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(略)委統(tǒng)一部署,,2023年7月6日-9月6日,市委第四巡察
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委進行了巡察,。2023年10月19日,,市委巡察
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委反饋了巡察意見。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委高度重視,,切實履行整改主體責(zé)任,,按照“見人見事見紀(jì)律見制度”要求,認(rèn)真落實巡察整改工作?,F(xiàn)按黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,將巡察整改進展情況予以通報。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委把巡察整改落實工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓,,不回避矛盾,、不推卸責(zé)任,以上率下,、全員參與,,以全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。及時成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,局黨委書記任組長,全體班子成員為成員,,主動扛起整改責(zé)任,,研究制定《整改工作方案》,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位:
(略)
一,、關(guān)于“
(略)線方針政策和黨中央決策部署情況方面”問題的整改
(一)關(guān)于“貫徹落實***總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作重要論述不夠深入有效”問題的整改
1.關(guān)于“聚焦‘三農(nóng)’牽頭抓總力度不足”問題的整改。
一是強化牽頭抓總,,
(略)),,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等有關(guān)部門農(nóng)村宅基地歷史遺留問題協(xié)調(diào)小組機制,明確部門工作職責(zé),。
(略)委農(nóng)辦于9月5日和11月10日分別對2023年上半年和前三季度鄉(xiāng)村振興重點工作指標(biāo)完成情況進行了通報,。11
(略)聯(lián)動開展了2023年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核評估工作,重點對加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),、打好糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn),、深化新時代“千萬工程”、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省建設(shè),、促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,、推動鄉(xiāng)村文明善治、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等7個方面進行評估,。
2.關(guān)于“著力推動‘優(yōu)先發(fā)展’質(zhì)效不高”問題的整改,。
一是全面開展復(fù)盤。深入一線開展調(diào)研分析,,組織召開工作推進會進行復(fù)盤,,系統(tǒng)分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡等情況。2023年前三季
(略)談會,。前三季度低收入農(nóng)戶收入增速排名同比提高1位,。六是推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,2023年11月28日出臺《
(略)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案》,,完善10億元以上產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,,進一步完善招商項目庫,2023年推進重大項目85個,。
3.關(guān)于“高標(biāo)落實‘國之大者’還有差距”問題的整改,。
一是2023年8月25日印發(fā)《鄉(xiāng)村振興支持政策三十條》(金政辦發(fā)〔2023〕41號),落實規(guī)模種糧補貼,,扶持稻漁綜合種養(yǎng)模式,,獎勵優(yōu)秀種糧大戶,穩(wěn)定和激勵糧食種植,。二是2023年9月12日印發(fā)《
(略)),,建立糧食生產(chǎn)
(略)(略),制定
(略)年
(略)劃定方案,,2023年劃定糧食
(略)(略)2.7萬畝,,夯實糧食生產(chǎn)根基。三是開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,2023年立項新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目74個(7.89萬畝),,強化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升耕地綜合生產(chǎn)能力,,開展糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建,,推廣應(yīng)用穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)措施,,建成高產(chǎn)
(略)175個。
(二)關(guān)于“統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不夠務(wù)實高效”問題的整改
1.關(guān)于“農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶政策精準(zhǔn)謀劃不夠,,資金扶持投入不足”問題的整改。
