關(guān)于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》有關(guān)情況的說(shuō)明
（略）場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,，是加快完善社會(huì)（略）場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要制度安排,。經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《清單（2022年版）》）由國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布?，F(xiàn)將有關(guān)要求說(shuō)明如下,。
一、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)類型和準(zhǔn)入要求,。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單分為禁止和許可兩類事項(xiàng),。對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入,，行政機(jī)關(guān)不予審批,、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù),；對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng),，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等,，（略）場(chǎng)主體提出申請(qǐng),，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，（略）場(chǎng)主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式：（略）
二,、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理措施適用范圍,。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單依法列出中華人民共和國(guó)境內(nèi)禁止或經(jīng)許可方可投資經(jīng)營(yíng)的行
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業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等,。針對(duì)非投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理措施、準(zhǔn)入后管理措施,、備案類管理措施,、職業(yè)資格類管理措施、只針對(duì)（略）場(chǎng)主體的管理措施以及針對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線,、自然保護(hù)地,、飲用水水源（略）等特定（略）域、空間的管理措施等不（略）場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,，從其相關(guān)規(guī)定,。
三、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理措施法定依據(jù),。列入清（略）場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施,，由法律、行政法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定或地方性法規(guī)設(shè)定,，省級(jí)人民政府規(guī)章可設(shè)定臨（略）場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單未直接列出的地（略）場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)的具體實(shí)施性措施且法律依據(jù)充分的,，按其規(guī)定執(zhí)行。清單實(shí)施中,，因特殊原因需采取臨時(shí)性準(zhǔn)入管理措施的,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，可實(shí)時(shí)列入清單。為保護(hù)公共道德,，維護(hù)公共利益,，有關(guān)部門依法履行對(duì)文化領(lǐng)域和與文化相關(guān)新產(chǎn)（略）場(chǎng)準(zhǔn)入政策調(diào)整和規(guī)制的責(zé)任。
四,、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單一致性要求,。按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求編制的涉及行業(yè)性,、領(lǐng)域性,、區(qū)域性等方面，需要用負(fù)面清單管理方式：（略）
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五,、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與其他準(zhǔn)入規(guī)定之關(guān)系,。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施中，我國(guó)參加的國(guó)際公約,、與其他國(guó)家簽署的雙多邊條約,、與港澳（略）達(dá)成的相關(guān)安排等另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；涉及跨界（境）河流水資源配置調(diào)整的重大水利項(xiàng)目和水電站,、（略）工程、（略）等跨境事項(xiàng),，以及涉界河工程,、涉外海洋科考，征求外事部門意見(jiàn),。
六,、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信用承諾及履約要求。市場(chǎng)主體以告知承諾方式：（略）
七,、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單綜合監(jiān)管制度,。要更好發(fā)揮政府作用，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責(zé),，對(duì)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定未明確監(jiān)管職責(zé)的,，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,，誰(shuí)主管,、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，落實(shí)放管結(jié)合,、并重要求，堅(jiān)決糾正“以批代管”“不批不管”等問(wèn)題,，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,。要健全監(jiān)管規(guī)則,，創(chuàng)新監(jiān)管方式：（略）
集違背清單要求案例，完善處理回應(yīng)機(jī)制并定期通報(bào),，（略）站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示,。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,。
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市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
一,、禁止準(zhǔn)入類
1法律、法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立（略）場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定100001法律,、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立,，（略）場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定（見(jiàn)附件）
2國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品,、技術(shù)、工藝,、設(shè)備及行為100002《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類項(xiàng)目,，禁止投資；限制類項(xiàng)目,，禁止新建禁止投資建設(shè)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》所列的汽車投資禁止類事項(xiàng)
3不符合主體（略）建設(shè)要求的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)100003地方國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)（略）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）,、農(nóng)產(chǎn)品（略）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）所列有關(guān)事項(xiàng)
4禁止違規(guī)開(kāi)展金融相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)100004非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),，在注冊(cè)名稱：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
4禁止違規(guī)開(kāi)展金融相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)100004★非金融機(jī)構(gòu),、不從事金融活動(dòng)的企業(yè)，在注冊(cè)名稱：（略）
5（略）相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)100005《互（略）場(chǎng)準(zhǔn)入禁止許可目錄》中的有關(guān)禁止類措施：★（略）上發(fā)布危險(xiǎn)物品信息,；禁止任何單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
5（略）相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)100005★網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得提供增信服務(wù),，不得直接或間接歸集資金，不得非法集資,，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動(dòng)：（一）為自身或變相為自身融資；（二）直接或間接接受,、歸集出借人的資金,；（三）直接或變相向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息,；（四）自行或委托,、（略）、固定電話,、移動(dòng)電話等電子渠道以外的物理場(chǎng)所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目,；（五）發(fā)放貸款，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,；（六）將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分,；（七）自行發(fā)售理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品募集資金,，代銷理財(cái)產(chǎn)品、券商資管,、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品,；（八）開(kāi)展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn),、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn),、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,；（九）（略）絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外，與其他機(jī)構(gòu)投資,、代理銷售,、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁,、代理,；（十）虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性,、收益前景,，隱瞞融資項(xiàng)目的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)，以歧義性語(yǔ)言或其他欺騙性手段等進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷等,，捏造,、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù)，誤導(dǎo)出借人或借款人,；（十一）向借款用途為投資股票,、場(chǎng)外配資、期貨合約,、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)的融資提供信息中介服務(wù),；（十二）從事股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù)；（十三）法律法規(guī),、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動(dòng)★特殊醫(yī)學(xué)（略）（略）（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
6禁止違規(guī)開(kāi)展新聞傳媒相關(guān)業(yè)務(wù)100006非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務(wù)非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)新聞機(jī)構(gòu),，包括但不限于通訊社、報(bào)刊出版單位：（略）
二,、許可準(zhǔn)入類
（一）農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)
7未經(jīng)許可或指定,，不得從事特定植物種植或種子、種苗的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、檢測(cè)和進(jìn)出口201001農(nóng)作物種子,、林草種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、進(jìn)出口許可農(nóng)作物種子,、食用菌菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工業(yè)大麻種植、加工許可（云南）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
7未經(jīng)許可或指定,，不得從事特定植物種植或種子,、種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、檢測(cè)和進(jìn)出口201001國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè),、林草天然種質(zhì)資源采集、采伐審批向境外提供或者與境外機(jī)構(gòu),、個(gè)人開(kāi)展合作研究利用農(nóng)作物,、林草、食用菌種質(zhì)資源審批向外國(guó)人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè),、林草植物新品種申請(qǐng)權(quán)或品種權(quán)審批麻醉藥品藥用原植物種植國(guó)家管制,、種植企業(yè)指定及種植計(jì)劃管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局藥監(jiān)局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
8未獲得許可，不得繁育,、調(diào)運(yùn)農(nóng)林植物及其產(chǎn)品或從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)林繁殖材料201002從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)業(yè),、林草種子、苗木及其他繁殖材料檢疫和隔離試種審批農(nóng)業(yè),、林草植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫合格證,、調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)核發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局
9未獲得許可，不得從事農(nóng)林轉(zhuǎn)基因生物的研究,、生產(chǎn),、加工和進(jìn)口201003農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn),、生產(chǎn),、加工、進(jìn)口審批開(kāi)展林草轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局
10未獲得許可,，不得從事林木加工經(jīng)營(yíng)或利用森林資源,、濕地資源開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)201004林木采伐許可證核發(fā)松材線蟲(chóng)病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批林草局林草局采集、出售,、收購(gòu),、加工省級(jí)重點(diǎn)珍稀林木審批（各有（略））利用森林資源、濕地資源或在生態(tài)公（略）內(nèi)開(kāi)展旅游和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批（各有（略））
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
11未獲得許可,，不得從事種畜禽等動(dòng)物遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)201005種畜禽,、畜禽冷凍精液,、胚胎,、蠶種或者其他遺傳材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可水產(chǎn)苗種（含轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口審批畜禽,、蜂、蠶遺傳資源引進(jìn),、輸出,、對(duì)外合作研究審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
12未獲得許可，不得從事漁業(yè)養(yǎng)殖,、捕撈業(yè)務(wù)201006漁業(yè)捕撈及遠(yuǎn)洋漁業(yè)審批水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā)建設(shè)（略）線內(nèi)側(cè)的人工魚(yú)礁審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
