關(guān)于印發(fā)《（略）加力支持家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》的通知
各縣（市,、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：（略）
《（略）加力支持家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》（略）人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請抓好貫徹落實(shí),。
（略）建設(shè)局
（略）民政局
（略）商務(wù)局
2024年9月30日
（略）加力支持家裝廚衛(wèi)“煥新”
活動(dòng)實(shí)施細(xì)則
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，根據(jù)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）,、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于用好超長期特別國債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案〉的通知》（粵辦函〔2024〕269號(hào)）,、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加力支持舊房裝修和廚衛(wèi),、居家適老化改造有關(guān)事項(xiàng)的通知》《（略））等文件要求，用足用好超長期特別國債資金支（略）舊房裝修和廚衛(wèi),、居家適老化改造,，結(jié)（略）實(shí)際，制定本細(xì)則,。
一,、（略）和目標(biāo)
在國家、省的統(tǒng)一指導(dǎo)下,，加力支持消費(fèi)者以舊換新,，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買智能家居產(chǎn)品、舊房裝修和廚衛(wèi),、居家適老化改造所用物品和材料給予補(bǔ)貼,，促進(jìn)家裝消費(fèi)，培養(yǎng)消費(fèi)者綠色環(huán)保消費(fèi)理念,。
二,、活動(dòng)時(shí)間
自2024年10月2日至2024年12月31日（以實(shí)際執(zhí)行為準(zhǔn)）?；顒?dòng)期間按照“總額控制,、先到先得、額滿即止”的原則給予補(bǔ)貼,，如活動(dòng)資金申請完畢,，則終止補(bǔ)貼資格申請。
三,、補(bǔ)貼品類,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼對(duì)象
對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與活動(dòng)的商家購買智能家居產(chǎn)品、舊房裝修,、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品以及居家適老化改造所需產(chǎn)品給予補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼以消費(fèi)券形式發(fā)放至消費(fèi)者。
（一）補(bǔ)貼品類
暫定38類,，活動(dòng)實(shí)施過程中可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行補(bǔ)充完善,。
1.智能家居產(chǎn)品（共18類）。智能凈水機(jī),、智能洗碗機(jī),、智能消毒柜、智能馬桶（含智能馬桶蓋）,、智能門鎖、智能掃地機(jī)器人（含智能拖地機(jī)器人）,、智能床（含智能床墊）,、智能椅（含智能按摩椅）,、空氣凈化器、衣物護(hù)理機(jī),、干衣機(jī),、投影儀、電風(fēng)扇,、蒸烤箱,、電飯煲、微波爐,、電磁爐,、咖啡機(jī)。
2.舊房裝修,、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品（共10類）,。成品門窗及配件、瓷磚及石材,、木質(zhì)地板及板材,、涂料（含防水涂料）、吊頂（含龍骨）,、電線電纜及節(jié)能燈具,、衛(wèi)浴潔具及其配件、凈水及洗滌設(shè)備,、成品櫥柜及其配件,、給排水管件。
舊房指個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證初始登記日期在2022年1月1日前的住宅,。
3.居家適老化改造所需產(chǎn)品（共10類）,。各類扶手及護(hù)欄、沐浴椅,、坐便器,、護(hù)理床、適老家具,、防走失裝置,、安全監(jiān)控裝置、自動(dòng)感應(yīng)燈具,、呼救器,、防滑地磚及防滑地膠。
注：以上品類不與其他領(lǐng)域補(bǔ)貼商品重復(fù),。購買灶具及排煙設(shè)備品類的消費(fèi)（略）商務(wù)部門組織開展的“加力支持家電以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)”中享受補(bǔ)貼,，在本活動(dòng)不重復(fù)享受。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.活動(dòng)期間,，個(gè)人消費(fèi)者購買上述38類產(chǎn)品,，按照產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予一次性補(bǔ)貼,。滿足1級(jí)能效（水效）的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼,。
2.對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買上述智能家居產(chǎn)品,，每類產(chǎn)品最多享受一次補(bǔ)貼，同一類產(chǎn)品只能計(jì)算購買一件,，每件不超過（略）,。
