根據(jù)重慶化醫(yī)集團黨委工作部署,，2023年4月27日至6月9日，化醫(yī)集團黨委第三巡察組對重慶紫光化工黨委開展了巡察,，并于2023年7月6日向紫光化工黨委反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一、強化政治擔當,，壓實整改責任
（一）強化組織領導,，壓實整改責任
一是高度重視迅速落實。公司黨委堅持把落實化醫(yī)巡察反饋意見整改工作作為一項重要政治任務來抓,，及時研究制定了整改方案,，通過召開黨委會、專題會,、黨建工作推進會等深入研究部署和推進巡察整改工作,，各職能部門主動認領問題，形成共抓整改的工作合力。
二是加強領導壓實責任,。成立了黨委書記為組長,、黨委副書記為副組長、其他班子成員為成員的整改工作領導小組,，領導小組下設辦公室,，負責綜合協(xié)調、聯(lián)絡督促,、信息報送,、文件起草等日常工作。組織召開了巡察整改專題民主生活會,，班子成員認真對照巡察反饋意見,，開展會前談心談話、會中批評與自我批評,、會后各司其職抓整改,，為保障各項整改工作落到實處打下堅實基礎。
（二）加強督促協(xié)調,，力求取得實效
一是加強工作協(xié)調,。公司黨委采取清單式管理的方式：（略）
二是強化日常督查。將整改落實工作與加強作風建設相結合,，由公司紀委牽頭實施動態(tài)監(jiān)督管理,，開展專項督查3次，對整改進度較為滯后及時進行提醒,，敦促加快進度,，加快形成工作閉環(huán)，營造良好的工作氛圍,，確保各項整改取得實效,。
（三）深化標本兼治，構建長效機制
立足“改當下和立長久”,，公司黨委切實把制度建設貫穿于問題整改全過程,，把建立和完善規(guī)章制度作為構建長效機制的關鍵環(huán)節(jié)，結合ESG體系建設,，（略）工作制度,、工作流程進行了全面清理，相繼修訂完善1000余個規(guī)章制度,，完善了48個程序文件,，從制度上堵塞漏洞、解決問題,，確保整改工作取得實效,。
二、堅持問題導向，逐項落實問題整改
（略）黨委堅持問題導向,，高標準推進整改落實,，沉下心抓細節(jié)、抓具體,、抓深入,，切實以巡促改、以巡促建,、以巡促治,。
（一）（略）線方針政策不夠深入，推動紫光化工健康發(fā)展有差距方面
1.針對學習貫徹***總書記重要講話精神不夠及時和深入的問題
（略）黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位,，始終把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務和頭等大事來抓,，（略）組學習、“第一議題”和黨支部“三會一課”,、主題黨日等學習制度,，充分發(fā)揮領導干部領學促學作用，扎實開展交流研討,，切實用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志。圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想主題教育,，高標準部署推進,、統(tǒng)籌分步落實，高質量舉辦專題讀書班,、大興調研之風,、典型案例剖析復盤等，不斷強化理論武裝,。（略）組學習19次,、專題讀書班12期、微宣講10余場,，黨委會“第一議題”學習51期66篇目,、學習傳達32次58篇目，到紅色教育基地,、廉潔教育基地學習200余人次,；班子成員落實黨委“一線工作法”，先后80余次深入基層調研幫扶指導,，督促基層黨組織落實理論學習、廉潔教育等制度等,，持續(xù)教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,、堅定“四個自信”，筑牢忠誠品格。
2.針對抓精細化工主業(yè)發(fā)展思考不夠,，效果不好的問題
一是強化創(chuàng)新驅動,，增添發(fā)展動能。修訂完善“十四五”規(guī)劃,，確定“142238”年度科技創(chuàng)新工作目標,，完成LNG產(chǎn)品（略）結合生產(chǎn)實際深挖增效潛力，開展課題研究90余項,；（略）等智能化項目,，助力生產(chǎn)提升效能；加強對外技術交流合作,，先后與同濟大學,、上海大學等開展項目、產(chǎn)業(yè)合作,；強化項目責任制管理,，對項目評審、過程,、驗收和技術檔案加強全過程管理,，使項目管理更加規(guī)范，共完成46個項目驗收,。