13未獲得許可,，不得從事動(dòng)物診療、進(jìn)出境檢疫處理等業(yè)務(wù)201007動(dòng)物診療許可進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫處理單位：（略）
14未獲得許可,，不得從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰和經(jīng)營(yíng)201008設(shè)立動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所,、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā),；生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置審查屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物,，以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫合格證核發(fā)從事飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)審批；新飼料,、新飼料添加劑證書(shū)核發(fā),；（略）核發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
15未獲得許可，不得從事生鮮乳運(yùn)輸,、收購(gòu)201009生鮮乳收購(gòu)站許可,、準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
16未獲得許可，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)201010工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地,、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局
（二）采礦業(yè)
17未獲得許可或相關(guān)資格,，不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及對(duì)外合作202001勘查,、開(kāi)采礦產(chǎn)資源及轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),、采礦權(quán)審批鈾礦資源開(kāi)采審批礦山企業(yè)、石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可礦山,、石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,；煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批石油天然氣、煤層氣對(duì)外合作專營(yíng),；石油天然氣,、煤層氣對(duì)外合作項(xiàng)目（含風(fēng)險(xiǎn)勘探和合作（略）域）審批自然資源部自然資源部國(guó)防科工局礦山安監(jiān)局應(yīng)急部應(yīng)急部礦山安監(jiān)局能源局發(fā)展改革委能源局
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
（三）制造業(yè)
18未獲得許可，不得從事特定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口203001新食品原料,、食品添加劑新品種,、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種審批；進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品的適用標(biāo)準(zhǔn)指定食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品除外）,；食品添加劑生產(chǎn)許可特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、使用保健食品原料目錄以外原料或首次進(jìn)口的保健食品（不包括補(bǔ)充維生素,、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品）注冊(cè)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)審批衛(wèi)生健（略）場(chǎng)監(jiān)管（略）場(chǎng)監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記備案,、獲得許可或通過(guò)審批（各有（略））定點(diǎn)應(yīng)急糧油加工資質(zhì)認(rèn)定（各有（略））
19未獲得許可或履行規(guī)定程序,，（略）簽訂合同，約定煙葉種植面積煙草制品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立,、分立,、合并、（略）組織供應(yīng)外國(guó)煙草制品來(lái)牌或來(lái)料加工,、許可證生產(chǎn),、（略）審批煙草局煙草局煙草局煙草局煙草局
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
20未獲得許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù)203003制作機(jī)動(dòng)車登記證書(shū),、行駛證,、號(hào)牌、駕駛證資格限制制作拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證書(shū),、行駛證,、號(hào)牌、駕駛證資格限制印制增值稅專用發(fā)票,、銀行票據(jù),、清算憑證資格限制人民銀行印刷企業(yè)設(shè)立、變更,、兼并,、合并、分立審批音像復(fù)制單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
21未獲得許可,，不得從事涉核,、放射性物品生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)203004核材料許可證核發(fā),、民用核材料許可證核準(zhǔn)國(guó)防科技工業(yè)軍用核設(shè)施和民用核設(shè)施核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝,、無(wú)損檢驗(yàn)單位：（略）
22未獲得許可,，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項(xiàng)目建設(shè)203005肥料登記生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（港口建設(shè)項(xiàng)目除外）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,、安全條件審查第一類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)和使用許可第二、三類和含磷硫氟的第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)急部工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
22未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè),，不得從事金屬冶煉項(xiàng)目建設(shè)203005第二,、三類和含磷硫氟的第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)審批第一、二,、三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù),、專用設(shè)備進(jìn)出口單位：（略）
23未獲得許可，不得從事民用爆炸物品,、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及爆破作業(yè)203006民用爆炸物品生產(chǎn),、安全生產(chǎn)、進(jìn)出口,、運(yùn)輸,、銷售和購(gòu)買許可生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,；煙花爆竹安全生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸許可爆破作業(yè)單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
24未獲得許可,，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口203007化妝品生產(chǎn)許可特殊化妝品、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的化妝品新原料注冊(cè)審批第二類,、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可第二類,、第三類醫(yī)療器械注冊(cè)審批風(fēng)險(xiǎn)程度較高的第三類醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局
25未獲得許可，不得從事藥品的生產(chǎn),、銷售或進(jìn)出口203008疫苗類制品,、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑等法律規(guī)定生物制品銷售,、進(jìn)口前批簽發(fā),；微生物、人體組織,、生物制品,、血液及其制品等特殊物品出入境衛(wèi)生檢疫審批藥品生產(chǎn)許可；疫苗委托生產(chǎn)審批,；新建,、改建或者擴(kuò)建血液制品生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)審查麻醉藥品和精神藥品實(shí)驗(yàn)研究活動(dòng)及成果轉(zhuǎn)讓審批藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證藥物臨床試驗(yàn)、藥（略）注冊(cè)審批藥監(jiān)局海關(guān)總署藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局采集,、獵捕國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種許可（黑龍江）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
25未獲得許可,，不得從事藥品的生產(chǎn)、銷售或進(jìn)出口203008麻醉藥品,、精神藥品生產(chǎn)企業(yè)許可,、進(jìn)出口許可；第一類易制毒化學(xué)品（藥品類）生產(chǎn)許可中藥保護(hù)品種審批；中藥保護(hù)品種向國(guó)外申請(qǐng)注冊(cè)審批放射性藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局國(guó)防科工局
26未獲得許可,，不得從事獸藥及獸用生物制品的臨床試驗(yàn)、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口203009獸藥生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)許可；強(qiáng)制免疫所（略）核發(fā)及標(biāo)簽,、說(shuō)明書(shū)審批獸醫(yī)微生物菌,、毒種進(jìn)出口審批國(guó)內(nèi)防疫急需（獸用）疫苗限制或者禁止出口進(jìn)口獸藥注冊(cè)和特殊用途獸藥進(jìn)口審批新獸藥研制、注冊(cè)審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
27未獲得許可,，不得從事農(nóng)藥的登記試驗(yàn),、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口203010農(nóng)藥登記,；農(nóng)藥生產(chǎn)許可,；農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)（衛(wèi)生用農(nóng)藥除外）許可農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
28未獲得許可或相關(guān)資格，不得從事武器裝備,、槍支及其他公共安全相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,、購(gòu)買和運(yùn)輸及特定國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的投資建設(shè)203011民用槍支及槍支主要零部件,、彈藥制造、配售許可及年度限額許可,；槍支及槍支主要零部件,、彈藥配置、運(yùn)輸許可武器裝備科研生產(chǎn)許可,；武器裝備科研生產(chǎn)單位：（略）
29未獲得許可,，不得從事船舶和漁船的制造、更新,、購(gòu)置,、進(jìn)口或使用其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)203012（略）工具指標(biāo)審批及漁業(yè)船舶、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)發(fā)證農(nóng)業(yè)農(nóng)村部交通運(yùn)輸部船舶設(shè)計(jì),、修造,、修理資質(zhì)許可（各有（略））
30未獲得許可，不得從事航空器,、航空產(chǎn)品的制造,、使用與民用航天發(fā)射相關(guān)業(yè)務(wù)203013民用航天發(fā)射項(xiàng)目許可民用航空器出口適航審批；民用航空產(chǎn)品生產(chǎn)許可民用航空器適航審批,；外國(guó)民用航空器適航認(rèn)可,；民用航空器特許飛行審批民（略）設(shè)計(jì)認(rèn)可國(guó)防科工局民航局民航局民航局民航局
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
30未獲得許可,，不得從事航空器、航空產(chǎn)品的制造,、使用與民用航天發(fā)射相關(guān)業(yè)務(wù)203013（略）設(shè)計(jì)審批/認(rèn)可進(jìn)口民用航空產(chǎn)品零部件設(shè)計(jì)認(rèn)可民用航空產(chǎn)品零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目審批民用航空產(chǎn)品零部件制造人審批民用航空發(fā)動(dòng)機(jī),、螺旋槳、零部件適航審批民用航空油料供應(yīng)企業(yè),、油料檢測(cè)單位：（略）
31未獲得許可,，（略）運(yùn)輸設(shè)備生產(chǎn)、維修,、進(jìn)口業(yè)務(wù)203014（略）機(jī)車車輛設(shè)計(jì),、制造、（略）局
32未獲得許可,，（略）機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)203015道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可工業(yè)和信息化部
33未獲得許可或強(qiáng)制性認(rèn)證,，不得從事特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等特定產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)203016特種設(shè)備生產(chǎn)單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
34未獲得許可,，不得從事電信,、（略）安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)203017（略）許可（含試用）（略）核準(zhǔn),；（略）（略）安全專用產(chǎn)品銷售許可工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部公安部
35未獲得許可,，不得從事商用密碼的檢測(cè)評(píng)估和進(jìn)出口203018商用密碼進(jìn)出口許可商用密碼產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定商務(wù)部密碼局密碼局
36未獲得許可，不得制造計(jì)量器具或從事相關(guān)量值傳遞和技術(shù)業(yè)務(wù)工作203019計(jì)量器具型式批準(zhǔn)國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置（略）場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)防科工局
37未獲得許可,，不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)203020報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定商務(wù)部回收?qǐng)?bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格認(rèn)定（各有（略））
（四）電力,、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
38未獲得許可,，不得從事電（略）政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù)204001電力業(yè)務(wù)、承裝（修,、試）電力設(shè)施許可能源（略）供排水,、供熱經(jīng)營(yíng)許可（各有（略））
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
38未獲得許可，不得從事電（略）政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù)204001燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可住房城鄉(xiāng)建設(shè)部燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批,；燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可（各有（略））
（五）建筑業(yè)
39未取得許可,，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程,、涉河項(xiàng)目,、海洋工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)205001建設(shè)工程施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、安全生產(chǎn)許可及施工許可,；房屋建筑工程,、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查重大工程抗震設(shè)防要求審定；超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查（按要求不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的除外）一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批（按備案管理的除外）建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃審核住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部地震局氣象局安全部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部自然資源部水利部能源局在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施許可（山東）漁港經(jīng)營(yíng)許可（福建,、江蘇）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
