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(略)教育局2023年度行政執(zhí)法統(tǒng)計年報分享到:
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(略)作者:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《湖南省推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》要求,,現(xiàn)將
(略)教育局2023年度行政執(zhí)法有關(guān)情況和數(shù)據(jù)匯報如下:
一,、學(xué)習(xí)貫徹***法治思想情況
印發(fā)《
(略)組學(xué)習(xí)計劃》,,
(略)組專題學(xué)習(xí)4次,,局黨組集體學(xué)習(xí)10余次,。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)***法治思想,,專題研究法治政府建設(shè)工作,,運(yùn)用法治思維和法治方式:
(略)
二、推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度情況
1.行政執(zhí)法公示制度方面。一是強(qiáng)化事前公開,。編制行政執(zhí)法事項清單,,明確規(guī)定行政執(zhí)法主體、職責(zé),、權(quán)限,、依據(jù)、程序,、監(jiān)督方式:
(略)
2.在行政執(zhí)法全過程記錄制度方面,。一是規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)場記錄。嚴(yán)格按
(略)區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定中所適用的文書格式范本的要求,,準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場執(zhí)法過程的基本信息,。二是嚴(yán)格事后記錄歸檔。所有文件和攝像資料都有專人負(fù)責(zé)保管,,保留執(zhí)法記錄,,裝訂成冊,可隨時調(diào)閱查看,,有效提高執(zhí)法的規(guī)范性,。2023年我局新配備了執(zhí)法記錄儀9臺,并在執(zhí)法過程中使用,,以此來確保行政執(zhí)法活動合法有效,。
3.在行政執(zhí)法法制審核制度方面。一是完善重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制,。按照“應(yīng)審盡審,、嚴(yán)格把關(guān)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,,做到程序嚴(yán)格,、內(nèi)容全面,確保審核不走過場,。二是嚴(yán)格執(zhí)行法治審核規(guī)定,。重大執(zhí)法決定未通過法治審核或者審核未通過的一律不得做出決定,必須報法制行政審批股組織各相關(guān)股室和法律顧問綜合進(jìn)行法治審核通過后,,方可作出重大執(zhí)法決定,,確保無法律后顧之憂。
2023年,,我局辦理行政許可28件,,行政給付49358件,行政確認(rèn)480件,,行政獎勵0件,,行政裁決0件,,其他行政權(quán)力1件,行政處罰0件,,行政強(qiáng)制0件,,行政征收0件,公共服務(wù)1件,。
三,、提升行政執(zhí)法質(zhì)量方面的典型做法、成效
1.落實(shí)范性文件“三統(tǒng)一”和定期清理制度,。堅持合法性與可行性并重的審查原則,,我局制定的規(guī)范性文件一律由相關(guān)股室負(fù)責(zé)起草,經(jīng)征求意見,、合法性和公平競爭審查,、分管局長審核、局長簽發(fā),,再按程
(略)及備案后正式發(fā)文,,
(略)(略)公開。2023年我局辦理規(guī)范性文件3份,,清理增量文件124份,。
2.落實(shí)重大行政決策制度。一是強(qiáng)化依法決策,。制定并按年度動態(tài)調(diào)整重大行政決策事項目錄,。積極開展重大行政決策公眾參與工作,,對社會關(guān)注度高的決策事項,,
(略)(略)站、新聞媒體向社會公布決策信息,,對決策內(nèi)容,、目的、依據(jù),、影響等情況進(jìn)行說明,,征求社會公眾意見,并及時反饋意見,。二是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,。加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,重大行政決策作出前或向上級機(jī)關(guān)報送草案前,,
(略)司法局合法性審查,。不斷推進(jìn)科學(xué)民主依法決策,作出的重大行政決策都經(jīng)過集體討論決定,,及時跟蹤了解決策實(shí)施情況,。健全完善決策過程記錄和材料歸檔機(jī)制。
3.落實(shí)法律顧問制度。每年安排專項經(jīng)費(fèi)5萬元,,用于聘請湖南人和人(張家界)律師事務(wù)所2名律師作為我局常年法律顧問,,在合同簽訂、重大決策咨詢,、規(guī)范性文件審核,、行政復(fù)議訴訟等方面充分吸取法律顧問意見。在解決重大問題,、化解各類矛盾糾紛時,,充分發(fā)揮法律顧問作用,準(zhǔn)確提出法律意見,,有效防范決策風(fēng)險,,提升依法辦事水平。
4.全面加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項”制度,。堅持“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,,落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。2023年,,我局18名工作人員通過行政執(zhí)法考試取得行政執(zhí)法證,。
