晉環(huán)審批函〔2024〕6號
（略）：
（略）《（略）安家?guī)X露天礦2000萬噸/年生產(chǎn)能力核定項目環(huán)境影響報告書報批的申請》（中煤平朔〔2023〕346號）,、省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院《（略）安家?guī)X露天礦2000萬噸/年生產(chǎn)能力核定項目環(huán)境影響報告書的評估報告》（晉環(huán)研〔2023〕109號）及相關(guān)資料收悉,。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、（略）安家?guī)X露天礦2000萬噸/年生產(chǎn)能力核定項目位于晉北煤炭基地平（略）高硫煤及其它煤層高硫,、（略）域單獨開采,，（略）做化工原料，用于生產(chǎn)合成氨,、硝酸銨,，副產(chǎn)液化天然氣等。
原國家安全監(jiān)管總局,、國家煤礦安監(jiān)局,、國家發(fā)展改革委以安監(jiān)總煤行函〔2008〕129號文同意安家?guī)X露天礦生產(chǎn)能力核定為2000萬噸/年，原國家煤礦安全監(jiān)察局以煤安監(jiān)行管〔2014〕47號文同意生產(chǎn)能力核定為3000萬噸/年,，以煤安監(jiān)函〔2017〕12號同意生產(chǎn)能力由3000萬噸/年核減為2000萬噸/年,。原國家環(huán)境保護局1996年以環(huán)監(jiān)〔1996〕547號文對安家?guī)X1500萬噸/年露天礦項目環(huán)評予以批復(fù)，原環(huán)境保護總局分別以環(huán)函〔2001〕125號,、環(huán)驗〔2002〕030號文對1500萬噸/年露天礦項目環(huán)評（補充報告）及竣工環(huán)境保護驗收予以批復(fù),。此次環(huán)評內(nèi)容為2000萬t/a露天礦生產(chǎn)能力核定項目。安家?guī)X露天礦屬于國家發(fā)展改革委批復(fù)的晉北煤炭基地平（略）文出具《關(guān)于<山西省晉北煤炭基地平（略）總體規(guī)劃（修改版）環(huán)境影響報告書>的審查意見》,。根據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于山西省歷史遺留問題煤礦和保供煤礦納（略）總體規(guī)劃調(diào)整的承諾函》,，晉北煤炭基地平（略）總體規(guī)劃正在修編中，承諾將安家?guī)X2000萬噸/年露天礦項目產(chǎn)能納（略）總體規(guī)劃調(diào)整中,，并按照國家時限要求完成規(guī)劃調(diào)整,。
根據(jù)《關(guān)于解決煤礦生產(chǎn)能力變化與環(huán)保管理要求不一致歷史遺留問題的通知》（發(fā)改辦運行〔2021〕722號），該項目屬于產(chǎn)能核增歷史遺留問題煤礦項目,。依據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案的通知》（晉政辦發(fā)電〔2022〕49號）,、山西省能源局《關(guān)于我省煤礦產(chǎn)能核增項目有關(guān)情況的復(fù)函》、山西省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院（晉環(huán)研〔2023〕109號），在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后,，該項目建設(shè)從生態(tài)環(huán)境保護角度可行,。我廳原則同意環(huán)境影響報告書的總體評價結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。
二,、主要生態(tài)環(huán)境影響及保護措施
（一）強化生態(tài)保護措施,。礦田位于山西高原平朔臺地，為低山（略）,。該礦實現(xiàn)（略）內(nèi)排,，不增設(shè)外排土場。按照“邊開采,、邊復(fù)墾”原則,，制定詳細的地表生態(tài)恢復(fù)綜合整治及土地復(fù)墾方案，堅持因地制宜原則,，采取有效措施,，（略）域生態(tài)功能不退化。不斷優(yōu)化和完（略）生態(tài)修復(fù)措施,，（略）域生態(tài)功能,，嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)保護與水土保持措施，做好內(nèi)排土場和采掘場的生態(tài)恢復(fù)工作,。
