(略)(略))
一,、內(nèi)容:一,、項目基本情況1、
(略):滑財購招-
(略),、原公告的采購項目名稱:
(略)
時間)二、更正信息1、更正事項:采購公告采購文件2,、原文件獲取:
(略)
2.本公告同時在《
(略)》,、《
(略)(河南省·
滑縣)》,、《
(略)》網(wǎng)站上發(fā)布,
(略)站轉(zhuǎn)載只供參考,,采購人:
(略)
四,、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式:
(略)
三,、聯(lián)系方式:
(略)
招標(biāo)代理:
(略)
電話:
(略)
電子郵件:/
招標(biāo)人:
(略)
招標(biāo)人:
(略)
(蓋章)
(略)(略)城區(qū)生活垃圾
(略)場化運行項目
(略):HJYZG[202312]040
(略):滑財購招-2023-40
采購人:
(略)
采購代理機構(gòu):
(略)
日期:二零二四年一月
目錄
第一章招標(biāo)公告-------------------------------------------------------------------------1
第二章供應(yīng)商須知----------------------------------------------------------------------5
第三章評標(biāo)辦法-------------------------------------------------------------------------21
第四章合同條款及格式----------------------------------------------------------------29
第五章服務(wù)內(nèi)容及要求----------------------------------------------------------------32
第六章投標(biāo)文件格式-------------------------------------------------------------------46
第一章招標(biāo)公告
(略)(略)城區(qū)生活垃圾
(略)場化運行項目招標(biāo)公告
(略)(略)城區(qū)生活垃圾
(略)場化運行項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在《
(略)
(河南省?滑縣)》網(wǎng)站獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
2024年01月26日8時30分(北京時間)前提交投標(biāo)文件。
一,、項目基本情況1,、
(略):滑財購招-2023-40;
(略):HJYZG[202312]040號2,、項目名稱:
(略)
(略)包名稱:
(略)
1HJYZG[202312]040號
(略)(略)城區(qū)生活垃圾
(略)場化運行項目
(略)
5,、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱:
(略)
5.2資金來源:財政資金5.3服務(wù)時間:自合同簽訂之日起3年5.4服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):合格
5.5服務(wù)地點:
(略)
1
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;2,、落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目為非專門面向中小企業(yè)采購的項目,但本項目落實優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保,、環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品,、優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品,,扶持不發(fā)
(略)和少數(shù)民
(略),,促進中小企業(yè),、監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政府采購政策,。
3、本項目的特定資格要求:3.1供應(yīng)商具有有效的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證(或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照),,銀行基本賬戶開戶許可證或銀行基本存款賬戶信息,。
3.2
根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的
),、“信用中國”網(wǎng)站(
(略).cn)
(
(略).cn)、
(略)
等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄,,被列入失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位:
(略)
3.3單位:
(略)
3.4本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo),。
注:本項目采用資格后審,,開標(biāo)后由采購人:
(略)
三、獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
2
2.地點:
(略)
3.方式:
(略)
(略)上注冊,、CA辦理鏈接地址:
(略)
四、投標(biāo)截止時間及地點:
(略)
2.地點:
(略)
五,、開標(biāo)時間及地點:
(略)
2.地點:
(略)
七,、其他補充事宜
1.政府采購合同融資:根據(jù)豫財購〔2017〕10號文要求,參加政府采購項目的中小微企業(yè)供應(yīng)商,,有意向金融機構(gòu)申請合同融資的,,請登
(略)(略)(http://ccgp-
(略)),
(略)站操作指南窗口了解金融機構(gòu)提供的融資服務(wù)內(nèi)容,。
2.本項目的所有變更和澄清均以發(fā)布變更或澄清公告為準(zhǔn),,
(略)站及時查看,采購人:
(略)
3.本項目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式:
(略)
(略)(河南省·滑縣)》網(wǎng)站
”進入“不見面開標(biāo)大廳”,,在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動并進行投標(biāo)文件解密,、答疑澄清、開標(biāo)記錄表電子簽章等,。(1.系統(tǒng)解密時長默認(rèn)為50分鐘,,錯過解密時長者視為自動放棄本次投標(biāo);2.開標(biāo)記錄表電子簽章時間:簽章時間為30分鐘,,超期未簽章,,視為同意開標(biāo)過程,對開標(biāo)結(jié)果無異議,。)
3
4.本項目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)方式:
(略)
八,、凡對本次采購提出詢問,請按照以下方式:
(略)
地址:
(略)
2.采購代理機構(gòu):
(略)
地址:
(略)
3.項目聯(lián)系方式:
(略)
評標(biāo)依據(jù)供應(yīng)商應(yīng)按采購文件規(guī)定下載,、編制、提交電子投標(biāo)文件(根據(jù)文件要求),。采用全流程電子化交易評標(biāo)時,,評標(biāo)委員會以電子投標(biāo)文件為依據(jù)評標(biāo)。
(略)異常情況無法完成,,采購人:
(略)
2.CA有效期從采購文件下載至開標(biāo)(電子投標(biāo)文件的解密)期間,,CA證書不得更換,、變更、延期
等,,否則會造成開標(biāo)現(xiàn)場無法解密,,對此供應(yīng)商后果自負(fù)。
供應(yīng)商應(yīng)及時查看CA證書信息是否過期,,確保所投項目從文件下載至項目結(jié)束整個周
期CA證書的信息不能變更(包括不能辦理延期,、變更、更換,、丟失補鎖,、損壞補鎖等)。
3.電子投標(biāo)文件的制作供應(yīng)商登錄《
(略)(河南省·滑縣)》
(略)(
),,在“組件下載”欄目下載“
(略)
4
”,按采購文件要求制作電子投標(biāo)文件,。同時確保PDF閱讀器、Word2007已經(jīng)下載安裝,,
(略)網(wǎng)站發(fā)布的最新版本,。電子投標(biāo)文件的制作幫助手冊,
(略)“組件下載
”
(略)站首頁“資料下載
”中找到,。供應(yīng)商須將采購文件要求的資質(zhì),、業(yè)績、榮譽及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件(或圖片)制作到所提交的電子投標(biāo)文件中,。
供應(yīng)商對同一項目多個標(biāo)段進行投標(biāo)的,,應(yīng)分別下載所投標(biāo)段的采購文件,按標(biāo)段制作電子投標(biāo)文件,,并按采購文件要求在相應(yīng)位置加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章,。(需要委托人簽章的,可以手寫輸入,。)制作好的投標(biāo)文件一個標(biāo)段對應(yīng)生成一個文件包(xxxx項目xx標(biāo)段),其中包含2個文件和1個文件夾,。后綴名為“.file”的文件用于電子投標(biāo)使用,后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質(zhì)投標(biāo)文件,,“備份文件夾”使用電子介質(zhì)存儲,。
4.電子投標(biāo)文件的提交電子投標(biāo)文件應(yīng)在采購文件規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時間之前提交至《
(略)(河南省·滑縣)》
(略)。
供應(yīng)商應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間,。
供應(yīng)商對同一項目多個標(biāo)段進行投標(biāo)的,,電子投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)段分別提交。