3.對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者購買上述舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品及居家適老化改造產(chǎn)品,，每類產(chǎn)品最多享受一次補(bǔ)貼,，同一類產(chǎn)品購買不限件數(shù)，每類補(bǔ)貼不超過（略）,。
4.同一消費(fèi)者或同一房屋地址：（略）
5.上述產(chǎn)品銷售價(jià)格以銷售發(fā)票（含稅）價(jià)格為準(zhǔn),。
（三）補(bǔ)貼對(duì)象
在參與活動(dòng)企業(yè)商戶購買上述產(chǎn)品的個(gè)人消費(fèi)者。
四,、資金安排
根據(jù)超長期特別國債資金的使用要求,，舊房裝修和廚衛(wèi)、家居適老化改造補(bǔ)貼資金（略）統(tǒng)籌使用,，不再劃撥（略）（市,、區(qū)）。為充分用足用好用活國家,、省下達(dá)資金,，我市將分批次安排用于舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造所需產(chǎn)品補(bǔ)貼資金,，資金總額控制,。所需資金（消費(fèi)券額度）（略）內(nèi)的商家先行承擔(dān)，（略）內(nèi)的商家,。
五,、職責(zé)分工
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：統(tǒng)籌開展家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)，負(fù)責(zé)牽頭制訂實(shí)施細(xì)則,，（略）簽訂合作協(xié)議,，牽頭組織開展宣傳推廣，負(fù)責(zé)活動(dòng)補(bǔ)貼資金預(yù)算申請和資金審核發(fā)放等相關(guān)工作,。
（二）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組（略）內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)銷商參與活動(dòng),，并做好活動(dòng)宣傳工作。
（三）市民政局：負(fù)責(zé)開展面向居家老年群體的活動(dòng)宣傳,，推動(dòng)有條件家庭結(jié)合本次活動(dòng)開展居家適老化改造,。
（四）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好超長期特別國債資金下達(dá)，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控,，配合開展資金監(jiān)管和清算,。
（五）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)“煥新”家裝廚衛(wèi)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)（略）場監(jiān)管,，依法查處價(jià)格欺詐、以次充好等違法違規(guī)行為,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
（六）市公安局：負(fù)責(zé)防范打擊本次活動(dòng)中偽造,、倒賣和非法套利等行為,，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
（七）市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)核對(duì)銷售發(fā)票數(shù)據(jù),。
（八）各縣（市,、區(qū)）住建部門：負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼申請項(xiàng)目違法違規(guī)行為的核查工作，定期將核查情況匯總（略）住建局,，對(duì)參與活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行巡查,，并會(huì)同同級(jí)宣傳部門、商務(wù)主管部門和企業(yè)做好活動(dòng)宣傳,。
（九）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名企業(yè)的基本資格進(jìn)行核查,，并對(duì)經(jīng)審核同意推薦報(bào)名企業(yè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場巡查，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及（略）級(jí)住建部門反饋,。
六,、（略）
本次活動(dòng)擬公開征集、（略）,。（略）付款即可領(lǐng)取補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼即買即領(lǐng)即享。
七,、活動(dòng)商家
（略）符合條件的智能家居產(chǎn)品,、舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品,、居家適老化改造所需產(chǎn)品的銷售商家均可報(bào)名參加活動(dòng),。鼓勵(lì)銷售商家同步開展優(yōu)惠或促銷活動(dòng)。
（一）參與活動(dòng)企業(yè)的基本要求,。
1.在（略）登記注冊,、取得營業(yè)執(zhí)照并有涉及上述相關(guān)產(chǎn)品品類經(jīng)營范圍的企業(yè)，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)和失信記錄,。
2.具備健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,，以及墊付資金的能力，使用對(duì)公賬戶進(jìn)行銷售收款,。
3.具備資格券發(fā)放核銷條件,，以及與活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接的能力，按要求布設(shè)活動(dòng)所需的統(tǒng)一收銀設(shè)備,。