39未取得許可,，不得從事建筑業(yè)及房屋,、土木工程、涉河項(xiàng)目,、海洋工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)205001水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批洪水影響評(píng)價(jià)審批占用農(nóng)業(yè)灌溉水源,、灌排工程設(shè)施審批大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可,；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)審批建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查,、消防驗(yàn)收（按備案管理的除外）建設(shè)項(xiàng)目使用林地、草原及在森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然（略）建設(shè)審批新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批漁港內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建設(shè)施或者其他水上,、水下施工審批水利部水利部水利部水利部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部能源局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部林草局氣象局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和新建、擴(kuò)建,、改建工程審批（各有（略））
（六）批發(fā)和零售業(yè)
40未獲得許可,、配額、關(guān)稅配額或經(jīng)營(yíng)資格,，不得從事農(nóng)產(chǎn)品,、原油等特定商品、技術(shù),、服務(wù)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng),、流通貿(mào)易和進(jìn)出口（含過(guò)境；關(guān)稅配額指配額數(shù)量?jī)?nèi)進(jìn)口的貨物適用較低稅率）206001對(duì)部分進(jìn)出口貨物實(shí)行配額管理（目前適用商品詳見(jiàn)本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄）對(duì)部分進(jìn)出口貨物實(shí)行許可證管理（目前適用商品詳見(jiàn)本年度進(jìn)口許可證管理貨物目錄和出口許可證管理貨物目錄）商務(wù)部發(fā)展改革委商務(wù)部
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
40未獲得許可,、配額,、關(guān)稅配額或經(jīng)營(yíng)資格，不得從事農(nóng)產(chǎn)品,、原油等特定商品,、技術(shù)、服務(wù)的經(jīng)營(yíng),、流通貿(mào)易和進(jìn)出口（含過(guò)境,；關(guān)稅配額指配額數(shù)量?jī)?nèi)進(jìn)口的貨物適用較低稅率）206001對(duì)部分貨物實(shí)行進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理（目前適用商品包括出口玉米、大米,、棉花,、煙草、原油,、成品油,、煤炭、鎢,、銻,、白銀和進(jìn)口小麥,、玉米、大米,、棉花,、食糖、煙草,、原油,、成品油、化肥等）對(duì)部分重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易實(shí)行管理（目前適用商品包括銅精礦,、衛(wèi)星接收設(shè)施,、生皮等）對(duì)輸港澳活畜禽實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格管理（目前適用商品詳見(jiàn)本年度出口許可證管理貨物目錄）對(duì)部分貨物（小麥、玉米,、大米,、棉花、食糖,、羊毛,、毛條、化肥）實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批商務(wù)部商務(wù)部商務(wù)部發(fā)展改革委商務(wù)部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商務(wù)部
41未獲得許可,，不得從事進(jìn)出口運(yùn)輸,、特定貨物倉(cāng)儲(chǔ)、流通貿(mào)易等服務(wù)206002國(guó)際航行船舶保稅油供應(yīng)資質(zhì)許可設(shè)立免稅場(chǎng)所審批,；免稅商店經(jīng)營(yíng)許可海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)過(guò)境動(dòng)物,、進(jìn)境特定動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批；出境特定動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn),、加工,、存放單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
42未獲得許可，不得從事特定限制商品,、技術(shù)的經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口206003限制進(jìn)出口技術(shù)進(jìn)出口許可兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素進(jìn)口審批核物項(xiàng)及相關(guān)技術(shù)出口審批黃金及其制品進(jìn)出口審批軍品出口許可商務(wù)部商務(wù)部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)商務(wù)部人民銀行國(guó)防科工局
43未獲得許可,，不得從事特定糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)206004軍糧供應(yīng)站、軍糧代供點(diǎn)資格認(rèn)定糧食和儲(chǔ)備局承儲(chǔ)地方儲(chǔ)備糧油資格認(rèn)定（各有（略））
44未獲得許可,，不得從事拍賣,、直銷業(yè)務(wù)206005從事拍賣業(yè)務(wù)許可直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更審批商務(wù)部商務(wù)部
45未獲得許可,，不得從事特定藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)206006藥品批發(fā),、零售企業(yè)籌建審批及經(jīng)營(yíng)許可醫(yī)療用毒性藥品收購(gòu),、批發(fā)、零售企業(yè)許可蛋白同化制劑,、肽類激素進(jìn)出口審批,；藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑,、肽類激素審批藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
45未獲得許可，不得從事特定藥品,、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)206006第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng),、購(gòu)買許可麻醉藥品、精神藥品批發(fā)企業(yè)審批,；第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批全國(guó)性批發(fā)企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品,、區(qū)域性批發(fā)企業(yè)跨省級(jí)（略）域向醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品（略）域性批發(fā)企業(yè)從定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買麻醉藥品、第一類精神藥品審批麻醉藥品,、精神藥品購(gòu)買審批麻醉藥品,、第一類精神藥品運(yùn)輸許可麻醉藥品、精神藥品郵寄許可藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局藥監(jiān)局
46未獲得許可或相關(guān)資格,，不得從事煙酒及相關(guān)產(chǎn)品的批發(fā)零售,、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口206007煙葉收購(gòu)專營(yíng)及設(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）審批；煙草專賣品批發(fā)企業(yè)許可,；煙草專賣批發(fā),、零售、運(yùn)輸許可煙草制品批發(fā)企業(yè)設(shè)立審批煙草專賣品進(jìn)出口專營(yíng),；煙草類貨物進(jìn)出口統(tǒng)一授權(quán)經(jīng)營(yíng)煙草專用機(jī)械購(gòu)進(jìn),、出售、轉(zhuǎn)讓審批煙草局煙草局煙草局煙草局酒類生產(chǎn),、批發(fā),、零售許可（各有（略））
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
（七）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
47未獲得許可,，（略）,、水運(yùn)及與航道有關(guān)工程的建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)207001公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可；公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位：（略）
48未獲得許可,，（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)207002道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,、（略）旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（不包含總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)）,、（略）旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)許可出租汽車經(jīng)營(yíng)許可,、車輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā)交通運(yùn)輸部交通（略）運(yùn)營(yíng)許可（各有（略））車輛租賃服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可（各有（略））交通物流經(jīng)營(yíng)許可（江蘇）
49未獲得許可，（略）旅客,、貨物公共運(yùn)輸營(yíng)業(yè)207003（略）運(yùn)營(yíng)許可證（含臨時(shí)運(yùn)營(yíng)許可證）的核發(fā)（河北）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
50未獲得許可,，不得從事特定水上運(yùn)輸業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng)207004（略）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可及新增國(guó)內(nèi)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)力審批,；國(guó)際客船,、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸許可及國(guó)際班輪運(yùn)輸許可；外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)港口之間海上運(yùn)輸和拖航許可,；大陸與臺(tái)灣間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可,；內(nèi)地與港澳間客船,、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)審批在港口總體（略）內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施的港口岸線（含深水岸線或非深水岸線）使用審批危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查港口經(jīng)營(yíng)許可從事海員外派業(yè)務(wù)審批,；船員,、引航員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可交通運(yùn)輸部移民局交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部
51未獲得許可，不得從事民用機(jī)場(chǎng)建設(shè),、民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)或其輔助活動(dòng)207005規(guī)定權(quán)限內(nèi)新建,、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)審批；民用機(jī)場(chǎng)使用許可,；民用航空安全檢查儀器設(shè)備使用許可民用航空油料企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)許可民航局民航局
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
51未獲得許可,，不得從事民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)或其輔助活動(dòng)207005公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可,；中外航空運(yùn)輸企業(yè)航線,、航班運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；中外公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格證核發(fā),；航空營(yíng)運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)品資格許可經(jīng)營(yíng)性通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可特殊通用航空飛行活動(dòng)任務(wù)審批在我國(guó)境內(nèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)定期和不定期飛行計(jì)劃審批民航通信,、導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備使用許可商業(yè)非運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人,、私用大型航空器運(yùn)營(yíng)人,、（略）、民用航空器駕駛員學(xué)校,、民用航空維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、飛行簽派員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批用于民用航空器駕駛員訓(xùn)練、考試或檢查的飛機(jī)模擬機(jī),、飛行訓(xùn)練器鑒定審批★（略）場(chǎng)主體投資民航重要領(lǐng)域股比及關(guān)聯(lián)投資限制民航局民航局民航局民航局民航局民航局民航局民航局民航局民航局
52未獲得許可,，不得從事保稅貨物倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)207006保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),、（略）設(shè)立審批海關(guān)總署貨運(yùn)代理,、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可（江蘇）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
53未獲得許可，不得從事郵政等相關(guān)業(yè)務(wù)207007快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境郵政通信業(yè)務(wù)審批仿印郵票圖案審批紀(jì)念郵票圖案審查,、紀(jì)念郵票和特種郵票發(fā)行計(jì)劃審批郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù),、撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、停止使用郵資憑證審批郵政局郵政局郵政局郵政局郵政局
（八）住宿和餐飲業(yè)
54未獲得許可,，不得經(jīng)營(yíng)旅館住宿業(yè)務(wù)208001旅館業(yè)特種行業(yè)許可公安部
（九）信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
55未獲得許可，不得使用無(wú)線電頻率,、設(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)（站）209001無(wú)線電頻率（含衛(wèi)星無(wú)線電頻率,、（略）無(wú)線電頻率,、地面無(wú)線電業(yè)務(wù)頻率）使用許可無(wú)線電臺(tái)（站）（含衛(wèi)星地球站,、空間無(wú)線電臺(tái),、地面無(wú)線電臺(tái)（站））設(shè)置、使用許可,；無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼（（略））核發(fā)船舶,、航空器、鐵路機(jī)車制式無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照,、識(shí)別碼審批,；（略）指配工業(yè)和（略）局
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
56未獲得許可，不得經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù),、（略）絡(luò)或使用通信資源209002基礎(chǔ),、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可；（略）域名根服務(wù)器（（略）標(biāo)識(shí)解析根節(jié)點(diǎn)）（略）域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)（（略）標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu),、標(biāo)識(shí)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)）,、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（（略）標(biāo)識(shí)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）（略）資源使用和調(diào)整審批主導(dǎo)電信企業(yè)制定的互聯(lián)規(guī)程審批境內(nèi)單位：（略）