5.其他注意事項(重要)*供應(yīng)商需確保電腦已經(jīng)下載安裝PDF閱讀器,、Word2007,,
(略)網(wǎng)站發(fā)布的最新版本。
*如采購文件發(fā)生變更的,,供應(yīng)商需重新下載采購文件(EGP版)并重新制作,、上傳投標(biāo)文件,。
*謹(jǐn)慎使用“重新報名”功能。點擊“重新報名”后,,已上傳投標(biāo)文件會被清除,。
*不同供應(yīng)商使用同一臺電腦、
(略)絡(luò)等制作,、上傳同一項目投標(biāo)文件的,,有被視為串通投標(biāo)、判定為無效投標(biāo)的風(fēng)險,。
*
(略)內(nèi)自身投標(biāo)文件損壞,、內(nèi)容缺失等其它無法正常評審的,后果由供應(yīng)商個人承擔(dān),。
*如遇到投標(biāo)文件上傳慢,、上傳失敗等問題,請進行以下操作:查找是否是個人電腦問題,;
(略)絡(luò)環(huán)境,。
5
第二章供應(yīng)商需知
供應(yīng)商須知前附表
(略)名稱:
(略)
1項目名稱:
(略)
2
(略)詳見招標(biāo)公告
3采購方式:
(略)
4資金來源財政資金
5采購
(略)城市管理局
(略)
7服務(wù)范
(略)城區(qū)內(nèi)居民生
(略),包含34
(略)商
(略),,共計35088戶居民的生活垃圾分類工作
8供應(yīng)商資格條件要求詳見招標(biāo)公告
9合同履行期限詳見招標(biāo)公告
10質(zhì)量要求詳見招標(biāo)公告
11投標(biāo)文件提交截止時間及地點:
(略)
12開標(biāo)時間及地點:
(略)
13投標(biāo)文件的份數(shù)不再遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件,。電子投標(biāo)文件:
(略)遞交電子投標(biāo)文件。
14投標(biāo)有效期90日歷天,,從投標(biāo)截止之日起計算,,有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效文件。
15簽字或蓋章要求按采購文件要求
16付款方式:
(略)
6
17履約保證金不收取
18項目預(yù)算金額(最高限價)預(yù)算總金額:人民幣大寫:壹仟陸佰零捌萬零壹佰貳拾捌元陸角肆分小寫:
(略).64元注:若投標(biāo)人的投標(biāo)總報價超過采購人:
(略)
19評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成:由采購人:
(略)
20推薦中標(biāo)候選人推薦的中標(biāo)候選人數(shù):3名,;采購人:
(略)
21異議供應(yīng)商對采購文件,、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果等內(nèi)容有異議的,,以書面形式向采購人:
(略)
7
交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理,。(具體程序按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》執(zhí)行)
22報價投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合自身實力對本項目招標(biāo)范圍內(nèi)全部內(nèi)容進行報價。合同總價即為投標(biāo)報價,,以人民幣為單位:
(略)
23中標(biāo)公告本次招標(biāo)采購的中標(biāo)情況將在本采購項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公告,。
24驗收驗收方式:
(略)
25招標(biāo)文件解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明,;如有不明確或不一致,,以招標(biāo)文件優(yōu)先順序解釋;除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外,,按招標(biāo)公告,、供應(yīng)商須知等招標(biāo)文件先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,,以編排順序在后者為準(zhǔn),;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準(zhǔn),。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,,由招標(biāo)代理:
(略)
26電子標(biāo)書解密及簽章方式:
(略)
27開標(biāo)程序本項目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)方式:
(略)
8
28政府采購合同融資政策河南省政府采購合同融資政策告知函各供應(yīng)商:
(略)參與河南省政府采購活動!政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展,,針對參與政府采購活動的供應(yīng)商融資難,、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目的中標(biāo)成交供應(yīng)商,,可持政府采購合同向金融機構(gòu)申請貸款,,無需抵押、擔(dān)保,,融資機構(gòu)將根據(jù)《河南省政府采購合同融資工作實施方案》(豫財購〔2017〕10號),,按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù),。貸款渠道和提供貸款的金融機構(gòu),,可
(略)(略)“
(略)”查詢聯(lián)系。
29中小企業(yè)扶持政策在政府采購活動中,,供應(yīng)商提供的貨物,、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策:(一)在貨物采購項目中,,貨物由中小微企業(yè)制造,,即
(略)或者注冊商標(biāo);(二)在工程采購項目中,,工程由中小微企業(yè)承建,,即工程施工單位:
(略)
9
30知識產(chǎn)權(quán)1、投標(biāo)產(chǎn)品不應(yīng)與第三方存在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬問題,。2,、本項目取得的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸甲乙雙方共同所有,如需進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓需由甲乙雙方共同商定并達成協(xié)議,。
31未盡事宜1,、其它未盡事宜,按國家有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行,。2、招標(biāo)代理:
(略)
一,、總則1.項目概況:1.1項目名稱:
(略)
3.費用承擔(dān)3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加招標(biāo)有關(guān)的費用,。不論招標(biāo)的結(jié)果如何,招標(biāo)代理:
(略)
二,、招標(biāo)文件4.招標(biāo)文件的構(gòu)成4.1招標(biāo)文件由下述部分組成:(1)招標(biāo)公告(2)投標(biāo)人須知
10
(3)評標(biāo)辦法(綜合評分法)(4)合同條款及格式(5)服務(wù)內(nèi)容及要求(6)投標(biāo)文件格式根據(jù)本章對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
4.2投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有各項條款的內(nèi)容,、格式,、表格、條件和所涉及的相關(guān)規(guī)范,,不按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件和資料,,可能導(dǎo)致投標(biāo)文件不被接受,其后果由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé),。
4.3招標(biāo)文件的澄清,、修改
(略)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,,應(yīng)及時向采購人:
(略)
(略)
招標(biāo)文件的澄清以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商,,但不指明問題來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的,,并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
(略)供應(yīng)商收到澄清后,,應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人:
(略)
(略)除非采購人:
(略)
4.4招標(biāo)文件的修改
(略)采購人:
(略)
11
(略)供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后,,應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人:
(略)
4.5招標(biāo)文件的質(zhì)疑供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問,請登錄《
(略)(河南省?滑縣)》按平臺要求上傳(同時上傳簽字蓋章后的掃描件及word版本),,在收到招標(biāo)文件7個工作日內(nèi)向采購人:
(略)
三,、投標(biāo)文件5.投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容(但不限于):
