關于印發(fā)《大團鎮(zhèn)政府采購實施辦法
（試行）》規(guī)定的通知

各村（居）、企事業(yè)單位：（略）
經鎮(zhèn)政府研究決定,，現將《大團鎮(zhèn)政府采購實施辦法（試行）》規(guī)定印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知,。



（略）人民政府
2024年6月20日







大團鎮(zhèn)政府采購實施辦法（試行）

第一條為進一步規(guī)范開展我鎮(zhèn)政府采購管理,，提高政府采購效力，根據《（略）政府采購實施辦法》,、《（略）政府集中采購目錄及標準》等法律法規(guī)和規(guī)定,，結合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法,。
第二條鎮(zhèn)機關,、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位：（略）
第三條大團鎮(zhèn)政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,，采用招標方式：（略）
第四條采購人：（略）
第五條規(guī)范資產配置行為,，定期開展資產盤點，清理整合閑置,、長期低效運轉資產,，需重新配置資產的，優(yōu)先使用公物倉資產,。沒有適用的,，應落實黨政機關過緊日子的要求，強化新增資產配置及采購源頭管理,，杜絕鋪張浪費,。（略）政府采購等政策文件，進一步落實預留中小企業(yè)采購份額,。
依（略）（略）,，（略），實現對新增資產管理全覆蓋。
第六條政府采購方式：（略）
第七條公開招標,，是指采購人：（略）
預算金額未達到公開招標數額標準的項目,，應當依法采用競爭性談判、競爭性磋商,、單一來源方式：（略）
第八條邀請招標,，是指采購人：（略）
符合下列情形之一的貨物或服務，可以依法采用邀請招標方式：（略）
（一）具有特殊性,，只能從有限范圍的供應商處采購的；
（二）采用公開招標方式：（略）
第九條競爭性談判,，是指談判小組與符合資格條件的供應商就采購貨物,、工程和服務事宜進行談判，供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最后報價,，采購人：（略）
符合下列情形之一的貨物或服務,，可以依法采用競爭性談判方式：（略）
（一）招標后沒有供應商投標或沒有合格標的或者重新招標未能成立的；
（二）技術復雜或者性質特殊,，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的,；
（三）非采購人：（略）
（四）因藝術品采購、專利,、專有技術或者服務的時間,、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
第十條競爭性磋商,，是指競爭性磋商小組與符合資格條件的供應商就采購貨物,、工程和服務事宜進行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,，采購人：（略）
符合下列情形之一的貨物或服務,，可以依法采用競爭性磋商方式：（略）
（一）政府購買服務項目；
（二）技術復雜或者性質特殊,，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的,；
（三）因藝術品采購、專利,、專有技術或者服務的時間,、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；
（四）市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉化項目,；
（五）按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目,。
第十一條單一來源采購，是指采購人：（略）
符合下列情形之一的貨物或服務,，可以依法采用單一來源方式：（略）
（一）使用不可替代的專利,、專有技術或者公共服務項目具有特殊要求，只能從唯一供應商處采購的,；
（二）因工作需要,，采購特定地點：（略）
（三）特殊領域課題研究,，需要委托該領域具有領先地位學術機構或自然人開展研究的；
（四）邀請具有特定專業(yè)素養(yǎng),、特定資質的文化,、藝術專業(yè)人士、機構表演或者參與文化活動的,；
（五）其他依法只能從唯一供應商處采購的,；
（六）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（七）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,，需要繼續(xù)從原供應商處添購,，且添購資金總額不超過原合同金額10%的。
