中共
(略)委員會
關(guān)于十
(略)委第四輪巡察反饋問題整改情況的通報
?
(略)委的統(tǒng)一部署,2023年4月18日至6月30日,縣委第一巡察組對橋頭鎮(zhèn)黨委及所轄村(社區(qū))黨組織開展集中巡察,,并于2023年9月4日反饋巡察情況,。按照巡察工作的相關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、存在問題的整改主要做法,。
(一)“第一時間”部署行動。堅持把抓好巡察整改作為當前首要政治任務(wù),,立即啟動整改,。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記王國熊任組長,,鎮(zhèn)委副書記,、鎮(zhèn)長李華君任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌推進整改工作的組織,、協(xié)調(diào)和督辦,。二是全面部署。建立“一個清單問題,、一條整改措施,、一名責任領(lǐng)導(dǎo)、
(略)管理”的“四個一”工作機制,,召開巡察整改工作專題會議3次,,主動認領(lǐng)問題,逐條剖析成因,,集中研討措施,。三是班子帶頭。在2023年11月2日召開巡察整改專題民主生活會上,,針對巡察工作期間遇到的問題列入個人查擺內(nèi)容,,班子成員深入開展批評與自我批評,率先從自身找問題,、抓整改,、促提升,形成濃厚的整改氛圍,。
(二)“第一責任”組織實施,。鎮(zhèn)黨委嚴格落實巡察整改第一政治責任,加速推進整改工作,。一是扛責上肩,。根據(jù)巡察反饋意見指出的問題,,逐條列出整改措施,,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位:
(略)
(三)“第一效率”落實整改,??茖W安排,,把握效率,提升整改實效,。一是分類整改,。結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,對能夠立即解決的,,立行立改,。對需要一定時間解決的,按照既定方案逐步整改,,保證整改質(zhì)量,。二是快速推進。列出所有整改問題的時間表,,實行時間倒逼,、銷號管理,確保在規(guī)定時間內(nèi)取得最大的整改效果,。三是建章立制,。把當下改和長久立結(jié)合,把解決問題和建章立制統(tǒng)籌起來,,探索建立管根本,、利長遠、重實效的長效機制,,從源頭上避免問題反彈回潮,。
二、存在問題的整改落實情況,。
(一)聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況
1.學習貫徹***總書記重要講話精神不到位,。
存在問題:未結(jié)合實際制定學習計劃。
(略)組2021年度和2022年度學習計劃除了年份和附件,,其它文字內(nèi)容完全一致,。且在2022年1月制定的年度學習計劃附表中出現(xiàn)了要在10月27日學習黨的二十大報告、11月24日學習省委八屆二次全會精神等內(nèi)容,,出現(xiàn)“時間穿越”的情況,。
整改落實情況:橋頭鎮(zhèn)已結(jié)合近平總書記系列重要講話,中央,、省,、縣重要文件、重要會議,,
(略)組學習計劃,,截止2023年12月31日,我鎮(zhèn)已組織開展集中學習31次,嚴格按照計劃開展集中學習,。
存在問題:學用結(jié)合有差距,。
(略)組學習***總書記系列重要講話精神和海南自貿(mào)港建設(shè)內(nèi)容不深不實,未結(jié)合本鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè),、海洋休閑漁業(yè)等實際深入研討,,僅停留在讀文件簡單傳達層面。
整改落實情況:截止2023年12月31日,,
(略)組集中學習共31次,,內(nèi)容包含黨的二十大報告、***總書記系列重要講話精神,、法律法規(guī),、海南自貿(mào)港建設(shè)等多項內(nèi)容。在集中學習的過程中,,全體人員結(jié)合我鎮(zhèn)地瓜產(chǎn)業(yè),、海洋休閑漁業(yè)、
(略)箱養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)進行研討,,同時針對人居環(huán)境整治,、糧食安全等重點工作進行交流發(fā)言、相互點評,,不斷提高學習的質(zhì)量,,努力做到學懂弄通,學透吃透,,確保學習出實效,。
2.推動民生領(lǐng)域工作不力。
存在問題:對城鎮(zhèn)提升工作重部署輕落實,。橋頭鎮(zhèn)黨委于2021
(略)“白改黑”鎮(zhèn)墟提升工程勘察,、路面檢測等事項,2022年和2023年鎮(zhèn)黨委均將該工程項目列入年度工作計劃,,但截止目前還未有實質(zhì)性進展,。
整改落實情況:一是橋頭鎮(zhèn)已積極
(略)發(fā)改委,
(略)“白改黑”鎮(zhèn)墟提升工程項目納入
(略)項目“三年滾動實施計劃”當中,。
(略),,
(略)、
(略),、
(略),、
(略)、
(略)共計6413平方米的破損部分進行修復(fù)和填補,,現(xiàn)已完工并經(jīng)驗收合格,,目前正常使用中,。
存在問題:鎮(zhèn)墟基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
(略)坑洼受損嚴重,,學校、衛(wèi)生院,、
(略)燈不亮成擺設(shè),,給居民出行帶來不便與安全隱患,群眾反映強烈,。橋頭鎮(zhèn)黨委沒有履行好屬地職責,,等靠思想嚴重。
整改落實情況:
(略),,
(略),、
(略)、
(略),、
(略),、
(略)共計6413平方米的破損部分進行修復(fù)和填補。二是已對學校,、衛(wèi)生院,、
(略)燈進行維修,并重新加裝5
(略)燈,,不斷完善鎮(zhèn)墟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
存在問題:人居環(huán)境整治工作力度不足。