一、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表二,、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書三,、服務(wù)承諾四、資格聲明五,、供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照等證明投標(biāo)人資格和能力的資料六,、服務(wù)方案七、反商業(yè)賄賂承諾書八,、履約承諾書九,、中小企業(yè)聲明函十、殘疾人福利性單位:
(略)
6.投標(biāo)報價
12
6.1投標(biāo)人應(yīng)按第六章中“開標(biāo)一覽表
”的順序,、格式,、要求填寫相應(yīng)表格。對未按要求填報的,,其投標(biāo)文件將按無效投標(biāo)文件處理,。
6.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改“開標(biāo)一覽表”中的相應(yīng)報價。
6.3每一項目只允許有一個報價,,任何有選擇的報價將不予接受,。
6.4除非合同中另有規(guī)定,投標(biāo)人開標(biāo)一覽表中的價格均包括完成該項目的成本,、組織與技術(shù)措施費,、風(fēng)險費,、政策性文件規(guī)定費用等所有費用,。
6.5投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過本招標(biāo)文件規(guī)定的采購人:
(略)
7.供應(yīng)商證明文件7.1供應(yīng)商提交的證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中的要求。
7.2供應(yīng)商對所提供的資格證明文件的真實性負(fù)全部責(zé)任,。即使供應(yīng)商提交的資格證明文件通過了審核,,在招標(biāo)過程中乃至定標(biāo)后,如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提供的資格證明文件不合法或不真實,,仍可追究供應(yīng)商的法律責(zé)任,。
8.投標(biāo)文件有效期8.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件有效期,供應(yīng)商不得要求撤銷或修改投標(biāo)文件,。
8.2
出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)文件有效期的,,采購人:
(略)
9.投標(biāo)文件的編制
9.1投標(biāo)文件應(yīng)按第第六章加“投標(biāo)文作件格式
”進行編寫,如有必要,,可以增附頁,,為投標(biāo)
文件的組成部分。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)要求的實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng),。供應(yīng)商可以
在滿足招
13
標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,,提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人:
(略)
9.2小寫與大寫不符的,以大寫為準(zhǔn),。
9.3供應(yīng)商登錄《
(略)(河南省?滑縣)》
(略)(),,在“組件下載”欄目下載“
(略)”,按采購文件要求制作電子投標(biāo)文件,。同時確保PDF閱讀器,、Word2007已經(jīng)下載安裝,
(略)網(wǎng)站發(fā)布的最新版本,。詳見招標(biāo)公告中“溫馨提示:投標(biāo)人/供應(yīng)商注意事項”,。
10.投標(biāo)文件的制作和要求10.1電子投標(biāo)文件要求:按招標(biāo)文件要求制作、按系統(tǒng)要求加密上傳,。
11.投標(biāo)文件的遞交11.1供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件,。
11.2(電子投標(biāo)文件)
(略)遞交電子投標(biāo)文件。
11.3(電子投標(biāo)文件)供應(yīng)商完成電子投標(biāo)文件上傳后,,
(略)即時向供應(yīng)商發(fā)出遞交回執(zhí)通知,。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。11.4
(略)提供的投標(biāo)文件制作工具進行電子投標(biāo)文件的制作,并按要求上傳經(jīng)CA鎖簽章和加密的電子投標(biāo)文件,。加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的,,招標(biāo)人:
(略)
13.轉(zhuǎn)包、分包不允許轉(zhuǎn)包,、分包,。
四、開標(biāo),、評標(biāo),、定標(biāo)14.開標(biāo)14.1開標(biāo)時間:見前附表,開標(biāo)地點:
(略)
15.評標(biāo)委員會
14
評標(biāo)委員會構(gòu)成:詳見供應(yīng)商須知前附表16.評標(biāo)原則符合《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,。
17.評標(biāo)紀(jì)律17.1評標(biāo)委員會成員和服務(wù)評標(biāo)工作的有關(guān)人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較,、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況;17.2任何投標(biāo)人均不得對其投標(biāo)有關(guān)的問題與評標(biāo)委員會成員發(fā)生聯(lián)系,。如果投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會的評標(biāo)施加影響,,則將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。
18.投標(biāo)文件的審查與響應(yīng)性確定在詳細(xì)評標(biāo)之前,,評委首先根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,,確定每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求;實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件,,應(yīng)該與招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款,、條件和規(guī)范相符。
19.投標(biāo)文件有下列情況之一者,,其投標(biāo)將按廢標(biāo)處理:19.1投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商公章和無法人代表或授權(quán)代表人簽字或蓋章,;19.2投標(biāo)文件附有招標(biāo)人:
(略)
19.5在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人的名義投標(biāo),、串通投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式:
(略)
19.7在評標(biāo)過程中,,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)(自收到通知起30分鐘內(nèi))提供書面說明,,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理,。
20.投標(biāo)文件的評價與比較
15
20.1評標(biāo)委員會將僅對按照招標(biāo)文件第19條款被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行詳細(xì)評分。
20.2在評標(biāo)時不考慮合同條款中的價格調(diào)整規(guī)定在合同實施過程中所起的作用,。
20.3評標(biāo)時,,投標(biāo)報價是評標(biāo)的重要依據(jù),但不是唯一依據(jù),。
21.投標(biāo)文件的澄清為有利于評標(biāo)審查,,評標(biāo)委員會可隨時請投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中的疑點加以澄清,,投標(biāo)人有責(zé)任按照評標(biāo)委員會通知的時間、地點:
(略)
22.評分標(biāo)準(zhǔn)(采用綜合評分法)22.1本項目評標(biāo)辦法按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)政策結(jié)合本項目具體情況制訂,。
22.2評標(biāo)辦法詳見第三章評標(biāo)辦法,。
23.計分辦法評委根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,,按照評分標(biāo)準(zhǔn),,所有評委打分之和的算術(shù)平均值,作
為該投標(biāo)人的最終得分,。計分過程和最后結(jié)果保留小數(shù)點后2位,。
24.定標(biāo)24.1評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中的評標(biāo)原則、評標(biāo)程序及評分標(biāo)準(zhǔn)評定投標(biāo)人名次,,投標(biāo)人的排名按得分順序從高到低排列,。
24.2評標(biāo)委員會起草評標(biāo)報告,并向采購人:
(略)
24.3評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成,。
24.4評標(biāo)結(jié)束后,本次招標(biāo)采購的中標(biāo)候選供應(yīng)商情況將在本采購項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公告,。
16
五,、授予合同25.合同授予25.1采購人:
(略)
