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海原縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告

所屬地區(qū):寧夏 - 中衛(wèi) 發(fā)布日期:2024-09-18
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2023年,,全縣上下堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,,深入貫徹落實(shí)***總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神,,全面(略)市縣黨代會部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,以創(chuàng)建“四個(gè)(略)”為目標(biāo),,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為主線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,,積極應(yīng)對前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力,,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,,經(jīng)濟(jì)社會保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,。2023(略)實(shí)(略)生產(chǎn)總值105.56億元,同比增長6.1%,;其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值20.4億元,,同比增長10%;第二產(chǎn)業(yè)增加值22.2億元,,同比增長-4.8%,;第三產(chǎn)業(yè)增加值63.32億元,同比增長8.8%,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為18.0:27.2:54.8,;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長17.2%;固定資產(chǎn)投資同比下降7%,;完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.66億元,,同比增長6.2%。社會消費(fèi)品零售總額29.94億元,,同比增長1.6%,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為(略)(略),,分別增長5%,、8.5%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以下,,單位:(略)
(二)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步拓展,。把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,圍繞創(chuàng)建“鄉(xiāng)村全面振興(略),,建成李旺鎮(zhèn),、鄭旗鄉(xiāng)污水處理站,村莊綠化1.32萬畝,,打造農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范村14個(gè),,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。扎實(shí)推進(jìn)“六大提升行動(dòng)”,,強(qiáng)化技能培訓(xùn),,深入挖掘生產(chǎn)經(jīng)營性收入和工資性收入增長潛力,及時(shí)兌付政策性補(bǔ)貼,,脫貧群眾人均純收入達(dá)到(略),,同比增長16.5%。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固,。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),,全年完成糧食種植面積115.7萬畝,完成率104.3%,,預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到23.4萬噸,。進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)“一主四特”產(chǎn)業(yè),,圍繞創(chuàng)建“高端肉牛產(chǎn)業(yè)(略)”目標(biāo),建成一批肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶300戶,、示范場30個(gè),,全縣肉牛存欄達(dá)15.8萬頭、預(yù)計(jì)全年出欄7.5萬頭,。灘羊養(yǎng)殖“300”模式家庭牧場10個(gè),,灘羊存欄達(dá)55萬只。完成馬鈴薯種植28.5萬畝,,產(chǎn)量達(dá)29.9萬噸,,建設(shè)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20萬畝,;完成小雜糧種植33.5萬畝,,產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸,建設(shè)小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個(gè),;種植瓜菜15萬畝,,標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到2.3萬畝;枸杞種植面積達(dá)3.2萬畝,,產(chǎn)量達(dá)5700噸,。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元,同比增長7.3%,。
(四)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐有力,。以實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)為抓手,按照(略)“六新”產(chǎn)業(yè)布局,,(略),,圍繞“新能源及裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工,、輕工紡織”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。建成中車(海原)儲能電池生產(chǎn)基地電池艙生產(chǎn)、肉牛精深加工等項(xiàng)目,。開工建設(shè)閩寧科技園(南區(qū))項(xiàng)目,。引進(jìn)芯卡智能卡標(biāo)簽中料制造、鷺杉服裝加工,、戶外紡織用品加工等3家勞動(dòng)密集型企業(yè),,閩寧科技園入駐企業(yè)達(dá)到7家,園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到1億元,。新增規(guī)模以上企業(yè)2家,,培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家、(略)科技型中小企業(yè)3家,,縣本級財(cái)政R&D投入1534萬元,,同比增長13.6%,,兌付科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金208.5萬元。
