhèn)蔚新坊智創(chuàng)園
周市鎮(zhèn)
41
特色創(chuàng)（略）
45
（略）西側(cè)工（略）
周市鎮(zhèn)
23
產(chǎn)（略）
46
（略）北側(cè)工（略）
周市鎮(zhèn)
21
產(chǎn)（略）
47
陸家鎮(zhèn)光夏（略）綜合（略）
陸家鎮(zhèn)
17
綜合服（略）
48
陸家鎮(zhèn)車（略）綜合（略）
陸家鎮(zhèn)
21
綜合服（略）
49
巴城鎮(zhèn)蓮湖公園生活服（略）
巴城鎮(zhèn)
20
生活服（略）
50
巴城鎮(zhèn)正儀街道核心二（略）
巴城鎮(zhèn)
23
生活服（略）
51
巴城鎮(zhèn)正儀街道核心三（略）
巴城鎮(zhèn)
23
生活服（略）
52
（略）綜合服（略）
巴城鎮(zhèn)
20
綜合服（略）
53
（略）生活服（略）
巴城鎮(zhèn)
20
生活服（略）
54
巴城鎮(zhèn)七浦花園生活服（略）
巴城鎮(zhèn)
20
生活服（略）
55
（略）綜合服（略）
巴城鎮(zhèn)
95
綜合服（略）
56
（略）綜合服（略）
巴城鎮(zhèn)
27
綜合服（略）
57
巴城（略）更新生（略）
巴城鎮(zhèn)
25
生活服（略）
58
千燈鎮(zhèn)景涇住（略）
千燈鎮(zhèn)
20
生活服（略）
59
千燈鎮(zhèn)河?xùn)|街生活功能一（略）
千燈鎮(zhèn)
23
生活服（略）
60
千燈鎮(zhèn)河?xùn)|街生活功能二（略）
千燈鎮(zhèn)
21
生活服（略）
61
千燈鎮(zhèn)文教商（略）
千燈鎮(zhèn)
24
綜合服（略）
62
千燈鎮(zhèn)智能電子制（略）
千燈鎮(zhèn)
27
電子制（略）
63
千燈鎮(zhèn)高端裝備制（略）
千燈鎮(zhèn)
20
產(chǎn)（略）
64
千燈鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一（略）
千燈鎮(zhèn)
30
產(chǎn)（略）
65
千燈鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二（略）
千燈鎮(zhèn)
30
產(chǎn)（略）
66
千燈（略）更新綜（略）
千燈鎮(zhèn)
20
城市更（略）
合計(jì)
2553公頃
?
?
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