25.2排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同,,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,,不符合中標(biāo)條件的,采購人:
(略)
25.3中標(biāo)或者成交投標(biāo)人拒絕與采購人:
(略)
26.中標(biāo)通知26.1在投標(biāo)有效期內(nèi)確定中標(biāo)人后,,采購人:
(略)
27.合同的簽署27.1采購結(jié)果確定時限:政府采購項目評標(biāo)結(jié)束后1個工作日內(nèi)確定中標(biāo)成交結(jié)果,。由采購人:
(略)
27.2合同簽訂時間時限:采購人:
(略)
27.3中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)配合采購人:
(略)
27.4合同備案公告時限:采購人:
(略)
17
、采購合同等原件
(略)財政局政府采購股和有關(guān)部門進行采購合同備案(中標(biāo)通知書與合同原件
(略)財政局政府采購股一份),。
27.5驗收公告時限:采購人:
(略)
27.6合同期限:此次項目約定服務(wù)期結(jié)束,,通過驗收交付,并完成合同中所規(guī)定的各項條款后,合同自行終止,。
注:采購人:
(略)
27.7本項目招投標(biāo)過程結(jié)束后,,如中標(biāo)單位:
(略)
28.驗收28.1驗收時間:服務(wù)具備驗收條件時,由采購人:
(略)
28.2驗收工作組:合同履約驗收工作應(yīng)成立驗收工作組專門負(fù)責(zé),,直接參與該項目政府采購活動的主要負(fù)責(zé)人不得作為驗收工作的主要負(fù)責(zé)人,,驗收工作組應(yīng)不少于三人。驗收工作應(yīng)當(dāng)邀請采購項目評審專家參加驗收,;驗收工作由采購人:
(略)
政府采購項目,,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)
參加驗收工作;國家規(guī)定強制性檢測的采購項目,,采購人:
(略)
28.3驗收報告:驗收后,,由采購人:
(略)
28.4驗收中發(fā)現(xiàn)成交服務(wù)商未按合同約定的時間、地點:
(略)
18
約定的,驗收人員應(yīng)在驗收報告中注明違約情形和事項,,并應(yīng)及時通知財政部門,。屬假冒偽劣產(chǎn)品的,同時向工商管理,、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報,。
28.5驗收時需要進行破壞性試驗的,服務(wù)商應(yīng)進行充分的配合并提供備品備件,。28.6驗收公告時限:采購人:
(略)
(略)進行驗收公告,。
六、項目落實的政府采購政策29.1
根據(jù)財政部,、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號),、《河南省財政廳關(guān)于進一步做好政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》(豫財購【2022】5號),參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》(中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認(rèn)可,。
供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的,,屬于提供虛假資料謀取中標(biāo)、成交,,依照法律規(guī)定追
究責(zé)任,。
提供貨物的聲明函為制造商的聲明函,提供工程,、服務(wù)的聲明函為承建或承接單位:
(略)
聲明函,。28.2
根據(jù)財政部、民政部,、中國殘疾人聯(lián)合會“關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知”(財庫〔2017〕141號)及財政部司法部“關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知”(財庫〔2014〕68號),,參加政府采購活動的殘疾人福利性單位:
(略)
29.3
根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知(財庫[2004]185號),,財政部,、國家環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》的通知(財庫[2006]90號),,財政部,、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部,、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)等政策規(guī)定,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購,。相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商提供國家確定的認(rèn)
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證機構(gòu)出具的,、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,,在同等條件下評委將優(yōu)先推薦為成交候選人,。
如本項目中涉及《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中規(guī)定的屬實行政府強制采購產(chǎn)品的無論采購文件是否特別指明,,供應(yīng)商均需投報節(jié)能產(chǎn)品,須在響應(yīng)文件中附具有國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的,、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,,否則將視為無效投標(biāo)。
政府采購節(jié)能產(chǎn)品,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機
(略)場監(jiān)管總局最新發(fā)布的認(rèn)證機構(gòu)名錄為準(zhǔn),,《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》以財政部,、發(fā)展改革委及財政部,、生態(tài)環(huán)境部最新印發(fā)品目清單為準(zhǔn),
(略)站查閱,,敬請供應(yīng)商及時查閱,。
29.4采購信息安全產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,,
(略)按國家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的有效認(rèn)證證書,,否則認(rèn)定其投標(biāo)文件無效。
29.5關(guān)于計算機辦公設(shè)備,,必須執(zhí)行國家版權(quán)局,、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定,,投標(biāo)人所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局,、
(略)軟件的計算機產(chǎn)品,。
29.6采購貨物為國家強制性認(rèn)證產(chǎn)品的,必須符合強制性標(biāo)準(zhǔn),,否則認(rèn)定其投標(biāo)文件無效,。29.7本項目支持創(chuàng)新、落實綠色發(fā)展,、節(jié)能環(huán)保政府采購政策,。
七、紀(jì)律要求,、投訴,、監(jiān)督、質(zhì)疑,、處罰30.對采購人:
(略)
31.對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人:
(略)
32.對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求32.1評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為:(1)確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人,;
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(2)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明(對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,,評標(biāo)委員會以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清,、說明或者補正的除外),;(3)違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人:
(略)
注:評標(biāo)委員會成員有本章第32.1項第(1)至(5)目行為之一的,其評審意見無效,并不得獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
32.2評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況,。不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo),。
32.3
采購人:
(略)
33.對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較,、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況,。在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,,影響評標(biāo)程序正常進行,。
34.質(zhì)疑各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的,可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),,按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(中華人民共和國財政部令第94號)要求以線上形式(并電話通知到采購人:
(略)
34.1供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱:
(略)
21
(二)質(zhì)疑項目的名稱:
(略)
質(zhì)疑函須按照招標(biāo)文件要求為線上提起(并電話通知到采購人:
(略)
法定代表
人或其授權(quán)代表(本項目只能授權(quán)一人且為參加開標(biāo)的授權(quán)委托人)攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)
印件(加
蓋公章)及本人身份證件(原件)一并提交,必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式:
(略)
35.投訴35.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人:
(略)
35.2投訴人投訴時,應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料,。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱:
(略)
書面投訴函須按照招標(biāo)文件要求送達(郵寄,、傳真件不予受理),由法定代表人或其授權(quán)代表(本項目只能授權(quán)一人且為參加開標(biāo)的授權(quán)委托人)攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(
加蓋公章)及本人
身份證件(原件)一并提交,,必須注明法定代表人姓名及聯(lián)系方式:
(略)
35.3投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
22
(一)提起投訴前已依法進行質(zhì)疑,;(二)投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定;
(三)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴,;(四)同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理,;
(五)財政部規(guī)定的其他條件。
35.4供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,,但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外
,。
36.監(jiān)督
采購人:
(略)
37.處罰
本次招標(biāo)的采購人:
(略)
因承包方在投標(biāo)過程中串標(biāo)、圍標(biāo)或采用其他違法行為獲?。?span id="oseimcgwi" class="open_quick_reg">(略)
發(fā)現(xiàn),,發(fā)包人有權(quán)單方解除合同,同時承包人應(yīng)賠償由此給發(fā)包人所帶來的一切損失,。
八,、保密及安全參與公開招標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,投標(biāo)
人應(yīng)在投標(biāo)文件中對需保密事項予以書面聲明,,否則視為非保密事項,。
依據(jù)政府采購中標(biāo)結(jié)果及合同公告規(guī)定,中標(biāo)(合同)標(biāo)的名稱:
(略)
中標(biāo)(合同)金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密,。
投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合國家,、行業(yè)的各項安全標(biāo)準(zhǔn),,投標(biāo)人對投標(biāo)產(chǎn)品的安全性承擔(dān)全部責(zé)任。生產(chǎn)或銷售不符合保障人身,、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,將依法承擔(dān)民事及相應(yīng)刑事責(zé)任,。合同履行中的安全責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任,。
九、保險,、貨物包裝保險:投標(biāo)人應(yīng)遵循國家相關(guān)保險的規(guī)定,,依法辦理采購需求范圍內(nèi)的相關(guān)法定保險,相關(guān)
保險費用及相應(yīng)責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān),。
23
在中標(biāo)人未按照合同規(guī)定的地點:
(略)
標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任,。投標(biāo)人可以按照最有利于項目風(fēng)險控制的原則,為項目辦理貨物,、人身及
第三方公眾責(zé)任險,。
貨物包裝(如涉及):中標(biāo)人負(fù)責(zé)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行貨物包裝,設(shè)備的包裝均應(yīng)有良好的防濕,、防銹,、防潮、防雨,、防腐及防碰撞的措施,,凡由于包裝不良造成的損失和由此產(chǎn)生的費用均由中標(biāo)人承擔(dān)。商品包裝,、快遞包裝執(zhí)行政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)財辦庫〔2020〕123號,。
十、需要補充的其他內(nèi)容
本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬采購人:
(略)
24
第三章評標(biāo)辦法(綜合評分法)評標(biāo)辦法前附表
(略)評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)
(略)形式評審標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱:
(略)
投標(biāo)文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求
投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件要求
報價唯一只能有一個有效報價,,投標(biāo)總報價不超過對應(yīng)的采購人:
(略)
(略)資格評審標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明材料指:有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證(或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照),。(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度良好的商業(yè)信譽證明材料指:提供良好的商業(yè)信譽承諾書,,格式自擬。健全的財務(wù)會計制度證明材料指:供應(yīng)商是法人的,,應(yīng)提供2022年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,,包括“四表一注”,即資產(chǎn)負(fù)債表,、利潤表,、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注,。部分其他組織和自然人,,沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告,,可以提供銀行出具的資信證明。(
(略)時間計算以成立時間為準(zhǔn))(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力須提供的證明材料:提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的相關(guān)的證明資料,。(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄繳納稅收證明材料指:提供2023年1月份以來任意一個月繳納任意一項稅種(增值稅,、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)的憑據(jù),。(新成立企業(yè)從成立之日起計算,,如享有免稅政策的,提供免稅證明)(國家稅收政策有新規(guī)定以新規(guī)定為準(zhǔn)),。繳納社會保障資金證明材料指:提供2023年1月份以來任意一個月繳納任意一項社會保險(養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、工傷保險,、失業(yè)保險)的憑據(jù),。(專用收據(jù)和社會保險繳納清單個人明細(xì)等,新成立企業(yè)從成立之日起計算),。注:其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù),,依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金,。(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄
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證明材料指:參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾(
(略)時間計算以成立時間為準(zhǔn))。
落實政府采購政策需滿足的資格要求本項目為非專門面向中小企業(yè)采購的項目,,但本項目落實優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保,、環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品、優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品,,扶持不發(fā)
