（略）委統(tǒng)一部署,，2023年9月16日至2023年12月22日，市委第三巡察組對中共（略）文化廣電旅游體育局黨組（以下簡稱“市文廣旅體局黨組”）開展了巡察,。2024年2月19日，市委巡察（略）文廣旅體局黨組反饋了巡察意見,。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等有關規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一,、切實提高政治站位,，堅決抓好巡察整改各項工作任務
市文廣旅體局黨組始終堅持把巡察整改作為一項極其嚴肅的政治任務,，加強組織領導，成立工作專班,，制定整改方案,，細化壓實責任，推動整改工作迅速,、扎實向前推進落實,，同時強化整改落實和成果運用，深化標本兼治,，努力達到利劍高懸,、震懾常在的整改效果。
（一）統(tǒng)一思想,，提高政治站位,。市委第三巡察組反饋意見后，市文廣旅體局黨組立即召開了黨組會議,，原原本本傳達學習巡察反饋意見,，對巡察整改工作進行部署，切實增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,。組織召開專題民主生活會,，對照反饋意見，深入查擺問題,，深刻剖析根源,，認真開展批評和自我批評，形成了全面落實巡察整改任務的思想共識和工作合力,。
（二）迅速行動,，全盤統(tǒng)籌推進。成立由黨組書記,、局長任組長的巡察整改工作領導小組,，形成局黨組統(tǒng)一領導、主要領導負總責,、班子成員分工負責,、科室（單位：（略）
（三）細化措施，壓實整改責任,。制定印發(fā)了《中共（略）文化廣電旅游體育局黨組關于巡察反饋意見整改落實方案》及《巡察反饋意見整改落實工作問題清單,、任務清單、責任清單及整改臺賬》,，明確責任領導,、責任單位：（略）
（四）舉一反三，推動標本兼治。聚焦落實省委“1310”具體部（略）委“363”工作安排,，（略）工作,，以巡察整改為契機，堅持舉一反三,，（略）（略）內各領域存在問題,，以點帶面綜合分析、認真反思,，更新完善了51項規(guī)章制度和工作指引,，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞,，強化制度約束,，以實實在在的整改成效推動文廣旅體各項工作提質增效。
二,、緊盯巡察組反饋指出的問題,，逐條逐項抓實整改
第一方面問題，（略）線方針政策和黨中央決策部署情況
（一）貫徹落實***文化思想不夠到位,，實施體育強國戰(zhàn)略有短板
1.針對推進文化產業(yè)繁榮發(fā)展力度不足的問題,。一是制定《（略）推動文化和旅游產業(yè)發(fā)展三年攻堅行動方案》，編制《（略）》,，明確文旅發(fā)展目標定位,。二是通過加強文旅項目招商引資、（略）線,、加強品牌創(chuàng)建,、舉辦系列文旅體活動、強化旅游宣傳力度等系列措施,，全方位推動文旅產業(yè)發(fā)展,。
2.針對堅持以文塑旅、以旅彰文,，推進文旅融合發(fā)展還不夠的問題,。一是制定文化旅游產業(yè)鏈招商圖譜，開發(fā)“韶關產業(yè)招商地圖”小程序,，成立重點招商項目工作專班,，建立文化旅游產業(yè)鏈招商引資工作臺賬。積極協(xié)調項目所在地政府和職能部門,，解決項目落地所遇到的問題,，促進在談項目盡快簽約落地。二是加快推動文旅項目建設,，舉辦2024（略）文化廣電旅游體育工作會議暨“百千萬工程”重點項目現(xiàn)場推進會,，加強調度文旅項目建設工作。三是積極推動華南教育歷史研學基地等項目建設,，通過拍攝宣傳片《弦歌不輟薪火相傳》等,，達到推廣引流效果。
3.針對落實守護中華文脈責任上有不足的問題,。一是組織開展（略）第四次全國文物普查工作,，全面摸（略）文物底數(shù)。二是編制一批文物保護單位：（略）
4.針對落實體育強國戰(zhàn)略有短板的問題,。一是印發(fā)《關于加快推進全民健身場地設施的通知》等,，開展體育公園建設督導工作。二是積極爭取上級資金政策支持,，督促指（略）（市,、區(qū)）加快推進全民建設場地設施建設。現(xiàn)已建成百旺體育公園,、韶州公園老虎巖體育公園,。相關項目均在穩(wěn)步推進。
（二）落實省委“百千萬工程”及市委重點工作要求還有差距,，政策供給精準性有待提升
1.針對推進落實“百千萬工程”不夠扎實的問題,。一是制定《（略）文化廣電旅游體育局2024年“百千萬工程”工作方案》，明確相關工作任務,、具體措施等內容,。二是通過提升旅游接待設施品質、推動A級旅（略）創(chuàng)建等措施,，扎實推進2024年“百千萬工程”十大重點工作,。