57超過(guò)股比限制，非公有資本不得投資新聞傳媒領(lǐng)域特定業(yè)務(wù)209003（略）建設(shè)和經(jīng)營(yíng)股比限制新聞媒體融資批準(zhǔn)及控股權(quán)限制,。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的出版社,、報(bào)刊社等，要堅(jiān)持國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有文化企業(yè)控股下的國(guó)有多元,。此類企（略）后,，要堅(jiān)持國(guó)有資本絕對(duì)控股廣電總局新聞出版署
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
58未獲得許可，（略）處理相關(guān)業(yè)務(wù)209004電子認(rèn)證服務(wù)許可,；電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼（略）集成資質(zhì)認(rèn)定工業(yè)和信息化部密碼局密碼局保密局
（十）金融業(yè)
59未獲得許可,，不得設(shè)立銀行、證券,、期貨,、保險(xiǎn)、（略）,、（略）,、（略）、（略）等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更,、（略）設(shè)立、合并,、分立,、變更、（略）及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更,、（略）及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、（略）設(shè)立及變更重大事項(xiàng)許可人民銀行銀保監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)
31
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
60未獲得許可,，不得設(shè)立融資擔(dān)保,、典當(dāng)、（略）,、征信機(jī)構(gòu)等相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)210002設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可★（略）及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍審批★（略）及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更,、終止及業(yè)務(wù)范圍審批★（略）及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更,、終止及業(yè)務(wù)范圍審批★（略）及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更、（略）設(shè)立,、合并,、分立、減少注冊(cè)資本及跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批銀保監(jiān)會(huì)人民銀行銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)
61未獲得許可,，不得設(shè)立金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,、交易所210003證券、期貨,、保險(xiǎn),、信貸、黃金及名稱：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
62未獲得許可,，不得從事特定金融業(yè)務(wù)210004全國(guó)銀行間（略）場(chǎng)準(zhǔn)入許可,；在銀行間（略）場(chǎng)或到境外發(fā)行金融債券審批；（略）次級(jí)定期債發(fā)行審批,；企業(yè)債券發(fā)行,、公司債券發(fā)行注冊(cè)；（略）（略）發(fā)行短期融資券應(yīng)符合相關(guān)條件信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間（略）場(chǎng)開(kāi)展債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)符合相關(guān)條件境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債,、跨境擔(dān)保核準(zhǔn)商業(yè)銀行,、政策性銀行、（略）對(duì)外從事股權(quán)投資審批★開(kāi)展存托業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn)人民銀行銀保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革委證監(jiān)會(huì)人民銀行人民銀行人民銀行人民銀行外匯局銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)許可（山東）交易場(chǎng)所開(kāi)展權(quán)益類或介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)許可（山東）地方金融控股企業(yè)針對(duì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織開(kāi)展股權(quán)投資,、企業(yè)和資產(chǎn)并購(gòu)業(yè)務(wù)需經(jīng)省地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)（河北）民間融資機(jī)構(gòu)開(kāi)展民間資本管理或民間融資登記服務(wù)業(yè)務(wù)許可（山東）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
62未獲得許可,，不得從事特定金融業(yè)務(wù)210004經(jīng)營(yíng)或者終止結(jié)售匯業(yè)務(wù)審批；非銀行金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),、終止結(jié)售匯業(yè)務(wù)以外的外匯業(yè)務(wù)審批銀行卡清算機(jī)構(gòu)許可補(bǔ)充保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定公募基金服務(wù)機(jī)構(gòu),、公募基金注冊(cè)基金托管人、公募基金管理人資格核準(zhǔn)關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,、（略）拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用形式審批保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,；出口信用保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)審批外匯局人民銀行銀保監(jiān)會(huì)人力資源社會(huì)保障部證監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)銀保監(jiān)會(huì)財(cái)政部
63未獲得許可，不得從事特定代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)210005商業(yè)銀行,、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批國(guó)庫(kù)集中收付代理銀行資格認(rèn)定人民銀行人民銀行
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
64未獲得許可,，非金融機(jī)構(gòu)不得從事證券期貨服務(wù)及支付業(yè)務(wù)210006從事證券投資咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)核準(zhǔn)非銀行支付機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更重大事項(xiàng)許可證監(jiān)會(huì)人民銀行
65未獲得許可或履行規(guī)定程序，不得從事證券投資,、衍生產(chǎn)品發(fā)行、外匯等相關(guān)業(yè)務(wù)210007跨境證券,、衍生產(chǎn)品外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)境內(nèi)機(jī)構(gòu)（不含銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）對(duì)外債權(quán)核準(zhǔn)資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯,、購(gòu)付匯核準(zhǔn)經(jīng)常項(xiàng)目收支企業(yè)核準(zhǔn)及特定收支業(yè)務(wù)核準(zhǔn)；經(jīng)常項(xiàng)目外匯存放境外核準(zhǔn)外幣現(xiàn)鈔提取,、出境攜帶,、（略）發(fā)行股票、存托憑證注冊(cè),、核準(zhǔn)外匯局外匯局外匯局外匯局外匯局證監(jiān)會(huì)
66未經(jīng)指定,，不得從事人民幣印制、技術(shù)設(shè)備材料相關(guān)業(yè)務(wù)210008人民幣印制企業(yè)指定研制,、仿制,、引進(jìn)、銷售,、購(gòu)買和使用印刷人民幣所特有的防偽材料,、防偽技術(shù)、防偽工藝和專用設(shè)備的企業(yè)指定人民銀行人民銀行
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
67未獲得許可,，特定金融（略）董事,、（略）、（略）,、（略）,、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)：（略）
（十一）房地產(chǎn)業(yè)
68未獲得許可,，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),、預(yù)售等相關(guān)業(yè)務(wù)211001房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定商品房預(yù)售許可住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
（十二）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
69未獲得許可，不得從事法律服務(wù)或特定咨詢,、調(diào)查,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)212001會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；★稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立登記律師事務(wù)所及分所設(shè)立,、變更,、注銷許可；公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,；司法鑒定機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立,、變更,、延續(xù)、注銷登記中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批專利代理機(jī)構(gòu)：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
70未獲得許可,，不得從事職業(yè)中介,、勞務(wù)派遣、保安服務(wù)等業(yè)務(wù)212002經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)（略）設(shè)立許可人力資源社會(huì)保障部人力資源社會(huì)保障部商務(wù)部港澳辦澳門中聯(lián)辦香港中聯(lián)辦公安部
71未獲得許可,，不得設(shè)立旅行社或經(jīng)營(yíng)特定旅游業(yè)務(wù)212003旅行社設(shè)立許可,；旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游資格審批文化和旅游部
72未獲得許可,，不得發(fā)布特定廣告212004特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、保健食品、醫(yī)療（含中醫(yī)）,、藥品,、醫(yī)療器械、農(nóng)藥,、獸藥,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物廣告審查設(shè)置大型戶外廣告及（略）建筑物、設(shè)施上懸掛,、張貼宣傳品審批衛(wèi)生健（略）場(chǎng)監(jiān)管總局中醫(yī)藥局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
73未獲得許可,，不得在境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)212005境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)審批（包括首次舉辦冠名“中國(guó)”、“中華”,、“全國(guó)”,、“國(guó)家”等字樣的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)；外國(guó)機(jī)構(gòu)參與主辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)）商務(wù)部
（十三）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
74未獲得許可,，不得從事特定人類遺傳資源相關(guān)業(yè)務(wù)213001中國(guó)人類遺傳資源采集,、保藏、國(guó)際合作科學(xué)研究,、材料出境審批科技部
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
75未獲得許可,，不得從事動(dòng)物、微生物等特定科學(xué)研究活動(dòng)213002實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn),、使用許可高等級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審批高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批科技部科技部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
76未獲得許可,，不得從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)213003城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位：（略）
77未獲得許可，不得從事建設(shè)工程勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理業(yè)務(wù)213004建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定水利工程建設(shè)監(jiān)理單位：（略）
78未獲得許可,，不得從事檢驗(yàn)、檢測(cè),、認(rèn)證業(yè)務(wù)213005認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
78未獲得許可,，不得從事檢驗(yàn),、檢測(cè)、認(rèn)證業(yè)務(wù)213005地質(zhì)災(zāi)害防治單位：（略）
79未獲得許可,，不得從事地理測(cè)繪,、遙感及相關(guān)業(yè)務(wù)213006從事測(cè)繪活動(dòng)的單位：（略）
80未獲得許可，不得從事特定海洋科學(xué)研究活動(dòng)213007涉外海洋科學(xué)研究審批自然資源部
81未獲得許可,，不得從事特定氣象服務(wù)213008氣象專用技術(shù)裝備（含人工影響天氣作業(yè)設(shè)備）使用審批升放無(wú)人駕駛自由氣球,、系留氣球單位：（略）
（十四）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
82未獲得許可,，不得從事特定水利管理業(yè)務(wù)或開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目214001取水許可河道采砂許可河道管理范圍內(nèi)特定活動(dòng)審批專用水文測(cè)站設(shè)立,、撤銷審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批水利部水利部水利部水利部水利部從事礦泉水資源開(kāi)發(fā)需獲得許可并通過(guò)礦泉水鑒定（吉林）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
83未獲得許可，不得從事污染物監(jiān)測(cè),、貯存,、處置等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)214002設(shè)立專門從事放射性廢物處理,、貯存,、處置單位：（略）
84未獲得許可，不得從事野生動(dòng)植物捕捉采集,、進(jìn)出口及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)214003獵捕,、出售、購(gòu)買,、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其制品審批,；獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物審批及捕獵量限額管理采集、出售,、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批,；甘草、麻黃草收購(gòu)審批人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物許可野生動(dòng)植物或其制品（產(chǎn)品）進(jìn)出口審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工業(yè)和信息化部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獵捕,、出售,、購(gòu)買、利用省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其制品審批（各有（略））采集,、出售,、收購(gòu)、出口省重點(diǎn)保護(hù)野生植物審批（各有（略））人工繁育省重點(diǎn)保護(hù)以及有重要生態(tài),、科學(xué),、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物許可（各有（略））
40
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