(略)和少數(shù)民
(略),,促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政府采購政策,。
供應(yīng)商資格供應(yīng)商具有有效的營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照),,銀行基本賬戶開戶許可證或銀行基本存款賬戶信息,。
信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定,采購人:
(略)
其他要求單位:
(略)
本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo),。
1,、資格審查以電子投標(biāo)文件中所附相關(guān)證明材料的原件掃描件為依據(jù)。2,、資格審查由采購人:
(略)
(略)響應(yīng)評審標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)范圍符合第二章“投標(biāo)人須知”第7條規(guī)定
合同履行期限符合第二章“投標(biāo)人須知”第9條規(guī)定
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“投標(biāo)人須知”第10條規(guī)定
投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第14條規(guī)定
(略)條款內(nèi)容編列內(nèi)容
26
(略)分值構(gòu)成(總分100分)投標(biāo)報價:10分技術(shù)部分:50分商務(wù)部分:40分
(略)(1)投標(biāo)報價(10分)價格扣除:根據(jù)供應(yīng)商所提供的服務(wù)采購項目中,,服務(wù)由小微企業(yè)承接的投標(biāo)報價給予20%的扣除,用扣除后的價格參與評審,。參加投標(biāo)的小微企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號),、《河南省財政廳關(guān)于進一步做好政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》(豫財購【2022】5號)的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》,中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號,,未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認(rèn)可,。本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)和財政部民政部中國殘疾人合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定,,監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性企業(yè)視同小型,、微型企業(yè)。小微企業(yè),、監(jiān)獄企業(yè),、殘疾人福利性單位:
(略)
(略)(2)技術(shù)部分(50分)總體服務(wù)方案(30分)供應(yīng)商制定生活垃圾分類運營總體服務(wù)方案,具體包括但不限于:1.分類指導(dǎo)(3分),;2.分類管理(3分),;3.分類投放(3分);4.分類收集(3分),;5.宣傳活動(3分),;6.組織管理(3分);7.開展模式(3分),;8.數(shù)據(jù)智能化管理(3分),;9.系統(tǒng)維護方案(3分);10.資源回收日運營(3分),。所列內(nèi)容須符合招標(biāo)文件第五章服務(wù)內(nèi)容及要求,不符合要求或缺項的不得分,。
設(shè)備、設(shè)施投放的措施和方案(5分)供應(yīng)商針對本項目根據(jù)采購需求及項目情況制定合理的設(shè)備,、設(shè)施投放的措施和方案:1.擬投入的設(shè)施設(shè)備數(shù)量符合項目服務(wù)需求,;2.有進行維護和保障設(shè)備設(shè)施正常運行方案;3.有進行維護和保障設(shè)備設(shè)施正常運行措施,;能夠有效滿足本項目需求的得5分,。缺少一項或該項不能結(jié)合采購人:
(略)
27
督導(dǎo)檢查的措施和方案(5分)供應(yīng)商針對本項目在開展垃圾分類過程中:1.有如何做好分類效果的巡視檢查、能夠?qū)崿F(xiàn)完整的過程監(jiān)管的措施和方案,;2.有如何高效開展生活垃圾分類的措施和方案,、符合項目實際情況和采購人:
(略)
應(yīng)急保障(5分)根據(jù)供應(yīng)商針對本項目的制定的突發(fā)問題處理方案,需至少包含惡劣天氣影響應(yīng)急預(yù)案,、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、重大節(jié)假日等特殊情況應(yīng)急預(yù)案;能夠有效滿足本項目需求的得5分,。缺少一項或該項不能結(jié)合采購人:
(略)
故障排查措施(5分)針對軟硬件故障排除的及時性,、采取措施的有效性,故障排查具有人員投入措施,,具有設(shè)備投入措施,;能夠有效滿足本項目需求的得5分,。缺少一項或該項不能結(jié)合采購人:
(略)
(略)(3)商務(wù)部分(40分)業(yè)績(12分)供應(yīng)商具有2020年01月01日以來類似業(yè)績(以合同簽訂時間為準(zhǔn)),每提供一份得3分,,最多得12分,。注:業(yè)績需提供合同、中標(biāo)通知書,、
(略)頁查詢截圖原件掃描件,附至投標(biāo)文件內(nèi),。
體系認(rèn)證(6分)供應(yīng)商具備有效的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書,、OHSAS18001或ISO45001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書,認(rèn)證范圍含“垃圾分類”相關(guān)內(nèi)容的,,每提供一項得2分,最多得6分,。注:需提供證書原件掃描件,,附至投標(biāo)文件內(nèi)。
人員配備(12分)供應(yīng)商擬派項目人員具有中級及以上職稱證書的每有1人得3分,,最多得12分,。注:投標(biāo)人需提供以上人員的證書原件掃描件及勞動合同。
服務(wù)承諾及其他(10分)供應(yīng)商結(jié)合本項目特點制定出符合本項目需求的服務(wù)方案包含:1.培訓(xùn)服務(wù)計劃,;2.隨時配合采購人:
(略)
1,、投標(biāo)綜合得分=投標(biāo)報價得分+技術(shù)部分得分+商務(wù)部分得分。2,、本辦法計算過程中分值按四舍五入保留兩位小數(shù),,結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù),所有評委打分的算術(shù)平均值即為供應(yīng)商的最終得分,。注:1,、以上所提到的證明材料在響應(yīng)性文件中附原件掃描件并經(jīng)供應(yīng)商電子簽章,且承諾提供的掃描件與原件一致,,未按要求提供證明材料項不得分,。3、成交供應(yīng)商中標(biāo)后一旦查實弄虛作假有官司訴訟的將按廢標(biāo)處理,。
28
1,、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)人進行形式評審及響應(yīng)性評審,,對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,,按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,,或根據(jù)采購人:
(略)
2,、評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
(略)資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
(略)形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
(略)響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表,。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
(略)分值構(gòu)成:投標(biāo)報價得分+技術(shù)部分得分+商務(wù)部分得分,。
(l)投標(biāo)報價:見評標(biāo)辦法前附表;(2)技術(shù)部分:見評標(biāo)辦法前附表,;(3)商務(wù)部分:見評標(biāo)辦法前附表,;
(略)評分標(biāo)準(zhǔn)(l)投標(biāo)報價:見評標(biāo)辦法前附表;(2)技術(shù)部分:見評標(biāo)辦法前附表,;(3)商務(wù)部分:見評標(biāo)辦法前附表,;3、評標(biāo)程序3.1初步評審
(略)采購人:
(略)
(略)
評標(biāo)委員會對通過資格審查的供應(yīng)商進行形式評審及響應(yīng)性評審,,對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,,按照評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,,綜合評分相等時,,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,,以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列,。
(略)投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理:(1)未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽字或者蓋章的,;(2)資格審查不合格的,;29
(3)投標(biāo)報價超過采購預(yù)算價的;(4)合同履行期限不符合招標(biāo)文件要求的,;
(5)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足招標(biāo)文件要求的,;(6)附有采購人:
(略)
(8)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款沒有作出逐條響應(yīng)的;(9)投標(biāo)人有弄虛作假行為或提供的證書有虛假,、涂改現(xiàn)象的,;
(10)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的,;(11)評審環(huán)節(jié)顯示投標(biāo)文件制作機器碼(
(略),、IP地址:
(略)
地址:
(略)
(12)根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫
[2016]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人,、重大稅收違法失信主體,、政府采購嚴(yán)重違法失信行為
記錄名單的投標(biāo)人,拒絕參與本項目政府采購活動,;(13)違反國家有關(guān)法律法規(guī)的,。
(略)參與同一個標(biāo)段(包)的供應(yīng)商存在下列情形之一的,其投標(biāo)(響應(yīng))文件無效,。(一)不同供應(yīng)商的電子投標(biāo)(響應(yīng))
(略)卡MAC地址:
(略)
(略)等硬件信息相同的,;(二)不同供應(yīng)商的投標(biāo)(響應(yīng))文件由同一電子設(shè)備編制,、打印加密或者上傳;(
三)不同供應(yīng)商的投標(biāo)(響應(yīng))文件由同一電子設(shè)備打印,、復(fù)印,;(四)不同供應(yīng)商的投標(biāo)(響應(yīng))文件由同一人送達或者分發(fā),,或者不同供應(yīng)商聯(lián)系
人為同一人或不同聯(lián)系人:
(略)
位繳納社會保險或者領(lǐng)取報酬的;(七)不同供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))文件中法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字出自同一人之手,;
(八)其它涉嫌串通的情形,。
(略)投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正,,修正的價格經(jīng)供應(yīng)
商書面確認(rèn)后具有約束力,。供應(yīng)商不接受修正價格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理,。30
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,,以大寫金額為準(zhǔn);(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,,但單
價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3.2詳細(xì)評審
(略)評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,,并計算出綜合評估得分,。
(1)按本章第
(略)(1)目規(guī)定的評審因素和分值對價格部分計算出得分A;(2)按本章第
(略)(2)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計算出得分B,;(3)按本章第
(略)(3)目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計算出得分C,;
(略)評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”,。
(略)投標(biāo)人得分=A+B+C,。
3.3投標(biāo)文件的澄清和補正
(略)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,,或者對細(xì)微偏差進行補正,。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正,。
(略)澄清,、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。供應(yīng)商的書面澄清,、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分,。
(略)評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的,,可以要求投標(biāo)人進一步澄清,、說
明或補正,,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.4評標(biāo)結(jié)果
(略)所有評委打分分值的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的最終得分,。計分過程取至小數(shù)點后兩位,,最終得分按四舍五入取至小數(shù)點后兩位。評標(biāo)委員會按照得分從高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人,。
(略)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,,應(yīng)當(dāng)向采購人:
(略)
31
第四章合同條款及格式
(此格式為參考模板,具體以實際簽訂合同文本為準(zhǔn),。)
采購人:
(略)
,、自愿,公平和誠實信用的原則,,雙方就項目(
(略):
)相關(guān)事項協(xié)商一致,,訂立本合同。第一條服務(wù)范圍和內(nèi)容;第二條服務(wù)期限
服務(wù)期限3年,,自年月日至年月日,。
第三條合同金額及支付方式:
(略)
1.合同總額:元,每月元,。具體實際履行數(shù)額以考核結(jié)果為準(zhǔn),。
2.支付方式:
(略)
甲方收到乙方開具的發(fā)票后,于5
個工作日(如遇節(jié)假日順延),,向乙方賬戶及時支付上月運營服務(wù)費,。
3.乙方收款賬戶信息賬戶名稱:
(略)
(2)合理設(shè)
(略)垃圾分類回收設(shè)備設(shè)施以及配置各類垃圾的收集容器(3)日常運行工作做好居民有害垃圾的回收,并及時清運至有害垃圾處理單位:
(略)
32
收集容器進行清洗,,保持整潔并擺放有序,;做好每日垃圾減量的數(shù)據(jù)登記統(tǒng)計及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析工作;迎接上級部門檢查,,組織接待相關(guān)的參觀學(xué)習(xí)考察團隊,,以及對垃圾分類工作的媒體宣傳報道。
(4)資源回收日活動及可回收物,、有害垃圾全覆蓋收運工作每
(略)每月舉辦不少于1次資源回收日活動(遇惡劣天氣或不適天氣,,可酌情減少);建立可回收物、有害垃圾分類減量收運,、
(略),;有害垃圾的收運、貯存,,按照安全和無害化標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè),,有害垃圾暫存至一定數(shù)量后批量交由有資質(zhì)的處理單位:
(略)
(5)設(shè)備、車輛及人員配置每
(略)根據(jù)情況設(shè)置垃圾分類回收設(shè)備,,分類設(shè)備包含各類可回收和有害垃圾收集功能,。平均按照每780戶配置一臺設(shè)備,,共45臺,根
(略)實際居民情況布置,。
第五條月度考核標(biāo)準(zhǔn)(1)垃圾分類知曉率達90%以上,;(2)垃圾分類投放準(zhǔn)確率達90%以上;(3)垃圾分類投放設(shè)備完好率,、分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達90%,;(4)每月對居民進行宣傳、培訓(xùn)及積分換物等活動不少于要求的次數(shù),;(5)小區(qū)辦卡戶數(shù)不低于實際入住戶數(shù)的80%,活躍度不低于60%(活躍度是指,,辦卡住戶每月參與垃圾分類活動不低于3次的住戶除以辦卡戶數(shù)乘以100%),。
以上驗收標(biāo)準(zhǔn)以實際入住戶數(shù)為基礎(chǔ)。
第六條考核辦法本項目采取“月度考核,、月度支付”方式:
(略)
甲方需在次月5日前,,完成上月考核,考核結(jié)果和相關(guān)依據(jù)向乙方反饋,。
考核結(jié)果和運營服務(wù)費掛鉤:(1)月績效考核得分在80分(含)以上的不扣除服務(wù)費,;
(2)月績效考核得分在70分(含)-
80分(不含)之間,以80分為基礎(chǔ),。每降低一分,,扣除服務(wù)費
(略)。
(3)月績效考核得分在60分(含)-
70分(不含)之間,,以70分為基礎(chǔ),,每降低一分,扣除服務(wù)費
(略),。第七條違約責(zé)任
33
因乙方原因未按約定提供服務(wù)的,,按照考核辦法進行扣款;乙方的違約行為導(dǎo)致合同
目的無法實現(xiàn)的(如乙方的綜合月績效考核連續(xù)
個月低于60%的),,甲方有權(quán)解除合同,,合同自解除通知到達乙方時生效。
第八條項目設(shè)施處置
項目服務(wù)期限屆滿,,甲方開展招標(biāo)工作,,如上次中標(biāo)人中標(biāo),則按甲乙雙方合同約定
運作,,如上次中標(biāo)人未中標(biāo),則由本次競標(biāo)新的中標(biāo)人乙方接收上次中標(biāo)人投入的各類資產(chǎn)
,以甲方牽頭授權(quán)第三方評估價值為準(zhǔn),。
第九條其他
(一)合同未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決,并簽訂補補充合同,,補充合同與本合同不
一致的以補充合同為準(zhǔn),,補充合同與本合同具有同等法律效力,。
(二)如果發(fā)生合同糾紛,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,,不能協(xié)商解決的,,可向項目所在地人民
法院訴訟解決。
(三)本合同一式份,,雙方各執(zhí)
份,,具有同等法律效力,甲乙雙方加蓋公章,,且負(fù)責(zé)人或法定代表人(或委托代理人)簽
字或蓋章后生效,。
甲方(蓋章):
負(fù)責(zé)人(簽章)
(委托代理人):
乙方(蓋章):
負(fù)責(zé)人(簽章)