二是著力創(chuàng)新成果轉化,，提升企業(yè)硬實力。19個工作室圍繞生產(chǎn)實際,，開展課題研究實現(xiàn)降本增效2200萬元,。公司全年申請專利28項，新增專利授權30項,，爭取科技創(chuàng)新資金補助1600余萬元,。寧夏渝豐順利通過高新技術企業(yè)復審，萬利來,、寧夏渝豐獲得創(chuàng)新型中小企業(yè),、（略）。
3.針對推動企業(yè)改革脫困有差距的問題
一是抓改革,、促發(fā)展,。按照化醫(yī)集團“1+2”（略），以自力更生為主線,、以穩(wěn)定為前提持續(xù)推進改革工作,。（略）總體改革方案并持續(xù)修改完善，完成“國企改革三年行動”重點改革任務的自查評估工作,，制定各層級《對標世界一流價值創(chuàng)造行動方案》并按月督辦,。持續(xù)推動資產(chǎn)優(yōu)化重組,，提升國有資本運營效率，積極推進存量資產(chǎn)盤活,，保障利益最大化和資產(chǎn)價值的最大化,。
二是抓產(chǎn)銷、促增效,。堅持“滿產(chǎn)滿銷,、產(chǎn)銷平衡”原則，平穩(wěn)有序組織生產(chǎn),、（略）場,、搶抓訂單。建立健全生產(chǎn)運行管理體系,，對生產(chǎn)運行問題提前進行識別,、預防，主產(chǎn)品蛋氨酸產(chǎn)量,、成本都達到裝置投產(chǎn)以來的最好水平,，苯胺基乙腈產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)近4年最好水平；強化設備及事故,、開停車管理,，非計劃檢修同比下降20%，故障停車次數(shù)下降33%,；大力開展“節(jié)成降耗,、提質增項”專項行動，實現(xiàn)生產(chǎn)消耗降本增效6000萬元,；強化產(chǎn)量質量管理,，持續(xù)對產(chǎn)品及原材料質量實行周跟蹤、月報告,，質量投訴有所緩解,；持續(xù)開展長周期勞動競賽、樣板機臺,、“大干四季度,、沖刺總目標”等勞動競賽和崗位技能競賽；不斷拓展（略）場,，持續(xù)強化對重點客戶走訪并（略）場策略研究工作,，主要產(chǎn)品較好實現(xiàn)了“產(chǎn)銷平衡”目標。
4.針對防范化解重大風險力度不夠的問題
一是持續(xù)推進“四位一體”管控體系建設,。以“合規(guī)管理強化年”為契機,，大力推進ESG治理體系建設，全層級修訂完善管理制度1000余個,，開展制度考試97場,，參考人員達1萬余人次以上,，切實增強全員合規(guī)意識。嚴格落實“三項重點工作”合法合規(guī)性審查,，做到應審盡審。持續(xù)以目標管理為總抓手,，充分發(fā)揮全面預算管理的激勵,、導向、約束作用,，全年效能監(jiān)察5000余項,，形成月度效能監(jiān)察報告，提出建議約160余項,，確保各項工作執(zhí)行到位,。
二是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，逐步解決歷史遺留問題,。根據(jù)化醫(yī)集團新修訂的《資產(chǎn)管理制度》,，（略）ESG治理體系建設，（略）資產(chǎn)管理相關制度,，完善了資產(chǎn)取得,、登記、驗收等方面工作流程,。規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理,，避免新增閑置資產(chǎn)，同時對完成并投入使用的建設項目進行“投轉固”,，組織了46個項目驗收,，對驗收的5個項目轉固1563萬元。
5.針對財務監(jiān)管薄弱,，制度執(zhí)行不嚴的問題
一是嚴格財經(jīng)制度,，規(guī)范財務基礎工作。全面落實會計準則,，修訂完善財務管理各類規(guī)章制度,，加強財務人員培訓和素質提升，鼓勵大家參加職稱,、執(zhí)業(yè)資格等考試,，提升財務人員技能水平；（略）會計核算的檢查考核,，提升資金運行效率,，防范資金風險，確保收支平衡,。對巡察反饋的具體問題,，對管理部門進行了提醒談話,，未再發(fā)生類似問題。
二是強化財務監(jiān)管,，預防化解財務風險,。堅持落實“631”管理機制，對到期金融機構帶息債務提前安排,、提前準備,，確保信用良好，未出現(xiàn)貸款逾期現(xiàn)象,；堅持在年度預算基礎上實行月度資金計劃管理,，避免資金“跑、冒,、漏”發(fā)生,，全年未出現(xiàn)因資金短缺影響正常生產(chǎn)的情況，未新增化醫(yī)集團借款,，金融機構貸款和化醫(yī)擔保明顯減少,。