一是聚焦特色產(chǎn)業(yè),,加大扶持力度,。全面評估2021年出臺的《市區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興若干意見》(市政發(fā)〔2021〕8號)政策,梳理自2020年以來
(略)),,從項目申報,、立項、監(jiān)督檢查,、驗收,、資金撥付進行規(guī)定,促進項目管理科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化。
2.關(guān)于“以品牌賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)推動不夠,,特色優(yōu)勢發(fā)揮不足”問題的整改,。
一是建立工作推進機制,定期召開工作碰頭會,,截至2023年12月18日已召開3次,,建立品牌宣傳、產(chǎn)品推介,、助農(nóng)銷售等方面工作清單,,合力推進“金農(nóng)好好”公共品牌建設(shè)。二是推進“金農(nóng)好好”品牌產(chǎn)品銷售,,2023年1-11月,,初級農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售額同比增長10.41%。三是加強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育,,2023年11月28日出臺《
(略)推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作方案》,,已組織申報浙江省農(nóng)業(yè)品牌目錄51個。四是加強“金農(nóng)好好”及地理標(biāo)志品牌宣傳,,組織“金農(nóng)好好”品牌授權(quán)企業(yè)及“兩頭烏”企業(yè)參加中國農(nóng)民豐收節(jié),、第四屆秦巴洽談會、省農(nóng)博會等節(jié)會展會,,提升“金農(nóng)好好”品牌在省內(nèi)外的知名度,。2023年10月8日,金華兩頭烏豬列入國家知識產(chǎn)權(quán)局第二批60件地理標(biāo)志運用促進重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄,,是浙江3個入選地理標(biāo)志之一,,也是唯一入選的全國地方豬種,。五是推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,9月26日出臺《10個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動方案》,,提升國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品能級,。
3.關(guān)于“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育創(chuàng)新力度不夠,引領(lǐng)帶動作用不足”問題的整改,。
一是加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,,2023年9月28日出臺《
(略)),新增
(略)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體6家,。三是加大農(nóng)創(chuàng)客培育力度,,優(yōu)化鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu),截至2023年11月30日,,全市新增農(nóng)創(chuàng)客2292人,。四是加強家庭農(nóng)場培訓(xùn),截至2023年11月30日,,全市組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理者培訓(xùn)413人次,,圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)政策解讀、家庭農(nóng)場經(jīng)營管理能力提升,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及防控體系構(gòu)建等內(nèi)容,,通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué),,提升農(nóng)場主專業(yè)素養(yǎng),,有序推進家庭農(nóng)場建設(shè)。五是積極培育家庭農(nóng)場,,全市創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場120家,,其中省級18家(已公示),市級31家(已公示),,縣(市,、區(qū))級71家(已公示)。通過示范性創(chuàng)建,,提高家庭農(nóng)場產(chǎn)能,,帶動周邊閑散勞動力就業(yè),增加農(nóng)民收入,。六是優(yōu)化農(nóng)創(chuàng)客扶持政策,,出臺省、市新評定的“十佳”農(nóng)創(chuàng)客獎勵政策,,并制定《
(略)區(qū)“十佳”農(nóng)創(chuàng)客獎勵政策實施指南》《
(略)區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營性貸款貼息補助政策實施指南》,。
(三)關(guān)于“系統(tǒng)推進強村富民建設(shè)和美鄉(xiāng)村不夠扎實有力”問題的整改
1.關(guān)于“鞏固提升村級集體持續(xù)“造血”功能不夠有效”問題的整改。
一是增強“造血”功能,。2023年9月21日出臺《
(略)談會,,9月27日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“千團聯(lián)千村”共建共富部分結(jié)對名單的通知》,。截至11月30日,被結(jié)對村集體經(jīng)濟總收入達到30萬元以上且經(jīng)營性收入達到15萬元以上的占比為98.25%,,基本全覆蓋,。四是謀劃推進“飛地抱團”項目。截至11月30日,,各縣(市,、區(qū))均已完成5個以上年度新增抱團項目,全市共新增95個(33個已完工或已運營),,為村集體增加經(jīng)營性收入2918萬元,,主要涉及購置資產(chǎn),、物業(yè)聯(lián)建(租賃),、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、銷售服務(wù),、投資產(chǎn)業(yè)園等類型,。
2.關(guān)于“全域推進鄉(xiāng)村建設(shè)迭代升級不夠有方”問題的整改。