2.針對文旅支持政策供給不夠精準的問題。一是已根據《（略）促進全域旅游發(fā)展扶持辦法》,，對新評定的兩家三星級旅游飯店發(fā)放了40萬元獎補資金,。二（略）政府同意，暫停實施《（略）促進全域旅游發(fā)展扶持辦法》部分條款,，并啟動《（略）促進全域旅游發(fā)展扶持辦法》修訂工作,，提高扶持政策的實效性和精準性。三是制定《（略）“引客入韶”和旅游宣傳營銷激勵措施(試行)》,，設置8大獎勵項目,，不斷激發(fā)（略）場活力。四是加強對星級旅游飯店培育指導,。
3.針對指導推動廣電領域事業(yè)發(fā)展不夠有力的問題,。一是加強（略）（市）廣播節(jié)目制作播出工作的督促指導，進一步提（略）制作廣播節(jié)目時間,，完成多個鎮(zhèn)村“智慧廣電”平臺示范點建設工作,，推動廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合,。（略）絡視聽精品力作，推（略）廣播電視事業(yè)高質量發(fā)展,。
（三）統(tǒng)籌發(fā)展和安全不夠有力,，防范和化解重大風險有所不足
1.針對對運動訓練設施管理安全風險重視不夠的問題。（略）業(yè)余體校開展調查核實,，提出整改要求,，立行立改。二是責令有關負責人作出書面檢討和在有關會議上作檢查報告,，并對有關人員進行了通報批評,。三是完善相關管理制度，定期檢修安防設施設備,。
2.針對文物建筑安全風險防控有不足的問題,。（略）（略）市級以上文物建筑結構安全進行檢測鑒定并出具鑒定報告。二是繼續(xù)推（略）文物建筑安全隱患整改工作,，督促指（略）（市,、區(qū)）加快推進整改并通（略）工作進展情況。三是積極申請上級文物專項資金,，用于文物保護單位：（略）
3.針對意識形態(tài)領域安全風險防控有待提升的問題,。一是（略）圖書館制定圖書排查工作方案，定期開展排查工作,，下架封存問題圖書,。二是組織局屬各單位：（略）
第二方面問題，聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題情況
（一）管黨治黨政治責任扛得不夠牢,，推進黨風廉政建設有短板
1.針對部分班子成員履行“一崗雙責”不到位的問題,。一是召開黨風廉政建設工作會議并印發(fā)工作要點，明確每位黨組成員每年至少聽取分管科室（單位：（略）
2.針對局機關紀委監(jiān)督作用較為薄弱的問題,。一是完成機關黨委和機關紀委換屆選舉工作,，配優(yōu)配齊紀檢干部。二是通過組織紀檢干部開展黨紀法規(guī)學習,、協(xié)同辦案等方式：（略）
3.針對落實以案促改工作不到位的問題,。一是制定《加強以案促改促黨風廉政建設工作指引》，壓實相關單位：（略）
（二）專項資金使用監(jiān)管還不夠到位,，虛報套取風險隱患偏高
1.針對民宿支持發(fā)展資金發(fā)放審核把關不嚴的問題,。一是成立核查工作組，對2019年-2022年評定鄉(xiāng)村旅游星級民宿進行現(xiàn)場實地核查,，（略）,，并收回獎補資金。二是重新修訂《（略）村旅游民宿服務質量等級劃分與評定標準》,，制定《（略）村旅游民宿評定制度》等,，規(guī)范星級鄉(xiāng)村旅游民宿評定流程和相關要求,。三是對相關人員進行批評教育，對有關單位：（略）
2.針對協(xié)會資金使用亂象偏多的問題,。一是成立工作組,，對有關協(xié)會使用財政資金情況進行實地檢查，核準問題,，規(guī)范協(xié)會資金使用,。二是印發(fā)《向社會組織購買服務經費管理暫行辦法》,，明確專項資金使用用途,、負面清單、監(jiān)督部門和責任追究等有關事項,。三是對各行業(yè)協(xié)會進行指導和提醒,，督促協(xié)會提高財務管理水平。
3.針對獎補資金發(fā)放把關不嚴的問題,。一是成立工作組,，對2020年重點文旅企業(yè)發(fā)放疫情專項獎補資金的企業(yè)申報資料進行核查。二是制定《申報材料核查復審工作機制》,，明確資金項目申報程序,。三是組織相關科室業(yè)務人員學習重點文旅企業(yè)發(fā)放疫情專項獎補工作的文件內容，確保上報材料合格合規(guī),。
（三）項目采購和資產管理不規(guī)范,，存在廉政風險
1.針對物業(yè)服務項目招標不規(guī)范的問題。一是督促相關單位：（略）
2.針對物資采購存在價格虛高跡象的問題,。一是組織相關科室,、單位：（略）