6.針對安全環(huán)保風險防范不力的問題
堅持“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管,、失職追責”的安全工作機制，樹牢“人民至上,、生命至上”和“綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”理念,，安全環(huán)保形勢持續(xù)向好,。將“三合一”體系融入ESG治理體系，全面完善安全環(huán)保職業(yè)健康管理制度,，常態(tài)化開展安全教育,，定期開展安全生產(chǎn)大檢查大整治，大力實施老舊裝置,、突出問題整治,，安全標準化體系運行有效，安全管理水平及本質安全水平持續(xù)提升,，東安鉀肥二級安全標準化通過驗收,，萬利來榮獲環(huán)保誠信企業(yè)。狠抓事故預防,，對查出的隱患進行了立行立改,，整改率99.26%。緊扣提升基層,、基礎,、基本功,，大力開展“五懂五會五能”教育培訓，全面貫徹化工過程安全管理,，實施班組“零”事故,、車間班組崗位HSE規(guī)范化達標提升、化工示范企業(yè)建設等專項工作,，切實提升基礎管理水平,。穩(wěn)步提升職業(yè)健康管理水平，積極開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,、危害因素檢測、職業(yè)健康體檢,，未發(fā)現(xiàn)重大疾病和職業(yè)病,。
（二）關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力，推動黨風廉政建設和反腐敗工作有差距方面
7.針對落實主體責任不到位的問題
一是壓緊壓實管黨治黨責任,。嚴格議事規(guī)則召開黨委會53次,，審議381個事項，切實發(fā)揮把方向,、管大局,、保落實作用；進一步抓好謀篇布局,，堅持召開年度黨建工作會,、季度黨建工作推進會、“七一”總結表彰會,、專題會等,，及時研究部署管黨治黨工作；將年度黨建任務分解細化到季,、到月,，并堅持每月檢查考核通報，問題滾動整改,。
二是抓住“關鍵少數(shù)”,。貫徹落實《中共中央關于對加強“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，細化履職內容,，并每月跟蹤各級領導干部參加學習,、落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制及“三重一大”決策,、述責述廉,、“一崗雙責”報告等工作，并建立履職檔案,，及時提醒談話,、監(jiān)督談話160余人次,，撤職1人、免職1人,；組織召開年度民主生活會和主題教育暨巡察整改專題民主生活會,，深入剖析問題，開展批評和自我批評,，促進各級領導干部知責明責,、照單履責。
三是強化廉潔教育,。將廉潔教育納入黨支部“三會一課”,，結合主題教育，對公司典型案例進行復盤,，深入開展警示教育,；持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,，深刻吸取鄧恢林案件教訓,，組織開展了曹廷龍典型案例“以案四說”警示教育；推進“清廉化醫(yī)”“清廉家風”建設,，認真落實集團《關于全面加強黨的紀律建設工作方案》,，（略）委巡視、化醫(yī)巡察反饋關于全面從嚴主體責任落實不到位問題的整改,，強力構建黨委落實黨風廉政建設主體責任六大體系,，推動政治生態(tài)持續(xù)向好；組織開展“不作為慢作為亂作為”自查自糾2次,，全層級對8名干部給予了組織處理,；組織開展“控股不控權”自查自糾、黨務工作清理整治,、工會經(jīng)費使用管理整治等,，強化對財會工作的監(jiān)督，（略）工作相互滲透,、互相促進,。
8.針對履行監(jiān)督責任有差距的問題
一是推進政治監(jiān)督的具體化精準化常態(tài)化。（略）黨委及各級黨組織認真學習貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，全程列席黨委會,、總辦會，保障“第一議題”制度,、“三會一課”制度,、書記末位發(fā)言制落實到位；公司紀委對各級黨組織學習宣貫黨的二十大精神、***總書記系列重要講話精神以及意識形態(tài)領域等方面開展了監(jiān)督檢查,，確保黨中央決策部署貫徹落實到位,；（略）“一把手”（略）政治生態(tài)情況，推動政治生態(tài)持續(xù)向好,。