一是扎實推進“五美聯(lián)創(chuàng)”,。到2023年底爭創(chuàng)新時代美麗鄉(xiāng)村
(略)),,縱深推進現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
二,、關(guān)于“聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面”問題的整改
(一)關(guān)于“清廉村居創(chuàng)建深化抓得不夠緊”問題的整改
一是加強動態(tài)管理,。2023年11月7日,出臺《關(guān)于
(略),、
(略)站宣傳,;10月25日在全省清廉村居建設(shè)“局長說”“書記說”PK賽中,
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局榮獲“局長說”二等獎,;
(略)“書記說”三等獎,;
(略)后陳村榮獲行政村“書記說”三等獎。
(二)關(guān)于“推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)不夠務(wù)實深入”問題的整改
1.關(guān)于“項目實施統(tǒng)籌推進不夠”問題的整改,。
一是強化項目全過程監(jiān)管,,11月8日出臺《
(略)村振興專項資金項目管理辦法》,從項目立項,、檢查,、驗收、資金撥付等環(huán)節(jié)進行了明確,。二是對“金華兩頭烏豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”項目進行復(fù)盤分析,,形成情況報告,分析兩頭烏振興現(xiàn)狀,,
(略)舉措,。
2.關(guān)于“資金監(jiān)管指導(dǎo)督促不嚴(yán)”問題的整改,。
整改情況:一是2023年12月7日印發(fā)《中央、省級財政支農(nóng)資金調(diào)度辦法》,,分業(yè)務(wù)條線落實責(zé)任,,建立中央、省級資金調(diào)度機制,,指導(dǎo)
(略)(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強資金管理,序時推進資金執(zhí)行進度,,切實提高資金序時執(zhí)行率,。二是將資金執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,2023年8月-11月
(略)(市,、區(qū))開展中央,、省級財政支農(nóng)資金月度考評,并于12月7日印發(fā)《中央,、省級財政支農(nóng)資金執(zhí)行情況考核辦法》,。三是2023年9月21日指
(略)按照《
(略)區(qū)鄉(xiāng)村振興支持政策專項普惠類政策實施指南》和《
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、
(略)財政局關(guān)于開展2022
(略)區(qū)財政支農(nóng)專項資金清算工作的通知》文件,,根據(jù)當(dāng)年及上年種植面積等實際情況,,上報2024年度普惠類預(yù)算。2023年12月7日印發(fā)《中央,、省級財政支農(nóng)資金調(diào)度辦法》,,并將每月調(diào)度情況納入鄉(xiāng)村振興考核中,制定了《中央,、省級財政支農(nóng)資金執(zhí)行情況考核辦法》,。截至2023年12月18日,中央,、省級資金執(zhí)行率86.78%,,較考核之初(7月份)提升了30.2%,全省排名上升1位,。
(三)關(guān)于“財務(wù)內(nèi)控管理不夠嚴(yán)格規(guī)范”問題的整改
1.關(guān)于“制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改,。
一是2023年12月6日印發(fā)《
(略)),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,,把好財務(wù)審核關(guān),。四是2023年12月7日印發(fā)《
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強固定資產(chǎn)日常管理的通知》,
(略)全面開展固定資產(chǎn)盤點清查,,做好盤點臺賬記錄并歸檔,,落實管理使用責(zé)任。五是局黨委對相關(guān)人員予以處理。
2.關(guān)于“農(nóng)業(yè)科技特派員管理不規(guī)范”問題的整改,。
一是2023年12月5日組織局屬各單位:
(略)
三,、關(guān)于“聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面”問題的整改
(一)關(guān)于“加強黨委班子自身建設(shè)不夠有力”問題的整改
1.關(guān)于“班子示范引領(lǐng)作用不強”問題的整改。
一是制定《進一步加強黨委班子分工協(xié)作的管理制度》(金農(nóng)黨委〔2023〕49號),,營造團結(jié)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?。二是修改完善了農(nóng)科院科研人員創(chuàng)新激勵改革試點方案,2023年12月5
(略)名義印發(fā)實施,。三是開展“大棚房”問題整改回頭看,,
(略)自然資源和規(guī)劃局分別于2023年9月和10月出臺《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”落實情況督導(dǎo)方案》和《關(guān)于印發(fā)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”市級督導(dǎo)情況的通知》,并聯(lián)合開展大棚房問題整治專項督查,,對督查發(fā)現(xiàn)
(略),、
(略)各1處問題,分別于2023年9月19日和9月27日交辦到屬地人民政府整改,,截至10月31日已整改到位,。
(略)“大棚房”問題已完成整改,對相關(guān)人員予以處理,。
2.關(guān)于“黨委會議事決策不夠嚴(yán)格”問題的整改,。
一是2023年12月6日修訂印發(fā)《
(略)),,鼓勵各班子成員充分討論,。三是進一步規(guī)范了黨委會會議記錄,巡察反饋以來召開黨委會11次,。安排專人負(fù)責(zé)會議記錄,,做到要素齊全要點清晰書面整潔真實可靠。會前,,記錄人對會議議題主要內(nèi)容詳細了解,,對以往相關(guān)會議討論情況、會議決議等做到心中有數(shù),。會議記錄快速,、準(zhǔn)確,