3.針對對大型群體賽事監(jiān)管不力的問題。一是對穿越丹霞山50公里徒步賽等項目的合同執(zhí)行情況進行核查,，對未按要求履約事項對應金額進行追繳,。二是加強責任追究，對相關人員進行批評教育,。三是進一步加強對大型群體賽事的監(jiān)管,，完善賽事監(jiān)管工作機制，責任到人,，全程跟進賽事運營單位：（略）
4.針對國有資產運營存在送人情跡象的問題,。一是組織相關科室、單位：（略）
（四）執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神不到位,，干部作風建設有短板
1.針對公車管理使用不夠嚴格的問題,。（略）公車管理使用情況進行全面核查。二是追回違規(guī)加油費用,，并對涉事司機進行通報及批評教育,。（略）公務用車情況進行自查自糾,，進一步規(guī)范公務用車使用管理。四是修訂公務車輛及駕駛員管理制度及工作指引,，建立局屬單位：（略）
2.針對形式主義現(xiàn)象仍然存在的問題,。一是通過黨組會議傳達學習中央、省,、市關于整治形式主義為基層減負工作會議精神及相關通報,。二是開展整治形式主義等各類專項工作的自查自糾。三是爭創(chuàng)節(jié)約型機關,，今年4月我局被評為2023年（略）市直節(jié)約型機關,。
3.針對“側臥式”作風苗頭有待遏制的問題。一是組織符合條（略）（市,、區(qū)）博物館編制館藏文物數(shù)字化保護利用方案,，向省文物局報送相關請示并持續(xù)跟進方案后續(xù)審核情況。二是全面梳（略）博物館未開展館藏文物預防性數(shù)字化保護項目情況,，指導各地申報國家文物保護專項資金,。
（五）（略）的發(fā)展思想樹得不牢，惠民利民措施落實有落差
1.針對體育惠民政策措施落實有欠缺的問題,。一是督促相關體育場館重新制定相關惠民政策,，對優(yōu)惠措施等開放信息進行更新及公示。目前各場館均已落實優(yōu)惠政策,。二是加大對免費低收費的政策宣傳,。
2.針對推進公共文化服務有滯后的問題。一是印發(fā)《關于進一步做（略）行政村（社區(qū)）（略）服務效能工作的通知》,，（略）每年開展活動不少于3次,。二是指導各地做好系列群眾文化活動節(jié)目選送工作。三是（略）文化館創(chuàng)新開展善美藝學堂特色藝術課程,。
3.針對在創(chuàng)作更多滿足人民精神文化需求的優(yōu)秀作品上有不足的問題,。一是督促相關下屬單位：（略）
4.針對解決群眾反映強烈的（略）場問題重視不夠的問題。一是重新修訂行政執(zhí)法管理制度,，印發(fā)多項整治工作方案,，并聯(lián)合公安、交通等部門,，多次開展專項治理檢查行動,。二是制定文化娛樂綜合治理考評細則，（略）級文化執(zhí)法機構責任,。三是進一步深入文旅企業(yè)開展暖企行動,，加大法規(guī)宣講力度。
第三方面問題,，聚焦基層黨組織建設情況
（一）領導班子建設有待提升,，政治功能發(fā)揮有待加強
1.針對權力運行機制還不夠合理的問題,。一是督促局屬事業(yè)單位：（略）
2.針對領導班子作風建設還有不足的問題。一是黨組書記與黨組成員開展談心談話,，責成調研不實相關班子成員重新撰寫調研材料,，并在民主生活會上進行檢討。二是組織黨員干部認真學習有關加強和改進調查研究工作文件,，提升調研實效,。三是常態(tài)化加強對調研材料審核力度，確保調研材料質量,。
3.針對解決歷史遺留問題的能力有待加強的問題,。一是成立專項工作組，對租金欠繳問題進行核查,。二是組織局機關和直屬單位：（略）
（二）選人用人主體責任落實不到位,，干部隊伍建設需持續(xù)加強
1.針對執(zhí)行黨管干部原則不到位的問題,。一是通過黨組會議學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策文件中關于確定意向性人選,、動議醞釀、干部選拔任用程序的相關規(guī)定要求,。二是按規(guī)定程序開展干部選拔任用工作,。
2.針對執(zhí)行干部選拔任用制度不規(guī)范的問題。一是補齊干部提拔相關缺失材料,。二是按規(guī)定要求詳細記錄擬提拔人選的相關情況,，建立經辦、審核雙人審核簽名制度,。三是組織局屬事業(yè)單位：（略）
3.針對干部人事檔案管理不夠規(guī)范的問題,。一是補齊人事檔案相關缺項,并更新專審表。二是組織局屬事業(yè)單位：（略）
（三）基層黨建工作有薄弱環(huán)節(jié),，黨建責任壓力傳導還不夠
1.針對黨員發(fā)展培育有不足的問題,。一是對相關黨支部書記、組織委員進行批評教育和談心談話,，督促加強黨員培育工作,。二是制定發(fā)展黨員工作計劃、指引及年輕干部培養(yǎng)制度,。三是將各黨支部發(fā)展黨員情況納入支部年度黨建考核,、支部書記述職評議的重要內容。
