2023年,，國家稅務總局菏澤經(jīng)濟（略）稅務（略）局和魯（略）黨工委、管委會的堅強領導下,，深入學習貫徹***法治思想,，全面貫徹落實黨的二十大精神,，全面落實《法治政府建設實施綱要（（略）年）》和《關于進一步深化稅收征管改革的意見》工作要求,，緊密結(jié)合部門職責，統(tǒng)籌規(guī)劃,，積極推進法治政府建設,。
一、深入學習貫徹***法治思想
（一）深刻領會***法治思想精髓,。切實提高政治站位,，深刻認識***法治思想的重大意義,，深入學習,、準確領會***法治思想的精髓要義，自覺將***法治思想作為新時代推動法治稅務建設的根本遵循和行動綱領,。嚴格落實主要負責人履行推進法治建設“第一責任人”職責,，緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”，充分利用全面依法行政領導小組會前學法,、（略）組學習等組織領導干部深入學習***法治思想,，發(fā)揮領導干部在遵法學法用法守法上的示范引領作用。
（二）持續(xù)提升***法治思想學習效果,。組織開展全員學法活動,，通過集中學習、研討交流等方式：（略）
二,、依法全面履行稅收工作職能
（一）嚴格依法組織稅費收入,。始終堅持“依法征稅、應收盡收,，堅決不收‘過頭稅’,，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，嚴格遵守《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律,，確保各項稅費及時,、足額入庫，為魯（略）經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠財力保障,。2023年,，完成各項收入204.7億元。
（二）全面落實各項稅費優(yōu)惠政策,。不折不扣地貫徹落實好減稅降費政策,，加強政策落實跟蹤問效，實質(zhì)性降低企業(yè)負擔,，讓納稅人繳費人充分享受到國家政策紅利,。2023年，（略）上傳并解讀稅收優(yōu)惠政策信息20篇，相關信息（略）局稅費優(yōu)惠政策落實工作簡報1篇,，組織開展納稅人學堂宣傳培訓19期,，梳理涉稅中介服務機構適用稅費優(yōu)惠政策108項，向2.8萬戶次企業(yè)精準推送減稅降費政策,。
三,、不斷提高稅收制度建設質(zhì)量
（一）開展稅收規(guī)范性文件制度清理工作。按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法的要求,，對現(xiàn)有稅收規(guī)范性文件開展集中清理,。在做好自身涉稅規(guī)范性文件清理的同時，對省局,、市局總結(jié)的全文有效,、部分有效、全文失效的規(guī)范性文件,，做好備案,、管理、清理工作,，并積極探索信息化管理新模式,，逐步形成全階段、定期化,、主動化的動態(tài)評估,、跟蹤和清理機制，確保規(guī)范性文件管理工作做實做細,。
（二）落實稅收政策問題反饋工作,。根據(jù)《國家稅務總局關于進一步提升政治站位主動協(xié)同高效抓好稅費優(yōu)惠政策落實工作的通知》及市局工作要求，深入調(diào)研,，了解基層稅源管理單位：（略）
四,、推進依法科學民主決策
嚴格貫徹關于加強依法科學民主決策的各項要求和制度規(guī)定，堅持重大決策合法性審查,。重要行政決策,，包括規(guī)范性文件發(fā)布，必須經(jīng)過相關法制機構或組織法律顧問進行審查,，對于超出法定權限或與法律法規(guī)相抵觸的事項,，不得做出決策。及時成立并調(diào)整黨務方面和行政方面的議事協(xié)調(diào)機構,，明確決策主體,、事項范圍、法定程序和法律責任,，召開相關會議,，形成會議記錄,，嚴格記錄決策落實情況，嚴肅責任追究,。
嚴格落實《行政決策合法性審查規(guī)定》,，嚴格履行公眾參與、專家論證,、風險評估,、合法性審查和集體討論決定的法定程序，堅決杜絕獨斷決策現(xiàn)象發(fā)生,。對重大行政決策實施后,，采取跟蹤調(diào)查、綜合評估等科學方式：（略）
五,、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）持續(xù)深化落實行政執(zhí)法“三項制度”,。2023年，菏澤經(jīng)濟（略）稅務局共開展“三項制度”專項督察工作9次,。（略）累計公示執(zhí)法信息2438條,，（略）累計上傳音像資料86條,，全市占比20.79%,，上傳數(shù)量（略）第二。建立健全重大執(zhí)法決定法制審核制度,，規(guī)范審核流程,，保障重大執(zhí)法決定合法有效。組織召開法制審核會議3次,、疑難案件政策研討會議9次,。以全面公示、全程記錄,、法制審核的方式：（略）
