土地征收事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益,,為進(jìn)一步加強(qiáng)土地征收管理,健全和細(xì)化土地征收程序,、被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償安置制度等,解決征地實(shí)施中突出問題,,推進(jìn)土地征收法治化建設(shè),,1月16日,安徽省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,,對剛出臺的《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》(以下簡稱《辦法》)的背景,、主要內(nèi)容、特點(diǎn)等方面進(jìn)行了解讀,。該《辦法》自2024年5月1日起施行,。
《辦法》從完善征地補(bǔ)償安置程序、規(guī)范政府及部門土地征收實(shí)施行為,、多元補(bǔ)償保障被征地農(nóng)民等多個(gè)方面對全省土地征收及補(bǔ)償安置工作作出具體規(guī)定,。
一是完善征地補(bǔ)償安置程序機(jī)制?!掇k法》細(xì)化了征收土地預(yù)公告,、土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,、征地補(bǔ)償安置方案公告及聽證,、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝⒑炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議等六個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,,明確了實(shí)施主體,、辦理程序和時(shí)限要求。
二是健全土地征收知情權(quán)保障機(jī)制,?!掇k法》明確要求征收土地預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案公告,、征收土地公告等各類公告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過有利于公眾知曉的方式:
(略)
三是完善對被征地農(nóng)民多元補(bǔ)償保障機(jī)制,。《辦法》對土地征收補(bǔ)償安置的費(fèi)用保障和分配規(guī)則等作出了具體規(guī)定,,細(xì)化了集體建設(shè)用地評估,、被征收土地地上附著物、青苗等補(bǔ)償?shù)木唧w規(guī)定,,并要求足額列支社會保障費(fèi)用,,將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會保障體系。同時(shí),,《辦法》特別強(qiáng)調(diào)征收宅基地以及農(nóng)村村民住宅的補(bǔ)償安置,,規(guī)定了采取重新安排宅基地建房安置、提供安置房安置的具體要求,,明確安置周期,,規(guī)定提供安置房安置,,無法做到先安置后搬遷的,應(yīng)當(dāng)自被征地農(nóng)戶騰退房屋之日起3年內(nèi)將安置房屋分配到農(nóng)戶,,確保被征地農(nóng)民及時(shí)合理得到住房安置,。
四是建立土地征收行為規(guī)范運(yùn)行機(jī)制?!掇k法》對政府及相關(guān)行政機(jī)關(guān)在土地征前,、征后、補(bǔ)償,、安置過程中的行為進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,,切實(shí)規(guī)范和約束政府及相關(guān)部門征地行為?!掇k法》對市,、縣(市、區(qū))政府作出征地補(bǔ)償安置決定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,,確保有章可循,。《辦法》規(guī)定征收土地預(yù)公告,、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,、征地補(bǔ)償安置方案公告、征收土地公告,、補(bǔ)償費(fèi)用支付情況等需要公告,、公示的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)做好公告,、公示現(xiàn)場的信息采集、證據(jù)留存和歸檔,,充分保障土地征收實(shí)施全過程合法合規(guī),、真實(shí)有效。
五是建立了違法征地責(zé)任追究機(jī)制,?!掇k法》以列舉的形式規(guī)定了違法實(shí)施土地征收的具體情形并明確法律責(zé)任。針對在土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,、征地補(bǔ)償安置協(xié)議上偽造簽名,,貪污、侵占,、挪用,、私分、截留,、拖欠征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用等違法違規(guī)問題,,《辦法》規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
該《辦法》土地征收全流程機(jī)制更健全,、土地征收責(zé)任更明確、保障和維護(hù)群眾權(quán)益更全面,,將進(jìn)一步
(略),、縣政府依法規(guī)范實(shí)施土地征收,減少土地征收領(lǐng)域矛盾糾紛,。
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