關(guān)于“（略）站前大道南延（略）段禾河南岸至君山大道
工程設(shè)計(jì)服務(wù)招標(biāo)文件的質(zhì)疑”的答疑及澄清公告
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)對(duì)我單位：（略）
問(wèn)題1：（略）上提供的基礎(chǔ)資料，本工程僅為約2.2km的（略））文《關(guān)于印發(fā)江西省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)方案的通知》第四條第4小條“4.以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的：(3)設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格,、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī),、獎(jiǎng)項(xiàng)要求”,。
疑問(wèn)：招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中-“投標(biāo)人資格（3分）：①憑工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)計(jì)3分；②憑工程（略）文件規(guī)定執(zhí)行且違反了國(guó)家及江西省8部委文件規(guī)定：屬于設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的商務(wù)條件,。本招標(biāo)項(xiàng)目?jī)H僅為一條2.2km（略）,，并無(wú)大型橋梁、隧道,、熱力工程或載人索道,，設(shè)定“憑工程（略）政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程（略）政行業(yè)(燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛?甲級(jí)資質(zhì)計(jì)2分”明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,，存在不合理?xiàng)l件限制及排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑,；“憑工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)計(jì)3分”更是明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，存在不合理?xiàng)l件限制及排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑,。（略）政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)已完全符合及滿足招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,。
回復(fù)：本條按招標(biāo)文件執(zhí)行。
因本項(xiàng)目規(guī)劃為雙向六車（略）,，主線設(shè)計(jì)速度80km/h,，依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部發(fā)布的《（略）工程設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)速度在60—100km/h（略），依據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》附件3中《市政行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表》道路工程項(xiàng)目中“（略）”劃分為大型項(xiàng)目,，依據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》三,、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍：“(二)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)1、甲級(jí):承擔(dān)本行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目主體工程及其配套工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),，其規(guī)模不受限制,；2、乙級(jí)：承擔(dān)本行業(yè)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程及其配套工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),?！惫时卷?xiàng)目投標(biāo)人資質(zhì)設(shè)置按承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍來(lái)設(shè)置應(yīng)“須具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)或工程（略）政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程（略）政行業(yè)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛猓┘准?jí)或工程（略）政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級(jí)（含）以上資質(zhì)”屬于符合項(xiàng)目規(guī)模設(shè)置,。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件中商務(wù)標(biāo)部分投標(biāo)人資質(zhì)“①憑工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)計(jì)3分,；②憑工程（略）政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程（略）政行業(yè)(燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛?甲級(jí)資質(zhì)計(jì)2分,；③憑工程（略）政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)計(jì)1分,。”是依據(jù)資質(zhì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍大小進(jìn)行梯度加分,，屬于合理梯度加分項(xiàng),，不是資格條件，不存在限制及排斥潛在投標(biāo)人的情形,，符合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位：（略）
問(wèn)題2：根據(jù)招標(biāo)文件中工程概況招標(biāo)范圍描述：“本工（略）”,，道路長(zhǎng)度約為2.2km。招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中-“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)：“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)過(guò)類似工程的設(shè)計(jì)合同,、主要施工圖,、中標(biāo)通知書(shū)、施工圖審查合格書(shū)中任意二項(xiàng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分（每個(gè)投標(biāo)人最多提供二個(gè)項(xiàng)目）：①設(shè)計(jì)的類似工程規(guī)模投資額等于或大于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1.5分,；②按前項(xiàng)要求類似工程小于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)0.5分”,。
疑問(wèn)：該項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分中的“類似工程”是（略）類工程？請(qǐng)明確,。
回復(fù)：是,。澄清：原招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)“憑設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)過(guò)類似工程的設(shè)計(jì)合同、主要施工圖,、中標(biāo)通知書(shū),、施工圖審查合格書(shū)中任意二項(xiàng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分（每個(gè)投標(biāo)人最多提供二個(gè)項(xiàng)目）：①設(shè)計(jì)的類似工程規(guī)模投資額等于或大于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1.5分；②按前項(xiàng)要求類似工程小于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)0.5分,?！?