(略)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2023年4月份農(nóng)村人居環(huán)境整治考核情況的通報》,,橋頭鎮(zhèn)被評為“不合格”,。經(jīng)5月12日巡察走訪發(fā)現(xiàn),橋東村委會博明村,、才芳東村圈養(yǎng)豬羊糞便污水隨意排放,,扶西村溝渠雜草叢生、垃圾亂丟亂倒,;
(略)有生活垃圾傾倒,、丟棄現(xiàn)象,地下水飲用水源
(略)有生活垃圾,、建筑垃圾及家禽散養(yǎng)的情況,。
整改落實情況:一是各村(社區(qū))結(jié)合每周“人居環(huán)境整治日”“主題黨日活動”組織駐點組、村干部,、鄉(xiāng)村振興工作隊,、黨員群眾在各
(略)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治,重點做好糞便污水亂排亂放處理,,清理雜草和亂丟亂棄的垃圾,,管理好家禽散養(yǎng)等,,截至2023年12月31日,橋頭鎮(zhèn)共開展人居環(huán)境整治80余場次,。二是結(jié)合《橋頭鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興開展黨員密切聯(lián)系群眾方案》,,大力推行人居環(huán)境整治“四個一”工作機制,發(fā)動每個行政村打造一個人居環(huán)境示范樣板村,,共打造8個樣板村,。各村(社區(qū))黨支部共同發(fā)動群眾做好房前屋后的衛(wèi)生,為和美鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻自身力量,。三是成立由21人組成的人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)組,,不定期對各村(社區(qū))的人居環(huán)境進行檢查,并及時將問題進行反饋,,督促整改落實,,目前共開展檢查25次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并已全部督促整改落實,。
3.抓“六水共治”工作存在短板,。
存在問題:整改事項落實不力。2022年11月,,橋頭鎮(zhèn)
(略)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣綜合執(zhí)法局對榮興村委會美丁麗玲養(yǎng)蛙場污水直排美丁田洋溝渠問題進行查處,并責令其于2022年12月底前進行整改,。但6月5日經(jīng)巡察走訪發(fā)現(xiàn),,該養(yǎng)殖場被轉(zhuǎn)租,有19個養(yǎng)殖池塘內(nèi)養(yǎng)大量牛蛙,,尾水未經(jīng)處理直排到養(yǎng)殖場下方農(nóng)田,。
整改落實情況:一是經(jīng)協(xié)調(diào),榮興村委會美丁麗玲養(yǎng)蛙場負責人于2023年8月8日已自行拆除24處養(yǎng)蛙棚,。二是橋頭鎮(zhèn)
(略)綜合執(zhí)法局,、縣公安局、縣檢察院,,組織鎮(zhèn)干部職工,、派出所、執(zhí)法中隊,、供電所,、村干部等人員于2023年8月9日對榮興村委會美丁麗玲養(yǎng)蛙場的違法建筑物(1處蓄水池、1個養(yǎng)殖看護房)進行實地拆除,,現(xiàn)已全部完成,。三是組織人員對全
(略)進行全面排查,截止目前在橋頭
(略)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)牛蛙養(yǎng)殖廠,。
存在問題:河(湖)長河道巡查工作浮于表面,。橋頭鎮(zhèn)“六水共治”專項督查于2023年3月反映“圣目,、美丁沖、博才和紅旗沖等田洋溝渠出現(xiàn)大量生產(chǎn)垃圾和生活垃圾”,,但2023年第一季度鎮(zhèn)級河長李家駒,、王龍、陳榮躍的巡河記錄中均記錄無問題,。村級湖長橋東村黨支部書記王永海沒有履行工作職責,,導(dǎo)致那若村那若水庫存在養(yǎng)豬場養(yǎng)殖尾水長期直排的問題。橋頭鎮(zhèn)永良水庫管理員謝定能,、吳定龍沒有履行工作職責,,5月30日巡察發(fā)現(xiàn)
(略)水域中出現(xiàn)兩頭腐爛死豬,,并帶有明顯的臭味,。
整改落實情況:一是2023年8月2日,橋頭鎮(zhèn)組織召開河流河道管護員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,,各村河道管護員參加會議,,針對河道巡查管護內(nèi)容、崗位職責,、注意事項,、工作紀律等相關(guān)內(nèi)容集中進行培訓(xùn)。二是2023年9月25日,,橋頭鎮(zhèn)召開“六水共治”工作例會,,各鎮(zhèn)、村級河(湖)長,、河道管護員參加會議,,會議強調(diào)要強化思想認識,嚴格落實每月巡查制度,,要求巡查過程中的發(fā)現(xiàn)問題必須及時整改,,杜絕形式主義問題。三是2023年10月20日,,鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長王龍針對那若水庫存在養(yǎng)豬場養(yǎng)殖尾水長期直排問題對橋東村黨支部書記王永海進行談話提醒,督促問題落實整改,,目前養(yǎng)豬場已重新修建化糞池,,并將養(yǎng)殖尾水排放入化糞池,原排放至那若水庫的管道已進行封堵,。四是2023年10月26日,,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長王龍對永良水庫管理員謝定能,、吳定龍二人沒有履行工作職責進行談話提醒,,并反復(fù)強調(diào)崗位職責,,若再次發(fā)生此類情況必將嚴肅處理。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題
1.黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不及時不規(guī)范,。
存在問題:
(略)站“僵尸化”,。截至6月17日,“橋頭鎮(zhèn)概況”內(nèi)的鎮(zhèn)委書記仍為前任鎮(zhèn)委書記黃光濤,,“領(lǐng)導(dǎo)信息”版塊中黨委副書記,、紀委書記、武裝部長仍為李家駒,、林燦,、邱德嗣三人,領(lǐng)導(dǎo)信息更新不及時,。