（二）創(chuàng)新稅務執(zhí)法方式：（略）
（三）加強執(zhí)法主體資格管理,。一是加強法制隊伍建設，健全學法用法,、學法清單,、重大決策專題學習等制度，組織開展稅收政策,、執(zhí)法類培訓16次,，制作《常用追繳欠稅文書流程釋義及文書匯編》1期，稅務人員法治思維得到有效強化,。二是落實執(zhí)法主體公示制度,，梳理全局干部職工執(zhí)法資格情況，將無資格人員調(diào)離執(zhí)法崗位,，（略）進行公示,，持續(xù)推進嚴格規(guī)范執(zhí)法,。三是推進公職律師隊伍建設，（略）局公職律師已擴充至2人,，進一步充實法制專業(yè)人才隊伍,。建立“業(yè)務專家+法律顧問+公職律師”等涉稅法律政策解讀團隊，集中專業(yè)力量處理復雜爭議,，營造了遵法,、敬法、懂法的良好風氣,。
六,、依法預防處置重大突發(fā)事件
（一）組織學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。樹立危機管理意識,，建立健全突發(fā)事件應急體系和運行機制,，（略）局對突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力，有效預防和妥善處置信訪,、輿情等群體性突發(fā)事件,，維護良好的社會秩序和辦公環(huán)境。
（二）暢通訴求表達,、權益維護渠道,。始終注重暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權益保障渠道,，維護信訪秩序,，切實做到“零暫存”、按時報,，事事有回聲,，件件有著落。與相關部門共同做好涉稅輿情監(jiān)測,，防止不良信息的傳播,，及時回應關切、化解風險,，促進和保障良好的稅收輿論環(huán)境,。
七、完善權利救濟和糾紛化解機制
（一）認真做好行政復議,、行政訴訟工作,。認真學習《稅務行政復議規(guī)程》《稅務行政應訴工作規(guī)程》，加強稅務執(zhí)法的規(guī)范性,，主動加強與納稅人繳費人的有效溝通,，建立納稅人繳費人需求管理臺帳，定期分析納稅人繳費人的需求變化,，及時改進納稅服務措施,。運用行政和解,、調(diào)解等途徑，促進行政爭議的多元化實質(zhì)化解,。對稅務行政爭議案件,，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，認真辦理稅務行政復議工作,，暢通受理渠道,。
（二）積極學習復議應訴案例經(jīng)驗。（略）行政復議應訴基本情況,，分析案件的規(guī)律,、趨勢和特點，提高復議應訴工作的針對性和有效性,。對多發(fā)性,、典型性問題進行分析，找準爭議產(chǎn)生的深層次原因并提出解決方法,，著重從法律依據(jù)和法學理論的角度進行評價,。及時、全面學習其他單位：（略）
（三）暢通稅收爭議法律救濟渠道,。按照預防為主,、教育疏導、依法處理,、防止激化的原則,，暢通納稅人繳費人征收過程中產(chǎn)生的爭議法律救濟渠道，從源頭上預防征納矛盾產(chǎn)生,。一是通過發(fā)放宣傳單、公示行政復議指南和流程圖等方式：（略）
八,、強化權力制約和監(jiān)督
（一）推進一體化綜合監(jiān)督體系,。統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革和“1+6”一體化綜合監(jiān)督工作，認真落實“一報告”等制度,，將“一把手”和班子成員遵守政治紀律,、依法履職用權等情況作為監(jiān)督重點。聚焦“兩權”運行責任監(jiān)督,，聚焦稅收重點工作,，堅持高標準、嚴要求,，確保責任到人,，有效防范稅收執(zhí)法風險。
（二）切實強化內(nèi)部監(jiān)督,。一是扎實做好內(nèi)部控制工作,，（略）共發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法過錯4條,，開展內(nèi)部控制自我評估工作1次。積極開展稅收執(zhí)法內(nèi)部風險防控工作,，共開展風險點掃描58條,、人工巡查417條。二是認真做好疑點核查,，對上級稅務機關下發(fā)的疑點信息逐條核實整改,，并對疑點數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因作進一步分析，提出整改意見,。核查各類風險疑點530條,，共計追征稅款1.51萬元，退抵稅費103.79萬元,。三是充分做好抽查應對,，按季（略）局開展的政策落實風險應對工作進行比例抽查，及時整理下發(fā)風險應對注意事項和應對模板,，疑點反饋質(zhì)量得到有效提升,。對優(yōu)惠政策落實工作專項督察24次，以公文便函形式通報各單位：（略）