(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,。進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級,,新培育入統(tǒng)企業(yè)和大個(gè)體6家。發(fā)放各類消費(fèi)券17萬余張,,舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)12次,,帶動(dòng)消費(fèi)3億元以上。(略),、(略)等項(xiàng)目,,打造格蘭麗都、(略)等2個(gè)特(略),。預(yù)計(jì)全年線上線下消費(fèi)幫扶銷售額3.3億元,。建成寧夏(海原)夢駝鈴數(shù)字經(jīng)(略),注冊海原籍司機(jī)1.14萬人,,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)收入1.68億元,。全縣貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到90家,在冊貨運(yùn)汽車達(dá)到1.1萬輛,,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值16億元,。實(shí)施“創(chuàng)建全域旅游(略)”行動(dòng),關(guān)橋村,、方堡村,、蓋牌村被評為寧夏特色旅游村,全年接待游客136.9萬人次,,同比增長73.5%,;經(jīng)營性收入2763.2萬元,同比增長30.3%,。全年房地產(chǎn)銷售面積20.3萬平米,,銷售額9億元,發(fā)放購房補(bǔ)貼30.1萬元,。
(六)精準(zhǔn)投資持續(xù)發(fā)力,。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,充分發(fā)揮項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動(dòng)作用,,以項(xiàng)目“五比”活動(dòng)為抓手,,扎實(shí)開展“擴(kuò)大有效投資鞏固提升年”活動(dòng),全年實(shí)施各類項(xiàng)目112個(gè),,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,,投資5.5億元重點(diǎn)實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中國(寧夏)(略)和科研基地、肉牛精深加工,、西河中(略)等24個(gè)項(xiàng)目,;工業(yè)商貿(mào)及新能源方面,投資12.9億元重點(diǎn)實(shí)施了華潤金橋?yàn)?00兆瓦光伏發(fā)電,、華潤200MW/400MWh共享儲能電站,、赫迪新能源裝備制造及物流等11個(gè)項(xiàng)目,有力推動(dòng)(略)經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展,。
(七)生態(tài)環(huán)境不斷改善,。圍繞創(chuàng)建“生態(tài)文明建設(shè)(略)”目標(biāo)任務(wù),深入開展藍(lán)天,、碧水,、凈土“三大行動(dòng)”,扎實(shí)開展“四塵同治”,,全縣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率92%,,PM10、PM2.5完成(略)下達(dá)任務(wù)目標(biāo),,全縣空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),,獲評2022年度(略)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等次,。扎實(shí)開展“五水共治”,,強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)管理,水質(zhì)均達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)標(biāo)率100%,。縣城(略)黑臭水體全面消除,。農(nóng)村生活污水治理率24.3%,。扎實(shí)開展“六廢聯(lián)治”,全面完成土壤污染狀況詳查,,危險(xiǎn)廢物利用處置率100%,、畜禽糞污利用率95%,生活垃圾分類處理和減量化,、資源化率32%,。扎實(shí)開展國土綠化,完成林草建設(shè)27.35萬畝,,森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度分別達(dá)到8.84%,、65.7%,全縣水土流失治理程度達(dá)到64.6%,。
(八)城鄉(xiāng)面貌煥然一新,。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,持續(xù)提升城鎮(zhèn)品質(zhì),,全面完成政府南北街,、(略)提級改造,縣城(略)防洪排澇,、(略),、公共停車(略)政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成200戶(略)及圖書館老(略)改造,,閩寧華府二期,、明珠南華府(略)基本建成。完成“口袋公園”,、地震遺址(略)植綠增綠,,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)28.92%,常住人口城鎮(zhèn)化率36.8%,。完成李旺鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)2023年建設(shè)任務(wù),,建設(shè)14個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,完成危房及抗震宜居農(nóng)房改造379戶,。全縣148個(gè)行政村的生活垃圾基本得到了治理,。海平高速、S205線(小河至關(guān)莊段)建成通車,,升級改造國省干線174公里,,(略)52.97公里,開通海原至海興(略)2(略),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率100%,。
(九)民生福祉顯著提升。教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。新建海興二中(二期三期),、七幼等項(xiàng)目,新增學(xué)位3720個(gè),。建成興海中學(xué)擴(kuò)建,、(略)(略)等項(xiàng)目,;完成65個(gè)教學(xué)點(diǎn)維修改造,;全面落實(shí)學(xué)前至高中階段各類惠民政策,發(fā)放助學(xué)金2499萬元,,惠及學(xué)生43413人次,。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施文化惠民工程,,助推鄉(xiāng)村振興,,開展各類演出400余場次,放映農(nóng)村數(shù)字電影2243場次,豐富了群眾文化生活,。免費(fèi)開放圖書館,、非遺博物館、地震博物館等場館,,接待20萬人次,。完善華潤希望小鎮(zhèn)等景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,開展“關(guān)橋梨花節(jié)”等鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)事活動(dòng),,接待游客突破15萬人次,,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)與一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。(略)域緊密型醫(yī)共體實(shí)體化運(yùn)行,,(略)高質(zhì)量發(fā)展改革,,逐步實(shí)現(xiàn)DRG/DIP付費(fèi)方式:(略)