二是做實做細日常監(jiān)督,，切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),。做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作,；立足“再監(jiān)督”職責定位，對職能部門落實黨委會,、總辦會部署工作情況和履行監(jiān)督職責情況進行監(jiān)督檢查8次,，（略）重要工作部署落實落地。
三是發(fā)揮專責作用,，抓好各項專項檢查,。建立巡察反饋問題整改臺賬，對5個職能部室整改情況的支撐材料進行了監(jiān)督檢查,。將落實整改工作與加強作風建設相結合，由公司紀委牽頭實施動態(tài)監(jiān)督管理,，開展專項治理督查7次,，對整改進度較為滯后及時進行提醒，敦促加快進度,，加快形成工作閉環(huán),，營造良好的工作氛圍，確保各項整改取得實效,。
9.針對落實八項規(guī)定精神有差距的問題
（略）黨委始終把貫徹落實中央八項規(guī)定精（略）委實施意見精神作為從嚴治黨的重要抓手,，（略）改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,、各方面,，與中心工作同謀劃、同部署,、同檢查,、同考核，督促引導各級黨組織和黨員干部鍥而不舍執(zhí)行中央八項規(guī)（略）委實施意見精神,，自覺弘揚清正廉潔的新風正氣,。調整充實下屬黨組織黨風廉政建設組織領導體系，健全完善全面從嚴治黨責任體系,，堅持對黨中央重大決策部署,、上級黨委工作要求和同級黨政議定事項進行月度檢查、年度考評，確保責任傳導順暢,，推動中央八項規(guī)定精神落實見效,。全年研究部署管黨治黨工作100余項，修訂完善全層級管黨治黨制度80余個,，（略）其他班子成員履行“一崗雙責”情況匯報4次,，針對巡察反饋的違規(guī)吃喝、違規(guī)購買禮品,、違規(guī)商務接待,、違規(guī)使用工會經(jīng)費等個性問題，已立行立改,，（略）領導班子政治生態(tài)分析,，對相關責任人進行了提醒談話，（略）進行了集體約談,。
10.針對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險的問題
（略）購銷管理,、招投標管理、資金管理及各級干部履職待遇等方面的制度規(guī)定,，強化制度宣貫和執(zhí)行情況檢查,。加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險點的警示教育，排查廉潔風險點10個,，并制定建立健全內部管理體系,，加強對采購和銷售活動的監(jiān)督和控制，保證供應商和客戶資質審查合格,，嚴格合同簽訂與管理,，確保采購、銷售流程規(guī)范化和產(chǎn)品或服務質量符合要求,，（略）全級次廉政檔案157份,。開展了購銷領域和混合所有制企業(yè)專項督查、圍啃國企專項整治,、采購合同和詢比價及招投標清理情況監(jiān)督檢查,、管理費用自查自糾、廢舊物資管理自查自糾等,，對9名人員開展誡勉談話,，6名人員開展批評教育，對4名領導干部進行了提醒談話,，對1名員工解除了勞動合同,，沒有新增問題。
（三）（略）線有差距,，干部隊伍建設和基層組織工作不夠扎實方面
11.針對黨組織領導作用發(fā)揮不夠有力的問題
（略）線,，通過召開黨委務虛會,、黨性分析會、民主生活會等形式,，深入剖析問題存在的原因,，開展批評與自我批評，進一步增強班子成員間的溝通交流和團結協(xié)作,，激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情,，壓實管黨治黨責任。堅持和加強黨的全面領導,，持續(xù)落實“兩個一以貫之”要求,，修訂完善“兩張清單”、“三重一大”及其配套制度,，開展了“控股不控權”自查自糾,，目前董事會和經(jīng)理：（略）
12.針對選人用人管理不規(guī)范的問題
