附件22
昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境損害賠償案件基本信息公示
（（略））
年份
2024
案件名稱：（略）
（略）2023年超標(biāo)排放大氣污染物生態(tài)環(huán)境損害賠償案
損害調(diào)查結(jié)果
2023年10月11日新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)（略）環(huán)境保護(hù)局環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,，（略）化工鍋爐排口2023年1月1日至9月30日的超標(biāo)快報(bào),，該企業(yè)化工鍋爐排口在2023年9月1日至9月4日期間煙塵超過《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB（略））排放共計(jì)60小時(shí)，氮氧化物超過《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB（略））排放共計(jì)2小時(shí),。（略）化工鍋爐廢氣煙塵（顆粒物）,、氮氧化物超標(biāo)排放事實(shí)明確，超過確定的大氣生態(tài)環(huán)境損害基線水平,，由于大氣污染物的擴(kuò)散特征,，無法以合理的成本確定大氣生態(tài)環(huán)境損害范圍、程度和損害數(shù)額,，因此,，本次損害量化適宜采用大氣虛擬治理成本法確定大氣生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額,。該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條：“企業(yè)事業(yè)單位：（略）
損害鑒定評估結(jié)論
根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南基礎(chǔ)方法第1部分：大氣虛擬治理成本法》（GB/T39793.1-2020），以現(xiàn)行技術(shù)方法治理等量大氣污染物所需的成本為基礎(chǔ),，綜合考慮大氣污染物的危害,、周邊敏感點(diǎn)、污染物超標(biāo)情況,、（略）域環(huán)境功能類別等因素進(jìn)行損害數(shù)額計(jì)算,。通過核算，（略）2023年9月1日至2023年9月4日化工鍋爐廢氣煙塵累計(jì)超標(biāo)小時(shí)數(shù)為60h,，累計(jì)超標(biāo)排放顆粒物總量為0.6t,；氮氧化物累計(jì)超標(biāo)小時(shí)數(shù)為2h，累計(jì)超標(biāo)排放氮氧化物總量為0.0015t,。（略）化工鍋爐廢氣超標(biāo)排放造成的大氣生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額為2201.14元,。
損害賠償協(xié)議主要條款
根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》（環(huán)法規(guī)〔2022〕31號(hào)）生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括：生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失；生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失,；生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查,、鑒定評估等費(fèi)用；清除污染,、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用,；防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用。
①生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失：根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南總綱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第1部分總綱》（GB/T39791.1-2020）明確“當(dāng)污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為事實(shí)明確,，但損害事實(shí)不明確或無法以合理的成本確定生態(tài)環(huán)境損害范圍和程度時(shí),，采用虛擬治理成本法量化生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值，不再計(jì)算期間損害”,。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南基礎(chǔ)方法第1部分：大氣虛擬治理成本法》（GB/T39793.1-2020）核定本次大氣生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額2201.14元,。
②生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失：（略）化工鍋爐廢氣超標(biāo)排放事實(shí)明確，污染物外排大氣環(huán)境,，未造成生態(tài)環(huán)境功能永久性損害,，因此，損害賠償無此項(xiàng)費(fèi)用,。
③生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用：本次生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查,、鑒定評估費(fèi)用（略）,。
④清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用：（略）化工鍋爐廢氣超標(biāo)排放造成的大氣生態(tài)環(huán)境損害無法采取相應(yīng)措施進(jìn)行恢復(fù),，只能通過大氣的自我凈化功能得到自我修復(fù),，因此，損害賠償無此項(xiàng)費(fèi)用,。
⑤防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用：（略）對故障設(shè)施維修,，實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用由企業(yè)自行支付,，不計(jì)入本次賠償費(fèi)用，因此,，損害賠償無此項(xiàng)費(fèi)用,。
本次生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用包括生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失即采用大氣虛擬治理成本法量化的大氣生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額為2201.14元，生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查,、鑒定評估等費(fèi)用（略）,，生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失0元，清除污染,、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用0元,，防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用0元，共計(jì)31201.14元,。
賠償資金使用情況
本次大氣生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額為2201.14元,，已繳納至國庫賬戶。
損害修復(fù)方案簡要
（略）化工鍋爐廢氣污染物煙塵（顆粒物）,、氮氧化物超標(biāo)排放造成的大氣生態(tài)環(huán)境損害無法采取相應(yīng)措施進(jìn)行恢復(fù),，只能通過大氣的自我凈化功能得到自我修復(fù)。因此無需采取修復(fù)措施,。
生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果
只能通過大氣的自我凈化功能得到自我修復(fù),。因此無需采取修復(fù)措施。
訴訟裁判文書
無
案件最終處理結(jié)果
已辦結(jié)