(十)重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”原則和水資源消耗總量及強(qiáng)度“雙控”制度,,農(nóng)業(yè)灌溉用水權(quán)代管協(xié)議簽訂完成率100%,;流轉(zhuǎn)土地21.87萬畝,村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編,,處置閑置和批而未供土地8177畝,,超額完成目標(biāo)任務(wù);核發(fā)排污許可證48張,,企業(yè)自主排污備案455家,,新建企業(yè)竟得排污權(quán)指標(biāo)6家,,完成排污權(quán)交易9筆36萬元,,完成(略)首筆排污權(quán)抵押貸款;全面開展439.57萬畝林草濕山林地資源登記發(fā)證工作,,林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記信息錄入3.46萬宗,,設(shè)立回購基金300萬元;(略),,精簡申請材料32%,,壓縮辦理時(shí)限66%,減少審批環(huán)節(jié)47%,,“(略)+監(jiān)管”覆蓋?率79.84%,,榮(略)“放管服”改革三等獎(jiǎng)。扎實(shí)開展社會信用體系建設(shè),,完成“屢禁不止,、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理工作。全力推進(jìn)質(zhì)(略)建設(shè),積蓄品(略)動(dòng)能,。
總體來看,,2023(略)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承壓前行,保持了持續(xù)回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢,,但還存在一些問題,。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展層次還不高,。二是項(xiàng)目儲備不足,支撐高質(zhì)量發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不多,。三是民生事業(yè)仍存在短板弱項(xiàng),,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)繁重,等等,。
綜合判斷,,2024年機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在,,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),、希望多于困難。全縣上下要堅(jiān)定發(fā)展信心,、保持戰(zhàn)略定力,,穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),,先立后破,,緊緊抓住著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)良性循環(huán)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,、政策疊加的紅利釋放期,、發(fā)展動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換期、風(fēng)險(xiǎn)化解的重要窗口期,,依托(略)位優(yōu)勢,、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)優(yōu)良,、資源稟賦優(yōu)異集聚,;土地、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢明顯,;海興(略)資源盤活空間大,、潛力足;全縣負(fù)債低,、壓力小等多重優(yōu)勢,,夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),,保持“進(jìn)”的態(tài)勢,落實(shí)“高”的要求,,展現(xiàn)“新”的作為,,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,全面推動(dòng)2024年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,。
2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求奮斗目標(biāo)及重點(diǎn)工作
2024年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的承上啟下之年,,是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年??傮w要求是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)***總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)(略)第十三次黨代會,、(略)黨委十三屆六次全會,、市委五屆九次全會、縣委十五屆七次全會精神,,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展(略)建設(shè)為牽引,,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線,高效統(tǒng)等發(fā)展和安全,、發(fā)展和環(huán)保,、發(fā)展和民生,加快建設(shè)“四個(gè)(略)”,,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”目標(biāo),,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏海原篇章。
2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,,全社會固定資產(chǎn)投資增長10%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長3%,,社會消費(fèi)品零售總額增長6%,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和10%。
主要約束性指標(biāo):城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上,;節(jié)能降碳和主要污染物排放(略)市下達(dá)任務(wù),;億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.22以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),,強(qiáng)帶動(dòng)促提速