(略)思想記錄,,盡量將發(fā)言內(nèi)容原汁原味記錄下來,。在保持發(fā)言人原意的基礎(chǔ)上,盡量將口語轉(zhuǎn)化為書面語,。對沒有聽清楚或者表達不清楚的內(nèi)容,,不憑借主觀想象推斷記錄,找有關(guān)人員和發(fā)言者本人進行核實,。
(二)關(guān)于“統(tǒng)籌全局干部隊伍建設(shè)不夠規(guī)范”問題的整改
1.關(guān)于“
(略)性謀劃培養(yǎng)不足”問題的整改,。
一是加強年輕干部培養(yǎng),通過選派科技特派員、援疆援藏等形式深入到鄉(xiāng)村,、邊
(略)磨練,,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的能力,。2023年,局系統(tǒng)共選派科技特派員62名(
(略)總數(shù)的74%)
(略)各地開展農(nóng)技服務(wù),,選派3名干部參加援疆工作,。
(略)科級領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊建設(shè),2023年12月7
(略)科級領(lǐng)導(dǎo)后備干部庫,,儲備一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部,。
2.關(guān)于“干部人事工作相關(guān)政策執(zhí)行不嚴(yán)”問題的整改,。
一是2023年12
(略)人事干部學(xué)習(xí)《市直單位:
(略)
3.關(guān)于“對干部職工關(guān)心關(guān)愛不夠”問題的整改。
一是2023年12月12日印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨支部“三會一課”和主題黨日活動的通知》(金農(nóng)機黨〔2023〕52號),,明確每月相對固定1天(或半天)開展主題黨日活動,。二是開展春、秋游活動,,9月至11月舉辦“豐收之夢活力亞運”2023年
(略)(略)工會運動會,,
(略)干部職工文體生活,展現(xiàn)廣大干部職工團結(jié),、拼搏,、進取、協(xié)作的精神風(fēng)采,。三是啟動執(zhí)法隊事業(yè)身份人員(原屠管所人員)崗位晉升工作,,2023年9月制定了《
(略)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊崗位設(shè)置方案》
(略)人力資源和社會保障局批準(zhǔn),對符合晉升條件的3名人員實施了崗位晉升,。2023年10
(略)委編辦報送了《關(guān)于調(diào)整
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬事業(yè)單位:
(略)
(三)關(guān)于“推動基層黨組織規(guī)范化建設(shè)不夠扎實”問題的整改
1.關(guān)于“壓實黨建主體責(zé)任不夠有力”問題的整改,。
一是進一步提高對黨建工作的重視程度,局黨委每年聽取機關(guān)黨建工作匯報2次,。二是及時制定出臺年度黨建工作要點,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點,部署全年工作,。三是機關(guān)黨委加強對所屬基層黨組織的黨建工作監(jiān)管指導(dǎo),,將
(略)直機關(guān)工委的通知組織2023年度黨建工作述職。
2.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范”問題的整改,。
一是2023年12月14日出臺《中共
(略)),,明確每月相對固定1天(或半天)開展主題黨日活動。
3.關(guān)于“黨建工作基礎(chǔ)不夠扎實”問題的整改。
一是2023年11月2日印發(fā)《關(guān)于成立中共
(略)),,
(略)黨支部申報五星級品牌黨支部,,
(略)黨支部申報四星級品牌黨支部;評市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊黨支部,、市農(nóng)村經(jīng)營管理站黨支部,、
(略)黨支部等三家黨支部為三星級品牌黨支部。三是規(guī)范收繳黨費,,實行黨費“一月一交”,。黨支部在每月25日前由組織委員完成當(dāng)月的黨費收繳,并統(tǒng)一轉(zhuǎn)賬至中共
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委員會銀行賬戶,。
下一步,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委將堅持以巡察整改為動力,
(略)徑舉措,,破解長期積累的歷史遺留問題和當(dāng)前改革發(fā)展中的深層次矛盾問題,,以整改成效全力推進“三農(nóng)”工作開展。一是提高政治站位,,持續(xù)推進整改,。
把切實抓好巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,,扎實持續(xù)整改工作,,以問題整改促進各項工作全面提升,真正把巡察整改的過程作為加強政治學(xué)習(xí),、提高黨性修養(yǎng)的重要契機,。二是注重標(biāo)本兼治,,構(gòu)建長效機制,。堅持把巡察整改與改進作風(fēng)、推動工作,、提高科學(xué)化水平緊密結(jié)合,,切實發(fā)揮巡察整改實效,注重解決體制機制方面存在的問題,。有針對性地建章立制,,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事,、靠制度管人的長效機制,,推進整改工作常態(tài)化、長效化,。三是深化整改成效,,推動再創(chuàng)新高。堅持立足長遠、融會貫通,,針對巡察反饋的意見和建議,,進一步強化制度規(guī)范,堅持勁頭不松,、力度不減,、標(biāo)準(zhǔn)不降,確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位,。既以巡察整改為鞭策,,更以巡察整改為契機,
(略)工作,、重點任務(wù)結(jié)合起來,,持續(xù)推
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展。
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