85未獲得許可，不得使用海域,、鋪設(shè)海底電纜管道,、開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島214004（略）由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工審批海域使用權(quán)審批（含招拍掛）自然資源部自然資源部自然資源部
86未獲得許可,，不得從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)214005消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn),、使用,、進(jìn)出口配額許可及進(jìn)出口審批生態(tài)環(huán)境部
（十五）居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
87未獲得許可,，不得建設(shè)殯葬設(shè)施215001殯葬設(shè)施建設(shè)審批民政部開(kāi)展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)（各有（略））
88未獲得許可,，不得從事國(guó)家秘密載體維修、銷毀業(yè)務(wù)215002國(guó)家秘密載體維修,、銷毀資質(zhì)認(rèn)定保密局
（十六）教育
89未獲得許可,，不得設(shè)立特定教育機(jī)構(gòu)216001高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)、民辦和中外合作開(kāi)辦中等及以下學(xué)校及幼兒園,、面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他教育機(jī)構(gòu)籌設(shè),、辦學(xué)許可；外籍人員子女學(xué)校辦學(xué)許可職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及民辦技工學(xué)校,、技師學(xué)院籌設(shè)審批,；職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校,、技師學(xué)院辦學(xué)許可教育部人力資源社會(huì)保障部設(shè)置民族學(xué)校和民族托幼園（所）批準(zhǔn)（北京）設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)審批（重慶）
41
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
（十七）衛(wèi)生和社會(huì)工作
90未獲得許可,，不得設(shè)置特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)或從事特定醫(yī)療業(yè)務(wù)217001醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記（診所除外）血站設(shè)置審批,、執(zhí)業(yè)登記,；單采血漿站設(shè)置審批職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)許可預(yù)防接種工作的接種單位：（略）
42
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
91未獲得許可,，不得投資經(jīng)營(yíng)涉及公共衛(wèi)生安全的業(yè)務(wù)217002公共場(chǎng)所,、口岸衛(wèi)生許可消毒產(chǎn)品生產(chǎn)單位：（略）
92未獲得許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得配制醫(yī)療制劑,、購(gòu)買和使用特定藥品,、醫(yī)療器械217003醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑許可；醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑品種注冊(cè)審批,、調(diào)劑審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)用麻醉藥品,、第一類精神藥品許可醫(yī)療單位：（略）
（十八）文化、體育和娛樂(lè)業(yè)
93未獲得許可,，不得從事考古發(fā)掘,、文物保護(hù)和經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)218001文物保護(hù)工程施工、監(jiān)理資質(zhì)審批考古發(fā)掘資質(zhì)許可館藏文物修復(fù),、復(fù)制,、拓印資質(zhì)許可文物商店設(shè)立審批文物拍賣經(jīng)營(yíng)許可及標(biāo)的審核文物局文物局文物局文物局文物局
43
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
94未獲得許可，不得設(shè)立出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)或從事特定出版?zhèn)髅较嚓P(guān)業(yè)務(wù)218002出版單位：（略）
44
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
94未獲得許可,，不得設(shè)立出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)或從事特定出版?zhèn)髅较嚓P(guān)業(yè)務(wù)218002報(bào)紙,、期刊、連續(xù)型電子出版物出版審批（含變更名稱：（略）
95未經(jīng)許可或指定,，不得從事特定文化產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)218003電影進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位：（略）
96未獲得許可,，不得從事廣播電視相關(guān)設(shè)施的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、安裝,、使用和進(jìn)口,，不得使用廣播電視專用頻段218004衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施生產(chǎn)、安裝,、設(shè)置,、進(jìn)口許可廣播電視（略）工程驗(yàn)收審核無(wú)線廣播電（略）（略）場(chǎng)監(jiān)管總局廣電總局工業(yè)和信息化部商務(wù)部廣電總局廣電總局廣電總局廣電總局
45
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
97未獲得許可或履行規(guī)定程序，不得從事特定廣播電視,、電影的制作,、引進(jìn)、播出,、放映及相關(guān)業(yè)務(wù)218005廣播電臺(tái),、電視臺(tái)設(shè)立、終止及有關(guān)單位：（略）
46
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
98未獲得許可,，不得發(fā)行彩票218006彩票發(fā)行管理事項(xiàng)審批財(cái)政部民政部體育總局
99未獲得許可或通過(guò)內(nèi)容審核,，不得從事特定文化體育娛樂(lè)業(yè)務(wù)218007高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,；營(yíng)業(yè)性演出審批設(shè)立社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)審批舉辦焰火晚會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)許可娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)設(shè)立許可★游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核體育總局文化和旅游部文化和旅游部公安部文化和旅游部公安部文化和旅游部新聞出版署
（十九）《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》明確實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目（專門針對(duì)外商投資和境外投資的除外）
100未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定農(nóng)業(yè),、水利項(xiàng)目221001農(nóng)業(yè)：涉及開(kāi)荒的項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)水利工程：涉及跨界（境）河流,、跨省（區(qū),、市）水資源配置調(diào)整的重大水利項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),，其中庫(kù)容10億立方米及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的水庫(kù)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)
47
（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
101未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定能源項(xiàng)目221002水電站：在跨界（境）河流,、跨省（區(qū),、市）河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),，其中單站總裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)抽水蓄能電站：由省級(jí)政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)火電站（含自備電站）：由省級(jí)政府核準(zhǔn),，其中燃煤燃?xì)饣痣婍?xiàng)目應(yīng)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)熱電站（含自備電站）：由地方政府核準(zhǔn),，其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由省級(jí)政府在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)核電站：（略）工程：涉及跨境、跨?。▍^(qū),、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目，涉及跨境,、跨?。▍^(qū),、市）輸電的500千伏、750千伏,、1000千伏交流項(xiàng)目,，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案,；不涉及跨境,、跨省（區(qū),、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目和500千伏,、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn),，其余項(xiàng)目由地方政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
101未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定能源項(xiàng)目221002煤礦：國(guó)家規(guī)（略）內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新增年生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,；國(guó)家規(guī)（略）內(nèi)的其余煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和一般煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn),。國(guó)家規(guī)定禁止建設(shè)或列入淘汰退出范圍的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)煤制燃料：年產(chǎn)超過(guò)20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目,、年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目,，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田,、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由地方政府核準(zhǔn)進(jìn)口液化天然氣接收,、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施：新建（含異地?cái)U(kuò)建）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新建接收儲(chǔ)運(yùn)能力300萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。（略）（（略））：跨境,、跨省（區(qū),、市）（略）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。（略）（（略））：跨境,、跨?。▍^(qū)、市）（略）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)煉油：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目,，禁止建設(shè)變性燃料乙醇：由省級(jí)政府核準(zhǔn)
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
102未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定交通運(yùn)輸項(xiàng)目221003新建（含增建）鐵路：列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，（略）為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級(jí)政府核準(zhǔn),；（略）項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案；（略）：（略）項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn),，（略）項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn),，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)獨(dú)立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目,，（略）為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級(jí)政府核準(zhǔn),；（略）橋梁,、隧道及跨10萬(wàn)噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）（略）橋梁,、隧道項(xiàng)目,，由省級(jí)政府核準(zhǔn)，其中跨長(zhǎng)江干線航道的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃,。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)煤炭,、礦石、油氣專用泊位：由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)集裝箱專用碼頭：由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)內(nèi)河航運(yùn)：跨?。▍^(qū),、市）高等級(jí)航道的千噸級(jí)及以上航電樞紐項(xiàng)目由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)民航：新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院,、中央軍委核準(zhǔn),，新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)（增建跑道除外）項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
103未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目221004電信：國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),；（略）（（略））以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)
104未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定原材料項(xiàng)目221005稀土、鐵礦,、有色礦山開(kāi)發(fā)：由省級(jí)政府核準(zhǔn)石化：新建乙烯,、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn),。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯,、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目,，禁止建設(shè)煤化工：新建煤制烯烴,、新建煤制對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目，由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn),。新建年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目,，由省級(jí)政府核準(zhǔn),。其余項(xiàng)目禁止建設(shè)稀土：稀土冶煉分離項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)黃金：采選礦項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)
105未履行規(guī)定程序,，不得投資建設(shè)特定機(jī)械制造項(xiàng)目221006汽車：經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》中新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目、新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車）項(xiàng)目及其余由省級(jí)政府核準(zhǔn)的汽車投資項(xiàng)目均不再實(shí)行核準(zhǔn)管理,，調(diào)整為備案管理
106未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定輕工項(xiàng)目221007煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