高站位謀劃項(xiàng)目。緊盯國家政策導(dǎo)向,、資金投向,,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,,聚焦高質(zhì)量發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,適度超前謀劃論證一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn),、帶動(dòng)支撐作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,,全年推動(dòng)謀劃儲備的125個(gè)年度計(jì)劃投資110億元的項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。力(略),、(略),、海原通用機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入國家中長期規(guī)劃;國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,、菜園新石器文化保護(hù)與傳承,、(略)等項(xiàng)目納入國家和(略)投資計(jì)劃盤子并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;實(shí)現(xiàn)在建一批,、開工一批,、儲備一批、謀劃一批的梯次格局,。
高效率推進(jìn)項(xiàng)目,。持續(xù)開展“五比”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,,逐一靠實(shí)用地,、用水、用能,、資金等要素保障,,規(guī)范落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批,全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管立項(xiàng)招標(biāo),、施工監(jiān)理,、完工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目程序規(guī)范,、資金安全,、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。一季度開(復(fù))工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、西河中(略)等42個(gè)項(xiàng)目,,確保首季“開門紅”,。二三季度開工建設(shè)莧麻河水庫除險(xiǎn)加固、楊坊河治理,、利民老(略)改造,、保租房等83個(gè)項(xiàng)目。(略)擴(kuò)能改造,、省道205(略)海原段,、縣城(略)排水防澇等投資體量大的項(xiàng)目,全力以赴抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動(dòng)能,。
高質(zhì)量招引項(xiàng)目,。堅(jiān)持以“四千”精神大抓招商引資,依托“(略)”,,(略)域一體化和國有企業(yè)改革兩個(gè)突破,,瞄準(zhǔn)重(略)、重點(diǎn)企業(yè),,開展以商招商,、以情招商、全民招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,,緊盯中車儲能二期、寶泰包裝材料,、貴豐銅桿加工等重點(diǎn)招商項(xiàng)目,,強(qiáng)化服務(wù)保障,推動(dòng)項(xiàng)目落地,,力爭招商引資到位資金達(dá)到30億元以上,,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁、拓展空間,。
(二)鞏固拓展成果,,強(qiáng)弱項(xiàng)守底線
鞏固脫貧成果防返貧。按照“兩個(gè)高于”目標(biāo),,嚴(yán)格把控納入,、幫扶和退出三個(gè)環(huán)節(jié),緊盯三類重點(diǎn)人群,,做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,、“雨露計(jì)劃”和“富民貸”等政策,,加大金融支持產(chǎn)業(yè)振興、技能培訓(xùn),、勞務(wù)輸出力度,,持續(xù)提升農(nóng)民收入,力爭農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,,脫貧人口人均可支配收入增長16.5%以上,。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)促振興。發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)濟(jì)的作用,,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化水平,加大銜接資金支持產(chǎn)業(yè)力度,,整合涉農(nóng)資金6.85億元,,發(fā)揮閩寧幫扶、華潤幫扶機(jī)制優(yōu)勢,,建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,、移民產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等項(xiàng)目,積極爭取以工代賑資金,,夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)效。加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,深入開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,,集中打造1-2個(gè)閩寧鄉(xiāng)村振興示范村,建設(shè)第3個(gè)華潤希望鄉(xiāng)村項(xiàng)目,,繼續(xù)加大水,、電、路,、訊,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施投入力度,,全面提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,。
(三)培育壯大產(chǎn)業(yè),延鏈條提質(zhì)效
加快農(nóng)業(yè)提檔升級,。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,,落實(shí)糧食種植面積111萬畝,。圍繞創(chuàng)建“高端肉牛產(chǎn)業(yè)(略)”目標(biāo)任務(wù),全力擴(kuò)牛穩(wěn)羊,,新建5個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場,,創(chuàng)建2個(gè)養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),年生產(chǎn)胚胎1000枚,、優(yōu)質(zhì)凍精200萬劑,,做大做響種子牛繁育品牌,,提升肉牛良種率,加大補(bǔ)欄力度,,全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到25萬頭,。建設(shè)灘羊養(yǎng)殖“300”模式家庭牧場8個(gè)。打造20萬畝馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地,,種植面積穩(wěn)定在30萬畝,;建設(shè)5個(gè)小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,種植面積穩(wěn)定在30萬畝,;6萬畝瓜菜生產(chǎn)基地,,種植面積穩(wěn)定在15萬畝;枸杞種植面積穩(wěn)定在3萬畝,。