4.具備開具銷售發(fā)票的能力,，按照含稅銷售價(jià)格開具銷售發(fā)票,，發(fā)票涉及購買人信息、產(chǎn)品等各項(xiàng)信息如實(shí),、準(zhǔn)確,、規(guī)范填寫。要留存活動(dòng)中所有銷售產(chǎn)品的發(fā)票,、消費(fèi)小票等票據(jù)備查,。
5.具備活動(dòng)宣傳和處理消費(fèi)者咨詢、投訴的能力,，要多渠道,、準(zhǔn)確地向消費(fèi)者介紹政策使用情況，不得誤導(dǎo),、欺騙消費(fèi)者,，不得乘機(jī)哄抬價(jià)格、變相漲價(jià),，不得存在強(qiáng)制捆綁,、搭售等行為，不得虛假交易,、騙補(bǔ)套補(bǔ),，如有關(guān)情況經(jīng)查實(shí)的，取消參與活動(dòng)資格,。
6.需配合國家,、省、市等各級(jí)有關(guān)部門開展補(bǔ)貼有關(guān)審計(jì)工作,，按時(shí)按要求提交審核所需材料,。
（二）企業(yè)報(bào)名和審核程序。
由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市民政局,、市商務(wù)局共同發(fā)布企業(yè)報(bào)名通知，鼓（略）相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)銷商企業(yè)參與,。在活動(dòng)開展期間,，自評(píng)符合基本要求且自愿參加活動(dòng)的企業(yè)，向所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提交基本資格報(bào)名材料,，取得鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核同意推薦后,，（略）企業(yè)提供活動(dòng)商品信息報(bào)名材料。（略）企業(yè)在收到經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）蓋章確認(rèn)的企業(yè)基本資格報(bào)名材料后,，安排專員對(duì)接,，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)《商品信息收集表》，并協(xié)助開通資格券核銷渠道和提供有關(guān)培訓(xùn)，確定活動(dòng)參與企業(yè)名單并向社會(huì)發(fā)布,。
八,、補(bǔ)貼規(guī)則
（略）進(jìn)行身份核驗(yàn)，核驗(yàn)通過后在參與活動(dòng)的銷售商家購買產(chǎn)品,，根據(jù)購買產(chǎn)品及其能效（水效）標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼折扣券,，在支付貨款時(shí)直接抵扣，立享補(bǔ)貼,。
1.每筆訂單最高補(bǔ)貼（略）（單券單類單票）,。
2.補(bǔ)貼折扣券領(lǐng)取后，7個(gè)自然日有效,，過期失效；失效后,，個(gè)人消費(fèi)者可在頁面重新領(lǐng)券再使用,，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品最多支持失效重領(lǐng)3次。
3.補(bǔ)貼折扣券自領(lǐng)取日起如在活動(dòng)期內(nèi)發(fā)生全額退款,，折扣券不予退回,。
4.補(bǔ)貼折扣券實(shí)名領(lǐng)取并使用，不可拆分,、不可提現(xiàn),，不可轉(zhuǎn)贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓他人,，不可為他人付款,，不可售賣，僅用于消費(fèi)者本人消費(fèi)核銷,。
5.補(bǔ)貼可以疊加享受商戶提供的其他優(yōu)惠,。
九、補(bǔ)貼申請及發(fā)放流程
（一）領(lǐng)取補(bǔ)貼資格
消費(fèi)者到銷售商家選購產(chǎn)品時(shí),，（略）登記姓名,、（略）碼，（略）的核驗(yàn),，審核通過后,，由消費(fèi)者個(gè)人自行領(lǐng)取補(bǔ)貼資格券，或由銷售商家根據(jù)消費(fèi)者意向購買的產(chǎn)品品類及其能效（水效）標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)消費(fèi)者領(lǐng)取補(bǔ)貼資格券,。
（二）購買產(chǎn)品并支付貨款
消費(fèi)者獲得補(bǔ)貼資格券后，（略）付款購買產(chǎn)品,，即買即領(lǐng)即享折扣,，交易完成后核銷補(bǔ)貼資格券。
（三）銷售商家填寫交易信息并申請補(bǔ)貼
銷售商家為消費(fèi)者開具銷售發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)列明購買人姓名,、購買產(chǎn)品名稱：（略）
（四）交易數(shù)據(jù)導(dǎo)出
（略）導(dǎo)出參與活動(dòng)商家上傳的交易信息,、核銷交易數(shù)據(jù)（包括商家PID、訂單ID和交易金額等信息）,。
（五）交易數(shù)據(jù)審核
（略）導(dǎo)出的交易數(shù)據(jù)由第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,。如審核不通過，將通知參與活動(dòng)商家核實(shí)并上傳正確的交易信息,；如查實(shí)為非真實(shí)有效交易,，不予以補(bǔ)貼。
（六）撥款流程
市住房城（略）“通知公告”欄進(jìn)行定期公示,，公示結(jié)果無異議的,，（略）。
十,、費(fèi)用結(jié)算
（一）活動(dòng)期間,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行滾動(dòng)審核，審核通過的按規(guī)定將資金撥付至各參與活動(dòng)商家,，對(duì)于數(shù)據(jù)異常經(jīng)核查后商家無法提供相應(yīng)臺(tái)賬和相關(guān)憑證證明的,，不予兌付。