（二）強化地下水環(huán)境保護措施,。項目位于神頭泉域范圍內(nèi)，不在泉域重點（略））,，做好泉域保護相關(guān)工作,。重視采煤過程中的地下水資源保護，（略）,。對地下水評價范圍內(nèi)居民生活用水水源的水位,、水質(zhì)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時解決,，不得對居民生產(chǎn)和生活用水造成影響,。
加強礦坑水、生活污水等處理設(shè)施的維護管理,。礦坑水,、生活污水、（略）機修廢水依托現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理達標后送調(diào)蓄水庫,，全部回用（略）降塵灑水,、選煤廠生產(chǎn)用水和綠化用水等，不外排,。（略）,，收集后的初期雨水經(jīng)處理后送調(diào)蓄水庫回用，不外排。（略）廢水經(jīng)三級沉淀處理后送清水池循環(huán)使用,，不外排,。
（三）嚴格落實固體廢物污染防治措施。土巖剝離物和配套選煤廠洗選矸石全部送內(nèi)排土場回填,，嚴禁隨意堆存,。生活污水處理站污泥脫水后與生活垃圾一同交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理，礦坑水處理站污泥摻入原煤,。廢礦物油,、廢防凍液、廢油桶和廢鉛蓄電池等危險廢物暫存于危廢貯存庫,，定期交由有危廢處理資質(zhì)的單位：（略）
（四）落實大氣,、噪聲污染防治措施。（略）二期工程集中供熱,，非采暖期洗浴采用電熱水器提供熱水,，外包基地采用電暖氣供熱。采掘場鉆孔采用濕法穿孔鑿巖,，穿孔機配備除塵設(shè)施,，并對工作面噴霧灑水降塵；爆破采用多排垂直深孔微差松動爆破,，爆破前對（略）轉(zhuǎn)載點均設(shè)微動力袋式除塵器,，（略）（略）。原煤從破碎站至選煤廠儲煤場運輸采用全封閉帶式輸送機,，采場原煤運輸采用滿足排放標準的車輛或新能源車輛，并定期清洗,。（略）定期維護,，并灑水抑塵。選用低噪聲設(shè)備,，采取合理布局,、消聲、隔聲,、減振降噪等措施,，確保廠界噪聲達標。
（五）落實清潔運輸有效措施,。原煤經(jīng)全封閉帶式輸送機送配套選煤廠洗選后,，（略）專用線外運。高硫,、（略）,。
（六）落實“以新帶老”環(huán)境整改措施。（略）的建設(shè)，（略）硬化綠化,、遺留礦坑的土地復(fù)墾及植被恢復(fù)工作,。
三、強化各項環(huán)境風險防范措施,，有效防范環(huán)境風險,。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當?shù)卣跋嚓P(guān)單位：（略）
四,、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu)和制度，明確機構(gòu),、人員,、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理,，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實,，開展長期跟蹤監(jiān)測。
項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)”的環(huán)境保護“三同時”制度，將環(huán)保設(shè)施同主體工程一體納入項目安全設(shè)施設(shè)計中,，并按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管部門審批批準,；需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的，必須按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證,。同時將環(huán)評批復(fù)文件送相關(guān)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管部門,。項目建成后，應(yīng)按規(guī)定程
序開展竣工環(huán)境保護驗收工作,。
五,、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、（略）生態(tài)環(huán)境局和（略）生態(tài)環(huán)境局平魯分局,，按照各自職責負責該項目“三同時”監(jiān)督檢查及日常管理工作,。
六、你單位：（略）
七,、其它生態(tài)環(huán)境保護要求仍按照環(huán)函〔2001〕125號,、環(huán)驗〔2002〕030號文執(zhí)行。待平（略）總體規(guī)劃修編完成后,，須對照規(guī)劃批復(fù)調(diào)整本項目相關(guān)環(huán)評要求,。
山西省生態(tài)環(huán)境廳