力促工業(yè)提速增量,。圍繞新能源裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,建成閩寧科技園(南區(qū))、肉牛精深加工四期等項(xiàng)目,,盤活利用華創(chuàng)風(fēng)能現(xiàn)有資產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)中車儲能電池生產(chǎn)線擴(kuò)能,(略)與華潤電力合作開發(fā)新能源,,加快建設(shè)華電老舊風(fēng)機(jī)“以大代小”等容改造,、華潤新能源19萬千瓦光伏、龍?jiān)葱履茉?00萬千瓦風(fēng)電,、330KVA升壓站等項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快推動(dòng)海潤肉食品加工,、芯卡智能卡入規(guī),,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%。梯次培育壯大民營企業(yè),,建立完善“小升規(guī)”“專精特新”“創(chuàng)新型中小企業(yè)”等企業(yè)培育庫,,培育“專精特新”企業(yè)、“創(chuàng)新型中小企業(yè)”各1家,。
推進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)容,。落實(shí)(略)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)22條措施,持續(xù)挖掘消費(fèi)潛力,,擴(kuò)大休閑康養(yǎng),、文化旅游、家具家電等商品消費(fèi),激發(fā)本地消費(fèi),,吸引外來消費(fèi),。(略)建設(shè),培育限上商貿(mào)企業(yè)2家,、大個(gè)體4家,。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增長“全年旺”,。充分發(fā)掘天都山石(略)游,,牛王谷鄉(xiāng)村休閑游,關(guān)橋村紅色教育游等旅游資源,,做好“旅游+”文章,,做靚文化旅游業(yè)。圍繞“強(qiáng)融合,、促提升”,,發(fā)揮夢駝鈴數(shù)字經(jīng)(略)龍頭作用,增加運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值,。
(四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,,添綠色靚底色
統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)文明建設(shè)(略),,治理水土流失面積53平方公里,。加快實(shí)施寧夏南部生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水土流失綜合治理、寧夏(略)黃河流域規(guī)?;郎持紊?023年中央財(cái)政國土綠化試點(diǎn)示范等項(xiàng)目,,(略)功能,綠化國土面積8.68萬畝,,修復(fù)草原1.5萬畝,,力爭森林覆蓋率提升到9.5%以上,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在65.7%,。
加強(qiáng)污染防控治理,。緊盯PM2.5、PM10和優(yōu)良天數(shù)等指標(biāo),,確??諝鈨?yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,,實(shí)施關(guān)莊等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目,,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保水源地水質(zhì)均達(dá)到III類及以上標(biāo)準(zhǔn),。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治,。強(qiáng)化工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物防治措施,危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%,。實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),,化肥利用率達(dá)到43%以上,農(nóng)藥利用率達(dá)到42%以上,,農(nóng)用殘膜資源利用率達(dá)到90%以上,,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%以上。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。實(shí)施碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”,,禁止“兩高一低”項(xiàng)目進(jìn)入,堅(jiān)決不上環(huán)保不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,。堅(jiān)持和完善能耗雙控制度,,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、嚴(yán)把環(huán)境質(zhì)量底線,、嚴(yán)控資源利用上線,。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程,積極鼓勵(lì)企業(yè)開展屋頂分布式光伏等節(jié)能降碳改造,,推廣節(jié)能低碳運(yùn)輸工具,,實(shí)施冬季清潔取暖項(xiàng)目,推進(jìn)既有農(nóng)房建筑節(jié)能改造,,能耗雙控指標(biāo)(略)市下達(dá)任務(wù),。
(五)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,夯基礎(chǔ)促發(fā)展
(略)等項(xiàng)目,,把海興(略)打造成為寧夏新能源裝備制造(略),、寧夏高端牛肉全產(chǎn)業(yè)鏈(略)、寧夏綠(略)(略),。
(略)政設(shè)施(略)城品位,。以創(chuàng)建(略)城為契機(jī),不斷提(略)品質(zhì),,推進(jìn)政府街,、(略)(略)等沿街外(略)政基礎(chǔ)設(shè)施改造,,(略)小區(qū),、利(略)等3個(gè)老(略),加(略)(略)改造,、城市生活垃圾分類,、保租房等項(xiàng)目建設(shè)。合理布局建設(shè)停車場,、城區(qū)排水防澇,、充電樁、城市書房、健身步道等配套設(shè)施,,進(jìn)一步完(略)供排水,、供電、供氣,、供熱,、消防、安防,、生活垃圾分類(略)功能,,城市品質(zhì)及形象提檔升級。
補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板打造宜居家園,。(略),、供水供電、采暖用能,、住房安全等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè),、高質(zhì)量美麗宜居村莊2個(gè),,農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村17個(gè),新(改)(略)539公里,,(略)50公里,、(略)50公里。實(shí)施1.25萬戶北(略)冬季清潔取暖項(xiàng)目,,繼續(xù)實(shí)施危房改造及抗震宜居農(nóng)房改造,,實(shí)施移民點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,美麗鄉(xiāng)村成效逐步顯現(xiàn),。
(六)著力改善民生,,強(qiáng)保障增福祉