（三）自覺接受外部監(jiān)督,。充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用,，主動拓寬外部監(jiān)督渠道，對外公開投訴舉報電話,，及時受理納稅人繳費人的訴求,；在辦稅服務廳設立意見箱，主動接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,；通過實地走訪,、電話訪問等方式：（略）
（四）嚴格落實責任追究制度。（略）發(fā)現(xiàn)的問題,，逐環(huán)節(jié)進行排查,，提出整改意見并全面嚴格督導整改，保證問題整改率達到100%,。同時以點帶面,，對稅務執(zhí)法中存在的類似問題一并整改，做到敢追究,、嚴追究,，全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平,。2023年共開展批評教育追責4人次,。
（五）全面推進政務公開。堅持公開為常態(tài),、不公開為例外,，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和總局,、省局、市局政府信息公開工作要求,，積極穩(wěn)妥推進政務公開工作,。（略）站、（略）,，將經(jīng)過審核確認的部門權力清單和責任清單,、權力運行流程圖以及需要對外公示的公共服務事項進行公示，主動接受社會監(jiān)督,。做好稅務政務公開工作,，積極主動公開涉及公共利益、公眾權益,、社會關切及需要社會廣泛知曉的涉稅信息,，依法依申請公開納稅人申請的事項，切實做到法定內(nèi)容公開,、信息公開及時準確,。
九、推進智慧稅務創(chuàng)新落實
（一）精細服務質(zhì)效不斷提升,。2023年以來,，通過“非接觸式”辦理業(yè)務200余萬筆，遠程辦稅業(yè)務量占比高達99.79%,，持續(xù)優(yōu)化“菏稅通”納稅服務熱線,，共接聽熱線電話36567通。優(yōu)化“E碼通”（略）,，共為納稅人繳費人辦理業(yè)務71584筆,。開展“百名稅干聯(lián)千企”走訪活動，走訪4218戶企業(yè),，收集意見建議120條,。（略）、山東省電子稅務局,、釘釘稅企交流群將最新的稅費政策廣泛告知納稅人繳費人，累計推送稅費政策13.5萬余條,，通過短信方式：（略）
（二）新時代“楓橋式”稅務所掛牌成立,。選定陳集稅務所作為新時代“楓橋式”稅務所建設單位：（略）
（三）“法稅聯(lián)動”工作初見成效。與人民法院建立常態(tài)化,、信息化協(xié)同共治機制,，充分發(fā)揮人民法院、稅務機關在社會治理與服務中的重要作用,。2023年,，“法稅聯(lián)動”工作小組共與全國各地法院溝通交流23起司法涉稅案件,，向法院發(fā)函20次，成功執(zhí)行司法案件涉稅金額664.38萬元,，全面推進公正司法,，切實維護國家稅收安全，助（略）經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
十,、健全全面依法行政領導機制
發(fā)揮全面依法行政領導小組的統(tǒng)領作用。一是加強黨對依法治稅的領導,。黨委以身作則,、以上率下，做遵法學法守法的模范,，營造辦事依法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,，不斷提高依法治稅,、依法帶隊的能力和水平。二是健全工作機制,，推動依法行政工作扎實有效開展,。結(jié)合實際，調(diào)整充實了全面依法行政領導小組,，制定領導小組議事規(guī)則和辦公室工作規(guī)則,，持續(xù)發(fā)揮領導小組組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌（略）局全面依法行政工作,。2023年,，共召開4次全面依法行政領導小組會議，明確依法行政工作重點,，研究依法治稅工作重大問題,，作出依法治稅工作部署，協(xié)調(diào),、指導,、督促推進法治政府建設各項工作落實，充分發(fā)揮領導小組對全面依法治稅實施統(tǒng)一領導,、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心作用。組織召開2023年度領導班子成員專題述法工作會議,，對2023年區(qū)局法治工作進行總結(jié),，并為（略）局法治工作更好發(fā)展提供遵循。