第十二條詢價,，是指詢價小組向符合資格條件的供應商發(fā)出采購貨物詢價通知書,，要求供應商一次報出不得更改的價格，采購人：（略）
采購的貨物規(guī)格,、標準統(tǒng)一,、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依法采用詢價方式：（略）
第十三條采購人：（略）
在一個財政年度內,，采購人：（略）
第十四條大團鎮(zhèn)政府采購項目應當在（略）（略）進行計劃編報,，（略）上發(fā)布，政府采購工程項目（超過400萬（含）以上的工程項目）（略）網站上發(fā)布,。
第十五條政府采購合同雙方當事人不得擅自變更合同,，依法確需變更合同內容的，采購人：（略）
采購人：（略）
第十六條大團鎮(zhèn)政府采購嚴格執(zhí)行集中采購目錄和限額標準,，組織形式主要分為集中采購,、分散采購兩大類。
第一類是集中采購項目：由各采購人：（略）
1.采購人：（略）
2.集中采購目錄內注明“適用框架協(xié)議采購”,，且單筆采購金額不超過100萬元的小額零星采購項目,，通過“（略）——框架協(xié)議采購館”進行采購。
第二類是分散采購項目：
本市政府采購貨物類,、服務類項目和工程類項目分散采購限額標準(即政府采購限額標準)為100萬元（含以上）,。除集中采購機構采購項目外，采購人：（略）
1.預算金額在100萬元（含）以上,、400萬元以下的貨物,、服務和工程類項目，在“（略）”公示采購意向和發(fā)布采購信息,，委托專業(yè)采購代理機構：（略）
2.預算金額在400萬元（含）以上的貨物和服務項目,，在“（略）”公示采購意向和發(fā)布采購信息，委托“（略）”或具備資質的招標代理：（略）
3.預算金額在400萬元（含）以上的工程項目、100萬元（含）以上的勘察,、設計及監(jiān)理項目,，在“（略）”公示采購意向，同步在“（略）”發(fā)布項目采購計劃,，委托“（略）”或具備資質的招標代理：（略）
第十七條大團鎮(zhèn)政府采購流程,，嚴格按照《浦（略）政府采購實施管理辦法》、《大團鎮(zhèn)工程類項目和服務類項目管理辦法（試行）》有關規(guī)定執(zhí)行,。實施政府采購前,，采購人：（略）
（一）集中采購流程
對于集中采購目錄內的采購項目，經審批后,，由采購部門通過委托集中采購機構的方式：（略）
（二）分散采購流程
對于分散采購項目,，經審批后，其采購流程為：
1.公示采購意向
100萬元以上的貨物,、服務和工程類項目，（略）編制采購意向公示材料,，公示同時被推送在“（略）（略）”上,。服務類和工程類項目意向公示前需做概算審核工作，公示金額與概算審核金額保持一致,、項目名稱：（略）
2.實施采購程序
采購意向公示期滿后,，（略）（（略）（略））全程操作（400萬元及以上的施工工程項目同時上“（略）”），委托采購代理機構：（略）
采購人：（略）
3.簽訂合同
簽訂電子合同的招標項目,，采購部門配合招標代理：（略）
施工公開招標的建設工程,，招標人：（略）
第十八條所有鎮(zhèn)級財力投資項目按照《大團鎮(zhèn)財力投資項目財務（投資）監(jiān)理管理辦法（試行）》，實行概算審核制度,。
第十九條采購人：（略）
第二十條采購項目完成后,，采購人：（略）
第二十一條采購項目驗收完畢后，對符合固定資產登記條件的設備,，采購人：（略）
第二十二條采購人：（略）
第二十三條采購工作結束后,，采購申請單位：（略）
第二十四條根據盤活存量資產的管理要求，各部門,、單位：（略）
第二十五條由鎮(zhèn)黨政辦,、規(guī)建辦（項目辦）、監(jiān)察辦,、司法所,、財政所共同組成大團鎮(zhèn)政府采購管理工作小組。
黨政辦負責鎮(zhèn)本級貨物類電（略）采購項目計劃的初審,、匯總,、組織實施。
規(guī)建辦（項目辦）負責工程類項目和服務類項目計劃的初審、匯總,，并組織實施等工作,。
監(jiān)察辦負責對政府采購管理工作的行政監(jiān)督。
司法所負責政府采購項目合同的審核,。
財政所負責匯總,、上報政府采購計劃，做好預算單位：（略）
大團鎮(zhèn)政府采購管理工作小組負責對采購環(huán)節(jié)進行合法性,、合理性,、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負責制定采購管理制度和工作流程,。
第二十六條本辦法由鎮(zhèn)職能部門按工作分工歸口解釋,，自2024年7月1日起執(zhí)行。本辦法與上級規(guī)定不一致的,，按上級規(guī)定執(zhí)行,。


附件:1.大團鎮(zhèn)政府采購流程圖
2.（略）流程及環(huán)節(jié)
相關附件：團府[2024]69號(附件）.pdf
關于印發(fā)《大團鎮(zhèn)政府采購實施辦法（試行）》規(guī)定的通知