整改落實情況:
(略)站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)信息,。二
(略)站內(nèi)容進行實時更新,
(略)站“僵尸化”現(xiàn)象,。
存在問題:黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄更新不及時,。走訪發(fā)現(xiàn),橋頭鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開欄“一片空白”,。此外,,橋
(略)黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)容仍為2021年信息,玉包村甚至未設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開欄,。
整改落實情況:一是實時更新橋頭鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開欄信息,,目前已更新到2023年第四季度。二是鎮(zhèn)黨建辦已將黨務(wù)政務(wù)公開工作列入年度黨建巡查考核內(nèi)容,,督促各村(社區(qū))對黨務(wù)村務(wù)公開欄進行更新,,目前,玉包村已設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄,,全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))已將黨務(wù)村務(wù)公開欄公開信息更新到2023年第四季度,。
2.集體“三資”管理不規(guī)范。
存在問題:農(nóng)村集體土地租金過低,。
(略)出租約200畝土地,,租期30年,每年每畝50元,;
(略)出租415畝和17畝土地,,租期均為30年,每年每畝土地45元和20元,。
整改落實情況:橋頭鎮(zhèn)于2023年11月24日集中對各村(社區(qū))全體“三委”干部和各村小組長進行《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》培訓(xùn),,強化農(nóng)村土地“三過”問題的宣傳,不斷提升做好集體“三資”管理的能力,。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)
1.執(zhí)行民主集中制不夠到位,。
存在問題2:村“兩委”干部存在長期空缺未補選的情況,。西岸村黨支部副書記王昌興于2022年6月過世,元隆村黨支部支委黃發(fā)成于2021年5月遞交辭職報告并外出務(wù)工,,導(dǎo)致以上兩個村支委和監(jiān)委主任位置空缺,,鎮(zhèn)黨委至今還未組織補選。
整改落實情況:一是截止目前,,已完成對元隆村黨支部支委委員補選工作,,順利補選吳文錄為元隆村黨支部支委委員。二是已建立村級后備干部人才庫,,8個村共有村級后備干部48人,。
三、存在問題的下一步整改工作重點
下一步,,橋頭鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)認真貫徹
(略)委巡察工作要求,,進一步提升政治站位,增強管黨治黨意識,,持續(xù)深入抓好巡察整改工作,。
(一)嚴格落實責任,,推動全面從嚴治黨向基層延伸,。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,,不折不扣堅決
(略)委各項決策部署,。切實履行鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨“兩個責任”,綜合用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,抓早抓小,。全鎮(zhèn)各支部負責人擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸,,夯實筑牢根基,。
(二)繼續(xù)深入整改,確保巡察反饋問題整改到位,。鎮(zhèn)黨委堅持目標不變,、標準不降、力度不減,。對已完成的整改事項,,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,,防止問題反彈,。對還未整改到位(或長期堅持)的問題,加大力度,、加快進度,,抓緊整改到位,。
(三)加強建章立制,鞏固巡察成果健全長效機制,。進一步建立健全各項規(guī)章制度,,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞,、形成一套機制,。加強日常督查,強化制度執(zhí)行力,,確保各項制度有效落實,。把巡察整改工作與落實中央、省委,、
(略)工作,、重點工作結(jié)合起來,真正使整改的過程成為提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過程,成為促進全鎮(zhèn)黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程,,成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程,。切實把巡察整改工作作為推動橋頭鎮(zhèn)整體工作的重要契機和動力,充分運用好巡察整改成果,,推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)再上新臺階,,為加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)扛起橋頭責任擔當!
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,,如有意見建議,,請及時向我們反映,聯(lián)系電話:
(略)
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中共
(略)委員會
2024年1月26日
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