107未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定高新技術(shù)項(xiàng)目221008民用航空航天：干線支線飛機(jī),、6噸/9座及以上通用飛機(jī)和3噸及以上直升機(jī)制造、民用衛(wèi)星制造,、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目,，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；6噸/9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)
108未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定城建項(xiàng)目221009城市快速軌道交通項(xiàng)目：由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核（略）道路橋梁,、隧道：跨10萬(wàn)噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)其他城建項(xiàng)目：由地方政府自行確定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案
109未獲得許可,，不得投資建設(shè)特定社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目221010主題公園：特大型項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn),，其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)旅游：國(guó)家級(jí)風(fēng)景（略）、國(guó)家自然（略）,、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)（略）域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元及以上旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目,，世界自然和文化遺產(chǎn)（略）內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：按照隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門,、地方政府自行確定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
（二十）《互（略）場(chǎng)準(zhǔn)入禁止許可目錄》中的許可類事項(xiàng)
110未獲得許可,，（略）約車經(jīng)營(yíng)222001（略）約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,，根據(jù)（略）域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。（略）約車經(jīng)營(yíng)的車輛,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)條件,，取得相應(yīng)出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商（略）（略）信辦
111未獲得許可,，（略）信息傳輸和信息服務(wù)222002（略）信息服務(wù)實(shí)行許可制度,，（略）信息服務(wù)實(shí)行備案制度從事新聞、出版,、藥品和醫(yī)療器械,、（略）信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意,，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前,，（略）地圖服務(wù)單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
111未獲得許可，（略）信息傳輸和信息服務(wù)222002危險(xiǎn)物品從業(yè)單位：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
112未獲得許可,，（略）中介和商務(wù)服務(wù)222003（略）絡(luò)中介服務(wù)的,，必須申領(lǐng)許可證。職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度,。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：（略）（略）絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，（略）站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息人力資源社會(huì)保障部文化和旅游部
113未獲得許可,，（略）文化娛樂(lè)服務(wù)222004（略）視聽(tīng)節(jié)目服務(wù),，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定取得廣播電視主管部門頒發(fā)的《（略）絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》或履行備案手續(xù)。從事內(nèi)容提供,、集成播控,、（略）及定向傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定取得廣播電視主管部門頒發(fā)的《（略）絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》,。從事公共視聽(tīng)載體播放視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)（（略）方式：（略）
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（略）禁止或許可事項(xiàng)事項(xiàng)編碼禁止或許可準(zhǔn)入措施描述主管部門地方性許可事項(xiàng)
113未獲得許可,，（略）文化娛樂(lè)服務(wù)222004（略）服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位：（略）
114未獲得許可，（略）游戲服務(wù)222005未經(jīng)審批,，（略）（略）絡(luò)游戲,，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)新聞出版署新聞出版署
115未經(jīng)認(rèn)證檢測(cè)，（略）絡(luò)安全專用產(chǎn)品222006（略）絡(luò)安全專用產(chǎn)品,，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后,，（略）信辦工業(yè)和信息化部公（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
（二十一）其他
116未獲得許可，不得實(shí)施援外項(xiàng)目299001援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定商務(wù)部國(guó)際發(fā)展合作署
117法律,、法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定、省級(jí)人民政府規(guī)章（可設(shè)定臨時(shí)措施）規(guī)定的其他需許可后投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè),、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等
注：標(biāo)★的為設(shè)立依據(jù)效力層級(jí)不足允許暫時(shí)保留的禁止或許可措施
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市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）附件
與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定
說(shuō)明
本附件所列禁止措施是現(xiàn)有法律、法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立,、（略）場(chǎng)主體投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的禁止性規(guī)定，在此匯總列出,，（略）場(chǎng)主體參考。法律,、法規(guī),、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的其他禁止性措施，從其規(guī)定。
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與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
（一）農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)
1土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖塘造湖,、植樹(shù)造林、建綠色通道,、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農(nóng)田種植條件和破壞永久基本農(nóng)田的行為《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2018〕1號(hào)）自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
3禁止占用耕地建窯,、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙,、采石,、采礦、取土等《中華人民共和國(guó)土地管理法》自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
4禁止在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物《中華人民共和國(guó)水土保持法》水利部
5禁止開(kāi)墾草原等活動(dòng),；禁止在生態(tài)（略）的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動(dòng)《中華人民共和國(guó)草原法》林草局
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
6禁止圍湖造田（地）和違規(guī)圍墾河道《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》水利部
7禁止使用帶有危險(xiǎn)性病,、蟲(chóng)的種子、苗木和其他繁殖材料育苗或造林,，禁止試驗(yàn),、推廣帶有檢疫性有害生物的種子、苗木和其他繁殖材料《森林病蟲(chóng)害防治條例》《植物檢疫條例》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局
8禁止農(nóng)業(yè)檢疫（略）內(nèi)的種子,、苗木及其他繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品運(yùn)（略）《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
9禁止毀林開(kāi)墾、采石,、采砂,、采土以及其他毀壞林木和林地的行為《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》林草局
10禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
11禁止將劇毒,、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)和蔬菜,、瓜果、茶葉,、菌類,、中草藥材及水生植物的病蟲(chóng)害防治；禁止使用禁用的農(nóng)藥,；（略）經(jīng)營(yíng)列入《限制使用農(nóng)藥名錄》中的農(nóng)藥《中華人民共和國(guó)食品安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
12禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料,，受重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)污染的土地復(fù)墾后，達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,，不得用于種植食用農(nóng)作物《土地復(fù)墾條例》自然資源部
13禁止使用炸魚(yú),、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
14禁止對(duì)重要的漁業(yè)苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行圍墾《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
15禁止制造,、銷售,、使用禁用的漁具,；禁止在（略）或禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
16禁止在沙化土地上砍挖灌木、藥材及其他固沙植物《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》林草局
17禁止從事中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)業(yè)務(wù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕13號(hào)）糧食和儲(chǔ)備局
18禁止在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)圈圩養(yǎng)殖（江蘇）《江蘇省湖泊保護(hù)條例》江蘇省
19禁止在沙化土地上放牧（陜西）《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防沙治沙法〉辦法》陜西省
（二）制造業(yè)
20禁止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的農(nóng)藥,、未取得登記的農(nóng)藥《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
21禁止生產(chǎn),、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
22在規(guī)定的期（略）域內(nèi),，禁止生產(chǎn),、銷售和使用粘土磚《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》發(fā)展改革委
23禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒,、有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》住房城鄉(xiāng)建（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
24禁止制造,、銷售仿真槍《中華人民共和國(guó)槍支管理法》公安部
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
25禁止違規(guī)制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位：（略）
26（略）域嚴(yán)禁新增鋼鐵,、焦化,、水泥熟料、平板玻璃,、電解鋁,、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》生態(tài)環(huán)境部
27除主管部門另有規(guī)定的以外,，血液制品,、麻醉藥品、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品,、藥品類易制毒化學(xué)品不得委托生產(chǎn)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》藥監(jiān)局
28在（略）域內(nèi)，禁止生產(chǎn),、銷售煙花爆竹,、民用爆炸物（（略））按所在地地方性法規(guī)及省級(jí)人民政府規(guī)章規(guī)定執(zhí)行（略）
（三）電力、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
29禁止新建不符合國(guó)家規(guī)定的燃煤發(fā)電機(jī)組,、燃油發(fā)電機(jī)組和燃煤熱電機(jī)組《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》發(fā)展改革委能源局生態(tài)環(huán)境部
30（略）覆（略），禁止新建,、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
31★禁止公用電廠違規(guī)轉(zhuǎn)為自備電廠,，京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三（略））發(fā)展改革委能源局生態(tài)環(huán)境部
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
32不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備,；特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用,；因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,，特種設(shè)備生產(chǎn)單位：（略）
33（略）覆蓋（略）新建、改建和擴(kuò)建燃燒煤炭,、重油,、渣油等燃料的供熱設(shè)施（吉林,、廣東）《吉林省大氣污染防治條例》《廣東省大氣污染防治條例》吉林省廣東省
（四）建筑業(yè)
34禁止在領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)以及其他可能改（略）域地形,、地貌的活動(dòng)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》自然資源部
35禁止在臨時(shí)利用的無(wú)居民海島上建造永久性建筑物或者設(shè)施《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》自然資源部
36禁止破壞國(guó)防用途無(wú)居民海島的自然地形、地貌,；禁止將國(guó)防用途無(wú)居民海島用于與國(guó)防無(wú)關(guān)的活動(dòng)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》自然資源部
37禁止在依法確定為旅游娛樂(lè)用途的無(wú)居民海島及周邊海域建造居民定居場(chǎng)所和從事生產(chǎn)性養(yǎng)殖活動(dòng)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》自然資源部
38除國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目,、軍事國(guó)防項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)等涉及民生的公益項(xiàng)目外,，禁止在海岸退縮線與海岸線之間新建,、擴(kuò)建和改建建筑物《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善主體（略）戰(zhàn)略和制度的若干意見(jiàn)》自然資源部
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