深入學習***總書記關于選人用人的重要論述和全國組織工作會議精神，深刻領會黨中央關于干部隊伍建設的方針政策,。嚴格執(zhí)行干部選拔任用各項規(guī)定,，進一步修訂完善干部選用工作制度和全過程紀實步驟、資料模板,，并進行了培訓,、考試。將干部選用情況作為月度黨建檢查考核的重要內容,，進行及時指導,、提醒，確保制度執(zhí)行不變形不走樣,。（略）班子結構進行了分析研判,，開展了干部履職評價和年度述職考評,，全年選拔任用干部3名,、降職停職4人、同級調整20余人次,，全層級落實了黨組織書記和董事長“一肩挑”,。健全人才培養(yǎng)體系，制定了《關于加強員工培養(yǎng)的指導意見》,，實施內部培訓1800余場次,，職稱技能等級持證人員同比增加18%，大專及以上同比增加32%,，現(xiàn)有優(yōu)秀年輕干部30余名,。針對反饋指出的干部選用把關弱化、執(zhí)行回避制度不到位,、執(zhí)行選任程序不到位問題,、干部人事檔案管理不到位等問題進行了立行立改，（略）領導班子進行了集體約談。
13.針對黨建基礎工作不扎實的問題
深入貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》,，組織學習了《“紅巖先鋒”建設要點》和公司《基層黨支部黨務工作實用手冊》,，鞏固提升基層黨組織組織力。全面推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設和“四強四好”黨支部創(chuàng)建,、黨建品牌創(chuàng)建等，實行“月提醒,、季督促,、年考核”動態(tài)管理機制。印發(fā)月度重點任務12期,，實施檢查12次,，開展書記述職評議1次，對10個“四強四好”黨支部和45黨建品牌進行了驗收評審,；進行黨群工作集中培訓4期,，（略）工作指導3次。
（四）關于落實巡視,、審計發(fā)現(xiàn)問題改不夠徹底,，推動真改實改全面整改還有差距方面
14.針對黨委履行問題整改主體責任不到位的問題
（略）黨委通過常態(tài)化的理論武裝，持續(xù)深化對問題整改主體責任重要性的認識,，增強憂患意識,，切實履職擔當。進一步調整優(yōu)化領導班子分工,，明確每個崗位的職責,，對問題整改落實“三個清單”，做到了有組織機構,、有研究部署,、有定期檢查考核、專題研究,，形成層層落實的責任體系,，實施對巡察問題整改情況的監(jiān)督檢查和專題研究8次。對歷年巡視巡察反饋未完成整改的問題和歷年審計發(fā)現(xiàn)問題進行了全面清理,，完成率分別為88%,、74%，未完成項已納入巡察問題持續(xù)督導整改,。
15.針對紀委落實問題整改監(jiān)督責任不到位的問題
（略）紀委強化對巡視,、巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改督查,，建立健全監(jiān)督工作臺賬,；強化整改監(jiān)督,，對整改不力的嚴肅問責。（略）存在報銷不規(guī)范,，涉嫌違反中央八項規(guī)定精神的問題,，（略）進行了自查、檢查,，對相關問題進行了整改,。
16.針對建章立制、系統(tǒng)改進不到位的問題
（略）全面開展ESG治理體系建設,，創(chuàng)造性地將“五大體系建設”融入ESG治理理念,，（略）《制度制定合規(guī)管理指引》對全層級現(xiàn)行規(guī)章制度進行分級分類清理，完成制度優(yōu)化1000余項,，建成了以管理手冊為綱領,、程序文件為指導、管理制度為支撐的“三級”文件體系,。開展“合規(guī)體系建設強化年”專項行動,，嚴格落實“三項重點工作”合法合規(guī)性審查，做到應審盡審,。全面推動制度落地,，實施制度宣貫及考試97場次、內部體系審核2次,，提出建議意見160余條,。
三、堅持常抓不懈,，持續(xù)鞏固整改成效
經(jīng)過兩個月的集中整改和后續(xù)的持續(xù)整改,，公司黨委關于化醫(yī)巡察反饋意見的整改工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到,，還有一些需要重視和解決的問題,，距離化醫(yī)黨委的要求也還有一定差距。公司黨委將認真貫徹落實巡察整改工作要求,，堅持目標不變,、標準不降,、力度不減,，持續(xù)（略）委巡視、各級審計和檢查反饋意見,，緊緊抓住整改重點,，堅持標本兼治，做到認識再深化,、標準再提高,、壓力再傳導,、行動再加強，切實強化黨的領導,，增強基層黨組織建設,，落實全面從嚴治黨主體職責，堅持把紀律與規(guī)矩挺在前面,，把整改融入日常工作常抓不懈,，立足長遠鞏固整改成效，在持續(xù)整改落實上見真章,、動真格,、求實效，推動企業(yè)盡快實現(xiàn)扭虧脫困目標,，步入可持續(xù)高質量發(fā)展軌道,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：（略）

（略）委員會
2024年1月9日