2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,，區(qū)住建委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,，緊盯住建領(lǐng)域質(zhì)量安全,、（略）場和房（略）場等重點工作，依法履行行政執(zhí)法職責(zé),，不斷提升依法治理能力,，（略）住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。現(xiàn)將執(zhí)法工作報告如下：
一,、基本情況
1.住建委現(xiàn)有61名執(zhí)法工作人員,。執(zhí)法人員流動情況：由于退休等原因，注銷執(zhí)法證2人,；調(diào)換工作崗位,，新增4人考取執(zhí)法證。
2.年初制定了“雙隨機,、一公開”執(zhí)法工作計劃”,，已按照要求完成。
二,、主要工作措施及成效
1.制定完善各項制度并強化落實
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》,、《（略）行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等要求,明確行政處罰各環(huán)節(jié)責(zé)任部門和時限要求,對調(diào)查取證、處罰決定,、結(jié)案等環(huán)節(jié)工作進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,完善了行政處罰立案審批表,、案件移送函、行政處罰案件結(jié)案報告等執(zhí)法文書,提升了行政執(zhí)法的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,。
嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,。健全行政執(zhí)法公示機制，推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度,執(zhí)法人員通過音像記錄設(shè)備對執(zhí)法過程進(jìn)行錄音,、錄像,、拍照,收集、固定,、保存證據(jù),實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,。嚴(yán)格行政處罰案件法制審核制度,履行法律審核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研判等程序,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。對行政處罰信息及（略）（略）上進(jìn)行公示,。同時還公示了《（略）住建委行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》，下一步將根據(jù)法律法規(guī)的調(diào)整及試行情況作進(jìn)一步調(diào)整,。
2.重點執(zhí)法工作開展情況
我委積極開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,、市場檢查、物業(yè)檢查等執(zhí)法工作,，有效預(yù)防,、及時控制、積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，維護(hù)公共利益和社會秩序。同時（略）住建委《關(guān)于開展住建領(lǐng)域安全隱患排查整治百日行動的通知》,、《（略）住建領(lǐng)域重大事故隱患排查整治2023專項行動方案》等文件要求,，住建委（略）開展一系列的行政執(zhí)法活動。
強化住建部門監(jiān)管職能,，重點圍繞企業(yè)資質(zhì),、上崗人員資格、注冊資本金,、預(yù)售資金,、違法違規(guī)行為不良記錄等突出問題，采取“四不兩直”的方式：（略）
3.執(zhí)法方式：（略）
住建委綜合行政執(zhí)法支隊下設(shè)三個執(zhí)法大隊,，按照“劃區(qū)分片,、集中管理”的原則，并根據(jù)鎮(zhèn)（略）項目體量,、產(chǎn)業(yè)特點及分布情況,，住建（略）（略）劃分三（略），三個大隊分管（略）內(nèi)的建筑施工項目執(zhí)法檢查工作。
廣泛運用說服教育,、勸導(dǎo)示范,、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式：（略）
加強相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳,，增強廣大群眾尊法學(xué)法守法用法意識,。利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日、重大節(jié)假日等時間節(jié)點,，深入企業(yè),、工地、社區(qū)中進(jìn)行普法8場次,、200多人次,，印發(fā)安全手冊300余份，消防警示卡300余份,。（略）（略）率先編制了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域常用法律法規(guī)匯編》200冊,，成為全委干部職工學(xué)法用法的工具書。加強執(zhí)法人員培訓(xùn),，舉辦以案講法,、旁聽庭審等活動6次。開展安全生產(chǎn)管理集中培訓(xùn)26次,，參加1000余人次,。
4.執(zhí)法隊伍建設(shè)情況
一是組織開展行政執(zhí)法培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計劃,圍繞***法治思想,、《民法典》,、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》以及行政處罰規(guī)程等內(nèi)容,通過學(xué)習(xí),，使全委執(zhí)法人員充分認(rèn)識到學(xué)法重要性,，也增強了法治意識和法治素養(yǎng)。
二是加強執(zhí)法人員重點考法,。組織開展執(zhí)法人員專題培訓(xùn)7次,，組織開展全委國家工作人員法治考試2次，同時編寫2023年度（略）國家工作人員應(yīng)知應(yīng)會“個性學(xué)法清單”和“共性學(xué)法清單”考試試卷,、2023年度住建行政執(zhí)法人員法律規(guī)范知識測試題3套,，試卷分別從“個性學(xué)法清單”、“個性題庫”,，“共性學(xué)法清單”,、“共性題庫”中抽題生成。執(zhí)法人員年度考試均在80分以上,。
5.
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升監(jiān)管實效,。充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督作用,加大對執(zhí)法人員的監(jiān)督指導(dǎo)力度,對（略）域和出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的企業(yè)開展差異化執(zhí)法,對突出問題及時提醒警示,該警告的警告,該停工的停工,。（略）,強化執(zhí)法信息采集錄入,特別是對安全生產(chǎn)類執(zhí)法、處罰率,、履職率和人均辦案量等重點指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督核查,要求執(zhí)法人員進(jìn)一步提高政治站位,切實增強責(zé)任意識,重視自身行政執(zhí)法職能的履行,做到履職盡責(zé),、嚴(yán)格執(zhí)法。
三,、存在問題
1.進(jìn)一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力,，我委全年執(zhí)法辦結(jié)案件59件，無一件因行政執(zhí)法引起的行政復(fù)議與行政訴訟,。
2.執(zhí)法人員法治思維有待進(jìn)一步強化,。執(zhí)法人員思維轉(zhuǎn)化與執(zhí)法體制改革不同步，用法治思維指導(dǎo)檢查執(zhí)法的自覺性有待提高,，工作中仍存在慣性思維,，存在充當(dāng)企業(yè)質(zhì)量員、安全員的情況,。應(yīng)加強執(zhí)法質(zhì)量提升執(zhí)法人員工作素質(zhì)與素養(yǎng),，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、公開執(zhí)法，杜絕錯案,、差案和大案小辦、小案不辦情況發(fā)生,。
3.執(zhí)法力量建設(shè)方面,。（略）建設(shè)項目多、面積廣,、規(guī)模大,，現(xiàn)有工作人員力量嚴(yán)重不足等難點問題已成為制約我委工作的重要因素。
四,、下一步工作安排
1.進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，堅持全面依法治國,。把***法治思想,、（略）組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定年度學(xué)法計劃,，組成本部門普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，具體明確部門和工作人員，制定“八五”普法規(guī)劃,、年度法治宣傳教育方案,，制定憲法宣誓制度,，組織憲法宣誓活動，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式：（略）
2.加快充實補充行政執(zhí)法隊伍,。積（略）編辦申請協(xié)調(diào),，盡快為住建委充實補齊綜合行政執(zhí)法支隊的人員編制，招收一定數(shù)量的法律專業(yè)人才,，提高執(zhí)法專業(yè)水平,。
3.進(jìn)一步強化矛盾糾紛化解。緊緊圍繞當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,、工程建設(shè)領(lǐng)域矛盾突發(fā),、歷史遺留問題突出等熱點難點問題，充分運用法治思維和法治方式：（略）
（略）（略）住房和建設(shè)委員會