39禁止在臨時(shí)使用土地上修建永久性建筑物《中華人民共和國(guó)土地管理法》自然資源部
40禁止新建、擴(kuò)建混凝土攪拌站（北京）《（略）大氣污染防治條例》（略）
41禁止生產(chǎn),、銷售超薄塑料袋,；禁止生產(chǎn)銷售含磷洗滌用品。（北京）《（略）生活垃圾管理?xiàng)l例》《（略）水污染防治條例》（略）
（五）批發(fā)和零售業(yè)
42列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》《禁止出口貨物目錄》的貨物,，或者屬于臨時(shí)禁止進(jìn)口或出口的貨物,，禁止進(jìn)口或出口《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》商務(wù)部
43禁止從事列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》的商品加工貿(mào)易《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》商務(wù)部
44《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》列明的禁止進(jìn)口技術(shù)，禁止進(jìn)口,；《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》列明的禁止出口技術(shù),，禁止出口《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》商務(wù)部
45疫苗、血液制品,、麻醉藥品,、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品,、放射性藥品,、藥品類易（略）絡(luò)上銷售《中華人民共和國(guó)藥品管理法》藥監(jiān)局
46動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)不得在動(dòng)物診療場(chǎng)所從事動(dòng)物交易、寄養(yǎng)活動(dòng)（北京）《（略）動(dòng)物防疫條例》（略）
（六）交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
47禁止港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人兼營(yíng)貨物裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)《中華人民共和國(guó)港口法》交通運(yùn)輸部
48禁止利用內(nèi)河封閉水域等內(nèi)河航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》交通運(yùn)輸部
49★（略）《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》民航局
50禁止快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),；禁止快遞企業(yè)寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文；禁止普通郵政,、快遞等傳遞國(guó)家秘密載體《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》郵政局
（七）金融業(yè)
51商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資，但國(guó)家另有規(guī)定的除外《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》銀保監(jiān)會(huì)
52禁止擅自運(yùn)輸國(guó)家貨幣出入境《中華人民共和國(guó)國(guó)家貨幣出入境管理辦法》人民銀行
（八）住宿和餐飲業(yè)
53（略）,、（略）（略）層內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙,、異味,、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
54全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué),、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,，包括人工繁育,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的的獵捕,、交易,、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》林草局
55禁止生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,。禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品（珍貴,、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定,。）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
（九）信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
56禁止任何組織或者個(gè)人占用、混同國(guó)家用（略）《中華人民共和國(guó)人民防空法》國(guó)家人防辦
57（略）信息服務(wù)提供者不得制作,、復(fù)制,、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的,；（二）危害國(guó)家安全,，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán),，破壞國(guó)家統(tǒng)一的,；（三）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；（四）煽動(dòng)民族仇恨,、民族歧視,，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（五）破壞國(guó)家宗教政策,，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的,；（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序,，破壞社會(huì)穩(wěn)定的,；（七）散布淫穢、色情,、賭博,、暴力、兇殺,、恐怖或者教唆犯罪的,；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的,；（九）含有法律,、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的《（略）信息服務(wù)管理辦法》（略）信息辦
58非公開(kāi)募集基金,，不得向合格投資者之外的單位：（略）
65
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
（略）、商品（略）場(chǎng)等交易場(chǎng)所,，為違法出售,、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》市場(chǎng)監(jiān)管總局林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部
60（略）絡(luò),、（略）絡(luò)正常功能,、（略）絡(luò)安全的活動(dòng),；（略）絡(luò),、（略）絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、（略）絡(luò)安全活動(dòng)的程序,、工具,；（略）絡(luò)安全的活動(dòng)的，不得為其提供技術(shù)支持,、廣告推廣,、支付結(jié)算等幫助《（略）絡(luò)安全法》（略）信息辦工業(yè)和信息化部公安部
61網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集,、使用個(gè)人信息；不得泄露,、篡改,、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意,，不得向他人提供個(gè)人信息,。任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式：（略）
62任何個(gè)人和組織不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法,，制作或者銷售違禁物品,、（略）站、通訊群組,，（略）絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙,，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息《（略）絡(luò)安全法》（略）信息辦工業(yè)和信息化部公安部
63網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序,；任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,，不得設(shè)置惡意程序,，不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）絡(luò)安全法》（略）信息辦工業(yè)和信息化部公安部
64任何單位：（略）
（十）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
66
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
65禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào),、（略）《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》氣象局
66禁止非法定機(jī)構(gòu)向公眾發(fā)布海洋預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)《海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》自然資源部
67禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)《中華人民共和國(guó)水文條例》水利部
68國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,，禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)及其評(píng)審結(jié)果《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》地震局
69禁止非法定機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布農(nóng)林業(yè)動(dòng)植物疫情,、農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)及災(zāi)情信息《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《植物檢疫條例》《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局
（十一）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
70禁止在大壩的（略）域內(nèi)進(jìn)行亂伐林木,、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng),，禁止（略）內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》水利部
71禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破,、打井,、采石、采礦,、挖沙,、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)《中華人民共和國(guó)水法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》水利部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部能源局
72禁止在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破,、打井,、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng),?！吨腥A人民共和國(guó)防洪法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》水利部
67
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
73在飲用水水源（略）內(nèi)，禁止設(shè)置排污口《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
74禁止在飲用水水源準(zhǔn)（略）內(nèi)新建,、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
75禁止在飲用水水源一級(jí)（略）內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
76禁止在飲用水水源二級(jí)（略）內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
77在風(fēng)景（略）水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的（略）內(nèi),，不得新建排污口《中華人民共和國(guó)水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部林草局
78禁止在自然（略）的（略）開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；在自然（略）的（略）和（略）內(nèi)，不得建設(shè)不符合管控要求的生產(chǎn)設(shè)施《中華人民共和國(guó)自然（略）條例》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》自然資源部林草局
79禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》生態(tài)環(huán)境部
80禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》生態(tài)環(huán)境部
81禁止在海上焚燒廢棄物,。禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》生態(tài)環(huán)境部
68
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
82禁止在壩體修建碼頭,、渠道,、堆放雜物、晾曬糧草《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》水利部
83禁止在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水文監(jiān)測(cè)的各類活動(dòng)《中華人民共和國(guó)水文條例》水利部
84南水北調(diào)工程（略）內(nèi)地下水（略）禁止新增地下水取用水量,；具備水源替代條件的地下水（略）,，應(yīng)當(dāng)劃定為地下水（略），禁止取用地下水,；南水北調(diào)工程（略）禁止新增開(kāi)采深層承壓水《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》水利部
85禁止從事影響或破壞南水北調(diào)工程運(yùn)行,、危害工程安全和供水安全的活動(dòng)；禁止進(jìn)行危害南水北調(diào)工程設(shè)施的有關(guān)行為《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》水利部
86南水北調(diào)東線工程干線、中線工程總干渠禁止設(shè)置排污口《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》生態(tài)環(huán)境部
87禁止在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的活動(dòng)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》水利部
88禁止在水土流失重點(diǎn)（略）和重點(diǎn)（略）從事破壞植被活動(dòng)《中華人民共和國(guó)水土保持法》水利部
89禁止在崩塌,、滑坡（略）和泥石流（略）從事取土,、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)《中華人民共和國(guó)水土保持法》水利部
90禁止在河道管理范圍內(nèi)從事影響防洪安全的活動(dòng),，禁止在堤防和護(hù)堤地從事建房,、放牧、開(kāi)渠,、打井,、挖窖、葬墳,、曬糧,、存放物料、開(kāi)采地下資源,、進(jìn)行考古挖掘以及開(kāi)（略）貿(mào)易活動(dòng),；禁止在江河、湖泊,、水庫(kù)、運(yùn)河,、渠道內(nèi)棄置,、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物；禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物,、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定,、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》水利部
69
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
91禁止非法引水、截水和侵占,、破壞,、污染水源；禁止破壞,、侵占,、毀損抗旱設(shè)施《中華人民共和國(guó)抗旱條例》水利部
92禁止破壞、侵占,、毀損堤防,、水閘、護(hù)岸,、抽水站,、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材,、物料的行為《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》水利部
93省,、（略）、（略）人民政府應(yīng)當(dāng)（略）域，禁止露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
94禁止在人口集（略）和其他依法需要特殊保（略）域內(nèi)焚燒瀝青,、油氈、橡膠,、塑料,、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
95在（略）內(nèi),，禁止銷售,、燃用高污染燃料；禁止新建,、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
96禁止在海洋自然（略）的（略）實(shí)施各種與保護(hù)無(wú)關(guān)的工程建設(shè)《中華人民共和國(guó)自然（略）條例》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》生態(tài)環(huán)境部自然資源部林草局
97禁止在海洋特別（略）的（略）實(shí)施（略）內(nèi)自然生態(tài)條件的生產(chǎn)活動(dòng)和任何形式的工程建設(shè)活動(dòng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》生態(tài)環(huán)境部自然資源部林草局