現(xiàn)修改為：“憑設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)過(guò)（略）工程的設(shè)計(jì)合同、主要施工圖,、中標(biāo)通知書(shū)、施工圖審查合格書(shū)中任意二項(xiàng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分（每個(gè)投標(biāo)人最多提供二個(gè)項(xiàng)目）：①設(shè)計(jì)的（略）工程規(guī)模投資額等于或大于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)1.5分,；②按前項(xiàng)要求（略）工程小于招標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)0.5分,。”
問(wèn)題3：招標(biāo)文件中（九）投標(biāo)報(bào)價(jià)（14頁(yè)）第4條：“投標(biāo)報(bào)價(jià)方式：（略）
回復(fù)：本條按招標(biāo)文件執(zhí)行,。
本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是依據(jù)江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳｛關(guān)于《印發(fā)江西省房屋建（略）｝文編制的,，且依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定，招標(biāo)人：（略）
問(wèn)題4：本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo),，根據(jù)住建部第33號(hào)令《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十條：“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的需求：第（四）小條：項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)資料”,，請(qǐng)?zhí)峁┍?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">（略）域地形圖,。
問(wèn)題5：在招標(biāo)文件第[36]頁(yè)，技術(shù)標(biāo)評(píng)分項(xiàng)第一條設(shè)定了對(duì)“規(guī)劃的解讀”評(píng)分項(xiàng),，（略）并未提供相關(guān)的規(guī)劃資料,，無(wú)法解讀。且評(píng)標(biāo)辦法中把本應(yīng)招標(biāo)方必須提供公布的基礎(chǔ)資料“（略）規(guī)劃圖,、道路紅線圖,、排水規(guī)劃圖?！弊鳛樵u(píng)審依據(jù),，嚴(yán)重影響了招投標(biāo)過(guò)程的公平公正性。
質(zhì)疑理由：本項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo),，根據(jù)住建部第33號(hào)令《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十條：“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的需求：第（四）小條：項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)資料”,。就目前上傳的資料，遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)的基本需求,，完成不了技術(shù)方案,；為保證投標(biāo)過(guò)程的公平公正，請(qǐng)招標(biāo)人：（略）
回復(fù)問(wèn)題4,、5：已補(bǔ)充地形圖,、相關(guān)的規(guī)劃文本資料，詳見(jiàn)答疑澄清文件附件,。
問(wèn)題6：1,、根據(jù)招標(biāo)文件P5中第8條：“投標(biāo)保證金：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)政府投資項(xiàng)目部分實(shí)行“信用+承諾”免繳投標(biāo)保證金有關(guān)事項(xiàng)（試行）的通知》（吉市發(fā)改公管字【2023】22號(hào)）文件要求，投標(biāo)保證金10萬(wàn)元人民幣（含）以內(nèi)的項(xiàng)目,，采取免繳投標(biāo)保證金,，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供《免繳投標(biāo)保證金信用承諾函》（詳見(jiàn)招標(biāo)文件其他材料附件）”，本項(xiàng)目可提交《免繳投標(biāo)保證金信用承諾函》,，不需要繳納投標(biāo)保證金,，而根據(jù)P16中（十一）投標(biāo)保證金，需要繳納投標(biāo)保證金,，且在P43中投標(biāo)函第2條需要提交投標(biāo)保證金,，前后有沖突。
回復(fù)：投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件格式時(shí)“投標(biāo)函”中的“2,、金額為元的投標(biāo)保證金”應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人選擇的投標(biāo)保證金繳納方式：（略）
澄清：原招標(biāo)文件P16“1,、投標(biāo)保證金的形式：?銀行轉(zhuǎn)賬?電子保函（此兩種方式：（略）
現(xiàn)修改為：“1、投標(biāo)保證金的形式：?銀行轉(zhuǎn)賬?電子保函?免繳投標(biāo)保證金信用承諾函（此三種方式：（略）
其他內(nèi)容不變,。本次答疑澄清文件作為本項(xiàng)目招標(biāo)文件的組成部分,，具有同等效力，當(dāng)招標(biāo)公告、資審文件及招標(biāo)文件與此次答疑澄清文件不一致時(shí),，以本答疑澄清文件為準(zhǔn),，請(qǐng)投標(biāo)單位：（略）
特此說(shuō)明！
（略）
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2024年6月6日