（二）對(duì)商家存在虛假交易或故意騙取,、套取財(cái)政支持資金等行為的,，活動(dòng)主管單位：（略）
（三）對(duì)個(gè)人消費(fèi)者存在虛假交易或故意套取財(cái)政支持資金行為的，活動(dòng)（略）徑全額退（略）建設(shè)局指定賬戶,，并繳回財(cái)政,，再按照相關(guān)合法途徑向個(gè)人消費(fèi)者追索損失。
（四）在相應(yīng)資金已撥付到商家后發(fā)生退貨導(dǎo)致消費(fèi)券核銷作廢的情況,，應(yīng)由企業(yè)主動(dòng)向活動(dòng)主管部門提出退款申請,，經(jīng)審核通過后，（略）徑全額退（略）建設(shè)局指定賬戶,，并繳回財(cái)政,。若存在故意隱瞞退款退貨行為的，視為故意騙取補(bǔ)貼資金,，嚴(yán)肅處理,。
十一、宣傳推廣
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局,、市民政局分別通過官方媒體、微信：（略）
（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織物業(yè)企業(yè)（略）棟電梯間投放宣傳物料,，適時(shí)組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)（略）開展宣傳推廣,，最大程度提高活動(dòng)知曉度及業(yè)主參與度。市民政局負(fù)責(zé)開展居家適老化改造相關(guān)政策宣貫，引導(dǎo)適宜改造的家庭積極參與“煥新”活動(dòng),。（略）站投放宣傳物料,。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好政策答疑,，并開通投訴舉報(bào)監(jiān)督渠道,，及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，定期報(bào)告工作推進(jìn),、項(xiàng)目實(shí)施,、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況,。及時(shí)開展政策實(shí)施效果評(píng)估,，不斷優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”舉措，跟蹤,、研判消費(fèi)趨勢與工作成效,。
十二、監(jiān)督檢查
（一）參與活動(dòng)商家應(yīng)準(zhǔn)確向消費(fèi)者介紹所售商品的補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)和范圍,，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者,，不得乘機(jī)哄抬價(jià)格,、變相漲價(jià)，不得存在強(qiáng)制捆綁,、搭售其他商品等不合規(guī)行為,。
（二）參與活動(dòng)商家對(duì)交易的真實(shí)性負(fù)責(zé)。未能提供完整,、有效,、真實(shí)材料的交易信息或交易經(jīng)審核不符合要求的，不得獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）
（三）為保證活動(dòng)順利進(jìn)行,，參與活動(dòng)商家名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)商家存在作弊舞弊,、利用不正當(dāng)手段（包括但不限于刷單,、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票,、虛假交易等）騙?。ㄌ兹。┫M(fèi)券補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的,，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局收回已發(fā)補(bǔ)貼資金,，并取消商家參與活動(dòng)的資格。對(duì)拒不配合退回補(bǔ)貼資金的商家將（略）市場監(jiān)管局，并予以公示,，且按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,。
（四）如發(fā)現(xiàn)商家、個(gè)人消費(fèi)者等利用上述不正當(dāng)手段騙?。ㄌ兹,。┭a(bǔ)貼資金，將（略）政府失信懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理并按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,，涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
（五）活動(dòng)過程中,，如發(fā)現(xiàn)異常交易,，參與活動(dòng)的企業(yè)需要提供真實(shí)交易記錄、監(jiān)控視頻及相關(guān)憑證資料配合調(diào)查,。
十三,、其他事項(xiàng)
（一）購買活動(dòng)產(chǎn)品須如實(shí)開具發(fā)票，支付金額,、發(fā)票金額需與商品售價(jià)對(duì)應(yīng),。
（二）如補(bǔ)貼申請人成功核銷補(bǔ)貼后發(fā)生退貨，則應(yīng)從退貨款中扣除相應(yīng)補(bǔ)貼金額,。
（三）申請本項(xiàng)補(bǔ)貼無需繳納任何費(fèi)用,。活動(dòng)中遇到的實(shí)際問題,，（略）和執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況處理解決,。
（四）本細(xì)則由（略）建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋?；顒?dòng)實(shí)施過程中可根據(jù)上級(jí)政策要求和工作實(shí)際優(yōu)化舉措,，保障實(shí)效。
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