2.針對黨員管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,。一是制定局機關黨委和各黨支部黨費繳納臺賬,，督促各黨支部按月按時足額交納黨費。二是印發(fā)黨建工作要點,，制定離退休黨員干部黨建工作要點,。三是組織離退休黨支部書記及黨員代表召開座談會,，在春節(jié)等重要節(jié)點到離退休黨員家中開展慰問工作，增強離退休黨支部的凝聚力,。
3.針對組織生活質量還有待提升的問題,。一是結合黨支部“三會一課”和主題黨日活動，組織學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等,。二是按月制定并下發(fā)組織生活指引給各黨支部,，按季度對各黨支部開展組織生活情況進行檢查和公開通報。三是明確組織生活會召開程序和要求,，并安排黨組成員列席會議,，對會議召開全過程進行指導監(jiān)督。
第四方面問題,，聚焦巡察整改和成果運用情況
針對局黨組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改力度還不夠,，部分問題的整改不夠徹底的問題。一是印發(fā)《關于進一步做好旅游廁所巡察整改和運營管理工作的通知》,，指導各地做好旅游廁所建設,。二是聯(lián)合公安、交通,、市場監(jiān)管,、出版、消防等部門,，開展多次專項治理檢查行動,。三是通過加強線上線下學習培訓，提升辦案人員能力素質,。
三,、下一步工作計劃
（一）抓好理論學習，提高政治站位,。面對新時期文廣旅體事業(yè)產業(yè)發(fā)展問題,，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想及黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹***總書記關于文化,、旅游,、體育工作的重要論述精神，不斷提升政治判斷力,、政治領悟力,、政治執(zhí)行力。
（二）落實“一崗雙責”,，守牢廉潔底線,。定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，將全面從嚴治黨要求融入各項具體工作之中。繼續(xù)全面排查重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點,，制定防范措施,，加大監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,。加強對各類項目資金的審核把關,。強化黨紀學習教育、警示教育常態(tài)化,，推進“三不腐”有效貫通,，做實以案促改促治促建，深化標本兼治,、系統(tǒng)施治,，著力營造風清氣正的政治生態(tài)、擔當實干的干事氛圍,。
（三）突出建章立制,，實現(xiàn)長效治理。統(tǒng)籌推進“當下改”與“長久立”,，突出從思想上,、制度上和機制上查病因、尋病根,，倒查制度漏洞,，加強源頭治理,。推動完善政治理論學習,、意識形態(tài)、黨風廉政建設,、選人用人,、財務管理、招標采購等制度,，通過建章立制實行長效管理,。強化制度執(zhí)行力，維護制度的嚴肅性和權威性,，推動形成依靠制度管權管人管事的長效機制,。
（四）優(yōu)化干部隊伍，提升履職水平,。規(guī)范選人用人程序,，認真執(zhí)行選拔任用干部的程序、規(guī)定和標準,，營造良好選人用人氛圍,。建立健全年輕干部儲備庫，加強年輕干部培養(yǎng)力度,。結合文旅體行業(yè)發(fā)展情況,，科學謀劃每年的招錄計劃,，進一步優(yōu)化干部隊伍的專業(yè)結構與年齡結構，為文廣旅體融合發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展夯實人才基礎,。
（五）強化責任擔當，推動高質量發(fā)展,。把落實巡察整改與推動文旅體產業(yè)高質量融合發(fā)展相結合,，積極發(fā)揮領導班子的“關鍵少數(shù)”作用，帶（略）（略）切實履行好主責主業(yè),，加強對“百千萬工程”,、招商引資、重點項目建設等工作的統(tǒng)籌推進和指導,，著力促進文旅體深度融合發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：（略）
中共（略）文化廣電旅游體育局黨組
2024年9月25日