5.加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。廣泛運(yùn)用說服教育,、勸導(dǎo)示范,、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式:
(略)
四,、其他依法行政,、
(略)工作的情況
1.開展政務(wù)公開工作。一是加強(qiáng)政務(wù)公開制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè)。扎實(shí)做好各類規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動公開,,全面提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量,。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,聽取政務(wù)公開工作匯報并研究部署推進(jìn)工作,,明確分管負(fù)責(zé)人,,細(xì)化工作分工并對外公布。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。將教育工作的重大部署,、助學(xué)扶貧,、義務(wù)教育學(xué)校改薄提升、學(xué)?;ê忘h風(fēng)廉政建設(shè),、改革舉措、發(fā)展規(guī)劃,、招生計劃等教育信息對公眾開放,,持續(xù)加大主動公開力度,保障信息公開目錄日常更新,。三是加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),。將政策解讀工作貫穿政策起草、發(fā)布,、實(shí)施的全過程,,如對《
(略)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案》的政策解讀等。
(略)站,、
(略)作用,,對重要政策文件進(jìn)行深入解讀,提高公眾對政策的“獲得感”,。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,,切實(shí)履行政務(wù)輿情應(yīng)對處置主體責(zé)任,建立健全輿情監(jiān)測,、研判,、通報、處置機(jī)制,,事件發(fā)生后要快速反應(yīng),、主動介入、及時處置,、密切跟進(jìn),,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,,及時回應(yīng)社會關(guān)切,。
2.推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,。一是完成教育部門行政權(quán)力清單修訂工作,。經(jīng)過梳理保留行政權(quán)力事項47項(其中其行政許可23項,行政給付1項,,行政確認(rèn)5項,,其他行政權(quán)力5項,行政處罰4項,,行政征收8項,,行政檢查1項),公共服務(wù)21項(其中依申請類12項,,主動服務(wù)類9項)。二是積極實(shí)施“三集中三到位”,。嚴(yán)格落實(shí)“一件事一次辦”改革任務(wù)要求,,行政審批權(quán)力集中在法治審批股,
(略)教育窗口統(tǒng)一受理,、辦件,。窗口實(shí)行一次性辦結(jié),讓群眾最多跑一次,。三是優(yōu)化行政審批事項服務(wù)流程,,減少申請材料,精減審批環(huán)節(jié),,縮短辦件時限,,營造良好營商環(huán)境。我局所有行政審批事項均在辦結(jié)法定工作日內(nèi),,縮短了三分之一時間,,方便群眾辦事,創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,。2023年,,我局共辦理各項政務(wù)服務(wù)事項1002件,按時辦結(jié)率100%,、群眾滿意度100%,。
3.開展公平競爭專項審查清理。定期對已發(fā)文的文件,,開展公平競爭審查清理,,對實(shí)施期限到期或未達(dá)到預(yù)期效果的政策措施,及時停止執(zhí)行或者進(jìn)行調(diào)整,,確保政策文件的合法性和公正性,。2023年梳理增量文件124份,對規(guī)范性文件3份,,進(jìn)行了公開征求意見,、合法性審查、公平競爭審查等程序,,未發(fā)現(xiàn)有妨礙和限制公平競爭的情形,。
4.開展“雙隨機(jī)、一公開”工作,。根據(jù)上級相關(guān)文件和精神,,制定了《2023年度
(略)教育局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》,,完善更新了執(zhí)法人員名錄庫(錄入執(zhí)法人員22名)和監(jiān)管對象名錄庫(錄入中小學(xué)校,、民辦幼兒園,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共297所)。針對湖南省“雙隨機(jī),、一公開”
(略)本年度需監(jiān)管抽查的事項,,實(shí)施隨機(jī)抽取檢查學(xué)校、
(略)要求隨機(jī)抽查事項進(jìn)行抽查,,并及時公開檢查結(jié)果,。2023年,已對隨機(jī)抽取的42所中小學(xué)校,、民辦幼兒園,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成了對中小學(xué)國家課程教材的監(jiān)管,、對單位:
(略)
(略)教育局
2024年1月18日
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