98禁止在海洋生態(tài)（略）內(nèi)實(shí)施圍填海,、采挖海砂、新增入海陸源工業(yè)直排口,，（略）產(chǎn)生不利影響的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),。嚴(yán)格控制海洋生態(tài)（略）內(nèi)河流入海污染物排放，控制漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》生態(tài)環(huán)境部自然資源部
99禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）水利部生態(tài)環(huán)境部林草局
70
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
100禁止采挖,、破壞珊瑚和珊瑚礁；禁止砍伐海島周邊海域紅樹(shù)林《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》自然資源部
101禁止出售,、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》林草局農(nóng)業(yè)農(nóng)（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
102禁止破壞野生動(dòng)物的生息繁衍的環(huán)境《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》林草局
103禁止在經(jīng)濟(jì)生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng),、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)和鳥(niǎo)類棲息地進(jìn)行圍填?；顒?dòng)《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》生態(tài)環(huán)境部自然資源部
104禁止將重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓,、交換、贈(zèng)與,、質(zhì)押給外國(guó)人或外國(guó)組織《古生物化石保護(hù)條例》自然資源部
105除收藏單位：（略）
106禁止實(shí)施危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的施工,、作業(yè)或其他行為《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》廣電總局
107禁止破壞、危害海島軍事設(shè)施的行為《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》自然資源部
108禁止在軍（略）外圍安全控制范圍內(nèi)興建涉外項(xiàng)目,，進(jìn)行爆破,、射擊以及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。在未劃定外圍安全控制范圍的軍（略）和軍事（略）外圍鄰近地帶興建涉外項(xiàng)目,，不得危害軍事設(shè)施的安全保密和使用效能,。禁止在作戰(zhàn)工程安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山采石、采礦,、爆破等危害作戰(zhàn)工程安全和使用效能的活動(dòng),。禁止在軍用機(jī)場(chǎng)凈空（略）域內(nèi)修建超出機(jī)場(chǎng)凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,，不得從事影響飛行安全和機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用效能的活動(dòng),。《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》國(guó)家人防辦
71
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
109禁止在水域軍（略）內(nèi)建設(shè)、設(shè)置非軍事設(shè)施,，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設(shè)施安全保密和使用效能的活動(dòng)《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》國(guó)家人防辦
110禁止有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》自然資源部
111禁止進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)《中華人民共和國(guó)人民防空法》國(guó)家人防辦
112禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,，禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或過(guò)境轉(zhuǎn)移《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》生態(tài)環(huán)境部
113國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》（生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、發(fā)展改革委,、海關(guān)總署公告2020年第53號(hào)）生態(tài)環(huán)境部
114禁止在（略）和學(xué)校,、醫(yī)院、療養(yǎng)院,、養(yǎng)老院等單位：（略）
115禁止沖灘拆解船舶《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）交通運(yùn)輸部
116禁止來(lái)自重大動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家（略）的有關(guān)動(dòng)植物,、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》海關(guān)總署農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局
117禁止來(lái)自所有國(guó)家（略）的動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種）,、害蟲(chóng),、有害生物體、非法轉(zhuǎn)基因生物材料,、土壤,、動(dòng)物尸體進(jìn)境《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》海關(guān)總署農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林草局
72
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
118禁止屠宰、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、加工,、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：封（略）內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的,；疫區(qū)內(nèi)易感染的,；依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；染疫或者疑似染疫的,；病死或者死因不明的,；其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
119禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》林草局
120禁止犀牛角和虎骨貿(mào)易林草局
121禁止為出售、購(gòu)買,、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告,；禁止為違法出售、購(gòu)買,、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
122禁止商業(yè)性加工銷售象牙及制品《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕103號(hào)）林草局
123禁止未命名的古生物化石出境《古生物化石保護(hù)條例》自然資源部
124禁止新建或投產(chǎn)使用不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》發(fā)展改革委水利部
125禁止生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口和使用國(guó)家明令淘汰或不符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn),、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的材料、產(chǎn)品和設(shè)備《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）《民用建筑節(jié)能條例》發(fā)展改革委水利部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
73
（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
126禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,、（略）移動(dòng)機(jī)械《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)（略）場(chǎng)監(jiān)管總局海關(guān)總署
127未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控,、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控,、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》生態(tài)環(huán)境部自然資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
128禁止易燃易爆,、劇毒、傳染性的危險(xiǎn)廢物（略）域內(nèi)（廣東）《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》廣東省
129機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得以任何方式：（略）
130禁止生產(chǎn),、銷售,、使用含石棉物質(zhì)的建筑材料（廣東）《廣東省大氣污染防治條例》廣東省
131禁止獵捕、買賣青蛙（河北）《河北省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》河北省
132禁止生產(chǎn),、銷售和在經(jīng)營(yíng)中使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具,、塑料袋，以及含磷洗滌用品和一次性木筷（西藏）《西藏（略）環(huán)境保護(hù)條例》西藏（略）
（十二）居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)
133禁止除民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)以外的其他組織和個(gè)人私自收留撫養(yǎng)孤兒,、無(wú)法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他生活無(wú)著落的兒童《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》民政部
134禁止制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或封建迷信的殯葬設(shè)備,、喪葬用品,；禁止在實(shí)行火葬（略）出售棺材等土葬用品《殯葬管理?xiàng)l例》民政部
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
135禁止開(kāi)發(fā)冰川（西藏）《西藏（略）實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》西藏（略）
（十三）教育
136禁止開(kāi)展違反中國(guó)法律，損害國(guó)家主權(quán),、安全和社會(huì)公共利益的教育對(duì)外交流項(xiàng)目《中華人民共和國(guó)教育法》教育部
137禁止舉辦實(shí)施軍事,、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校和義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)?！吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》教育部
138實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校（實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校,，適用《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定）,。《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》教育部
139地方人民政府不得利用國(guó)有企業(yè),、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)?！吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》教育部
140任何社會(huì)組織和個(gè)人不得通過(guò)兼并收購(gòu)、協(xié)議控制等方式：（略）
141義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不（略）融資,，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作,；（略）不得通過(guò)（略）場(chǎng)融資投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式：（略）
142禁止社會(huì)資本通過(guò)兼并收購(gòu),、受托經(jīng)營(yíng),、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體,、協(xié)議控制等方式：（略）
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
143禁止民辦園單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打（略）,；（略）通過(guò)（略）場(chǎng)融資投資營(yíng)利性幼兒園,，（略）通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式：（略）
144★中小學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）教育部
（十四）衛(wèi)生和社會(huì)工作
145個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》衛(wèi)生健康委
146禁止非政府組織設(shè)置一般血站《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《血站管理辦法》衛(wèi)生健康委
（十五）文化、體育和娛樂(lè)業(yè)
147嚴(yán)禁向外國(guó)人或者外國(guó)組織出賣,、贈(zèng)送屬于非國(guó)有企業(yè),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位：（略）
148禁止買賣屬于國(guó)家所有的檔案《中華人民共和國(guó)檔案法》檔案局
149禁止公民、法人和其他組織買賣法律規(guī)定不得買賣的文物《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》文物局
150禁止國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓,、抵押,，禁止非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押給外國(guó)人《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》文物局
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（略）禁止措施設(shè)立依據(jù)管理部門
151禁止文物收藏單位：（略）
152禁止文物商店從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和設(shè)立經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè),，禁止經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和設(shè)立文物商店《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》文（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
153禁止從事色情業(yè),、賭博業(yè)和發(fā)行銷售境外彩票《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《彩票管理?xiàng)l例》公安部財(cái)（略）場(chǎng)監(jiān)管總局
154非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)通訊社、報(bào)刊社,、出版社,、廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)（站）,、廣播電視發(fā)射臺(tái)（站）,、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星,、衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站,、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）,、（略）等,；（略）站等業(yè)務(wù)；不得經(jīng)營(yíng)報(bào)刊版面,、廣播電視頻率頻道和時(shí)段欄目,；不得從事書(shū)報(bào)刊、影視片,、音像制品成品等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù),；不得進(jìn)入國(guó)有文物博物館《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕10號(hào)）廣電總局新聞出版署電影局
155禁止商業(yè)資本介入宗教；禁止投資,、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像《宗教事務(wù)條例》宗教局
156禁止在禁止通行、（略）通（略）域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)性較高的旅游活動(dòng)（安徽）《安徽省旅游條例》安徽省
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（略）ea8fedf8254c74b486695c7517ac76.pdf