提高教育質(zhì)量。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,,加快建設(shè)第九小學(xué),、第七幼兒園等項(xiàng)目,建成海興二中,、第八幼兒園等項(xiàng)目,。持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)安全、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,、普高教育多樣特色,、職業(yè)教育職普融通、產(chǎn)教融合,、科教融匯,。抓實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)工程,落實(shí)“雙減”政策,確保學(xué)前教育三年毛入園率,、九年義務(wù)教育鞏固率,、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)到93%、100%,、95%,。
建設(shè)健康海原。(略),、(略),,力爭中醫(yī)閣達(dá)到30家、五星級衛(wèi)生室占比達(dá)到30%以上,、國家基本標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、國家推薦標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到40%以上,縱深推進(jìn)“健康海原”16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)及全民健康水平提升行動(dòng)“十大工程”,,力爭居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到28.31%,。通過(略)(略)城復(fù)審,切實(shí)推進(jìn)國家(略)城創(chuàng)建,。
提升文明程度,。推動(dòng)“文化旅游+”新業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,升級50個(gè)基層綜合性文化大院,,新建一批基層文化設(shè)施,。積極開展各類群眾文化活動(dòng),農(nóng)村公益電影放映不少于2100場次,。實(shí)施祁家堡子修繕等6個(gè)項(xiàng)目,,爭取菜園新石器文化保護(hù)與傳承等項(xiàng)目列入國家重大項(xiàng)目庫。
優(yōu)化服務(wù)供給,。實(shí)施(略)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目,,提供“10+N”專項(xiàng)服務(wù),力爭轉(zhuǎn)移就業(yè)9萬人以上,,創(chuàng)收19億元以上,。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8000萬元以上。緊盯兜底保障,、社會救助等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,健全完善各項(xiàng)服務(wù)體系,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,,切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益,。扎實(shí)開展“雙擁”共建和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳、參保擴(kuò)面工作,,醫(yī)療,、養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保率和退役軍人接收安置率均達(dá)到100%,。
(七)持續(xù)深化改革,,解難題激活力
加快推進(jìn)“六權(quán)”改革。全面落實(shí)“四水四定”管控指標(biāo)方案,,鞏固提升用水權(quán)改革成果,,推動(dòng)水資源高效節(jié)約集約利用;加強(qiáng)用地規(guī)劃管控,,探索集體經(jīng)營性建設(shè)用(略),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約高效用地,有效盤活土地資源,,有序開展山林權(quán)交易,;積極引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造,降污減排,,開展富裕排污(略)交易,;穩(wěn)步推進(jìn)用能權(quán)、碳排放權(quán)改革,。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。聚焦便民利企,全面推行幫辦代辦,,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦,、一次辦”,,(略)場準(zhǔn)入負(fù)面清單,加快誠信體系建設(shè),,深入推進(jìn)政務(wù)誠信,、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信,,保證(略)場主體依法公平競爭,。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化金融投資,、財(cái)稅體制等領(lǐng)域改革,,鞏固拓展國企改革三年行動(dòng)成果。加強(qiáng)科技創(chuàng)新賦能,,力爭全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入增長20%,,縣級財(cái)政科技研發(fā)投入增長10%。
(八)樹牢底線思維,,保穩(wěn)定促和諧
夯實(shí)發(fā)展安全基礎(chǔ),。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,,深入貫徹(略)十三屆四次全會精神,,對標(biāo)“1+37+8”系列文件要求及年度重點(diǎn)任務(wù),啟動(dòng)本質(zhì)安全建設(shè)三年行動(dòng),,(略)交通,、人員密集場所、燃?xì)?、消防等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,,遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù)發(fā)生,,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急物資管理,,做好糧食,、能源等重要民生(略)場保供。
筑牢社會穩(wěn)定基礎(chǔ),。嚴(yán)厲打擊各類非法集資等違法行為,,(略)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。鞏固深化掃黑除惡斗爭成果,,嚴(yán)厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪,,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,規(guī)范提升信訪服務(wù)水平,,健全源頭預(yù)防和前端化解機(jī)制。加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(略),,營造各族群眾共居共學(xué),、共建共享、共事共樂的社會氛圍,。
藍(lán)圖繪就,,正當(dāng)乘風(fēng)破浪;任重道遠(yuǎn),,更須策馬揚(yáng)鞭,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),,奮力(略)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,!
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