(委托代理人):
年月日
34
第五章服務(wù)內(nèi)容及要求
滑
(略)內(nèi)34
(略)商
(略),共計35088戶居民的生活垃圾分類工作,,根據(jù)《河南
(略)生活垃圾分類管理辦法》及其他相關(guān)政策要求,,結(jié)合
(略)具體情況,遵循“大類粗分,、簡便易行”的原則,,居民日常生活垃圾采取四分類法,即將居民生活垃圾分類可回收物,、有害垃圾,、廚余垃圾和其他垃圾四類,實現(xiàn)居民生活垃圾的分類投放,、分類收集,、分類運輸和分類處置。
一,、工作內(nèi)容及要求(1)小區(qū)居民垃圾分類知識的宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)設(shè)置垃圾分類宣傳展板,、宣傳欄、告示牌,;垃圾分類宣傳畫入單元,、宣傳冊發(fā)放到每個住戶手中;每月開展垃圾分類宣傳活動,。
(2)合理設(shè)
(略)垃圾分類回收設(shè)備設(shè)施以及配置各類垃圾的收集容器(3)日常運行工作
做好居民有害垃圾的回收,,并及時清運至有害垃圾處理單位:
(略)
(4)資源回收日活動及可回收物、有害垃圾全覆蓋收運工作每
(略)每月舉辦不少于1次資源回收日活動(遇惡劣天氣或不適天氣,,可酌情減少),;建立可回收物、有害垃圾分類減量收運,、
(略),;有害垃圾的收運、貯存,,按照安全和無害化標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè),,有害垃圾暫存至一定數(shù)量后批量交由有資質(zhì)的處理單位:
(略)
(5)設(shè)備,、車輛及人員配置每
(略)根據(jù)情況設(shè)置垃圾分類回收設(shè)備,分類設(shè)備包含各類可回收和有害垃圾收集功能,。平均按照每780戶配置一臺設(shè)備,,共45臺,根
(略)實際居民情況布置,。
垃圾分
(略)及設(shè)備配置情況
35
(略)名稱:
(略)
1夢想家園15852臺智能
2頤馨家園4651臺智能
3上海城15001臺智能
4泰和城6021臺智能
5祥泰苑12881臺智能
6正德豪城14451臺智能
7幸福里3971臺智能
8香悅四季城12031臺智能
9金地森鄰10141臺智能
10金地日煜城16091臺智能,,2臺非智能
11津蘭名郡6901臺非智能
12美麗桃園7061臺非智能
13眾恒華府18762臺非智能
14南灣楓園7561臺非智能
15華通世紀(jì)城32083臺非智能
16廣電公寓2901臺非智能
17鳳凰城3601臺非智能
18華泰新都城7511臺非智能
19東海王府4961臺非智能
20福星花園5001臺非智能
21海悅蘭亭3781臺非智能
22岸上公館7601臺非智能
23翰林苑6721臺非智能
24英民花園12401臺非智能
25
(略)院16692臺非智能
26開元盛世5961臺非智能
27華
(略)花園4971臺非智能
28眾恒翡翠城11171臺非智能
36
29東方麗景14052臺非智能
30金牛國際城15112臺非智能
31蔚然國際7342臺非智能
32萬象城8131臺非智能
33新泰龍城14722臺非智能
34清華園14831臺智能
合計
(略)
每
(略)配置垃圾分類督導(dǎo)員,垃圾分類督導(dǎo)員負(fù)
(略)垃圾分類的入戶宣傳,、指導(dǎo)
,做好居民分類投放的監(jiān)督和有關(guān)統(tǒng)計工作
(略)內(nèi)可回收物的收集管理,,督導(dǎo)員要佩戴
胸牌或袖標(biāo)上崗。人員配置情況
(略)崗位人數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)
1項目經(jīng)理:
(略)
2運營經(jīng)理:
(略)
3綜合管理員2分別負(fù)責(zé)人事綜合管理,、財務(wù)管理
4維修技工1每個項目配置1名
5垃圾分類專員3每12個督導(dǎo)員配置1名專員
6垃圾分類督導(dǎo)員36按照平均975戶配置1名
7收運司機4按照車輛數(shù)量配置
合計48
二,、
(略)設(shè)備配置(1)智能垃圾分類設(shè)備在示范精
(略)各設(shè)置12套智能垃圾分類設(shè)備,包含各類可回收物及有害垃圾的分類
投放,。
(2)普通垃圾分類設(shè)備精
(略)外的
(略)設(shè)置33套普通垃圾分類設(shè)備。包含各類可回收物及有害垃圾的分
類投放,。
(3)分類垃圾桶分類垃圾桶均采用240L垃圾桶,,每10戶配置1個廚余及其他垃圾桶共需配置分類垃圾桶
3508個。
37
(4)地面硬化及防雨棚垃圾分類設(shè)備需地面硬化和防雨棚,,每座地面硬化及防雨棚面積約15-20m2,。
(略)設(shè)備配置表
(略)名稱:
(略)
1智能分類設(shè)備個12示
(略)配置
2普通分類設(shè)備個33非示
(略)配置
3分類垃圾桶個350810戶一個
4地面設(shè)施硬化及雨棚㎡735
5智能電子秤個33按照普通設(shè)備配置
6二維碼智能卡個35088每戶1張
三、
(略)設(shè)備配置結(jié)
(略)垃圾分類的情況,,為便于進
(略)進行收運并提高收運效率,,垃圾收運車,具體詳見下表:分類收運安排表
內(nèi)容收運頻次職能單位:
(略)
(略)
可回收物每天一次+
(略)
有害垃圾每周一次+
(略)
(略)
四,、生活垃圾分類宣傳
(略)(略)宣傳,,點面宣傳結(jié)合入戶宣傳,硬件推廣結(jié)合人員
推廣,。
1.進駐后入戶宣傳采取形式多樣的入戶宣傳形式,,全方位多角度深入宣傳垃圾分類工作,
(略)形成“人
人關(guān)
(略)環(huán)境衛(wèi)生,,人人參與垃圾分類”的良好輿論氛圍,。2.宣傳重點
(1)宣傳垃圾分類重大意義。著重宣傳垃圾分類是建設(shè)幸福家園的必然要求,,是黨委
政府為民辦實事的重要內(nèi)容,,更是改
(略)人居環(huán)境、造
(略)居民的大好事,。
38
(2)宣傳垃圾分類工作內(nèi)容,。著重宣傳垃圾分類的目標(biāo),、任務(wù)、政策措施,。特別是注重引
(略)居民深刻認(rèn)識自己的主體地位,,理解和認(rèn)清各自所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并積極配合,、主動參與到垃圾分類行動中來,。
(3)宣傳垃圾分類科學(xué)知識。普及垃圾分類處理,、清潔能源等方面科學(xué)知識和操作方法,,教育和引導(dǎo)廣大居民科學(xué)維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
五,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合國家及行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),,質(zhì)量達到合格。
六,、驗收標(biāo)準(zhǔn):垃圾分類知曉率達90%以上,;分類投放準(zhǔn)確率達到90%以上;垃圾分類投放設(shè)備完好率,、分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達90%,;每月對居民進行宣傳、培訓(xùn)及積分換物等活動不少于要求的次數(shù),;小區(qū)辦卡戶數(shù)不低于實際入住戶數(shù)的80%,,活躍度不低于60%。
七,、考核辦法:參照《
(略)生活垃圾分類工作考評辦法》和《
(略)生活垃圾分類工作日??己思?xì)則》(詳見附件1)。
39
附件1:
(略)生活垃圾分類工作考評辦法
為進一步推
(略)生活垃圾分類工作,,優(yōu)
(略)生活垃
圾分類工作體制機制,,建立健
(略)生活垃圾分類考核機制,確保各項工作任務(wù)落到實處,,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于印發(fā)省級統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作評估辦法
(略)
生活垃圾分類工作評估辦法的通知》(建城〔2021〕58號)
和《河南省進一步推進生活垃圾分類工作的實施意見》(豫建城管〔2021〕156號)文件精神,,結(jié)
(略)工作實際,特制定本辦法,。
一,、考評對象及內(nèi)容
(一)考評對象1、縣(市)區(qū):
(略),、
(略),、
(略)、
(略)、
(略),、
(略),、
(略)、
(略),、滑縣,、
(略)。
2,、市直單位:
(略)
市發(fā)展和改革委,、市衛(wèi)生健康委、市愛衛(wèi)辦,、市教育局,、市工業(yè)和信息化局、市民政局(市雙擁辦),、市財政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,、
(略)(市房管局),市交通運輸局,、市商務(wù)局、市供銷社,、市機關(guān)事務(wù)管理局,、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市市場監(jiān)督管理局、團市委,、市婦聯(lián),、市文化廣電體育旅游局、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局,、市民族宗教事務(wù)局,、市醫(yī)療保障局、市水利局,、市林業(yè)局,、市統(tǒng)計局、市信訪局,、市司法局,、市科學(xué)技術(shù)局、市審計局,、市人民防空辦公室,、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局,。
(二)考評內(nèi)容
40
考評內(nèi)容主要包括體制機制建設(shè),、推動源頭減量,、分類投放、分類收集和分類運輸,、分類處理,、組織動員和宣傳教育、基礎(chǔ)組織建設(shè)
(略)治理,、文明習(xí)慣養(yǎng)成,、保障措施、加減分項等十個方面工作完成情況,。
二,、考評工作安排
生活垃圾分類工作考評工作
(略)。
垃圾分類工作考評每月為一個周期,,考評時間為每月25日至次月24日,,每月25日
(略)匯總當(dāng)月考評情況。
(一)周匯總,。建立周報制度,,各縣(市)區(qū)及有關(guān)單位:
(略)
(二)月檢查。每月
(略)(市)區(qū)開展生活垃圾分類進展情況跟蹤檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,,現(xiàn)場記錄扣
41
分;對突出問題限期整改,,定期復(fù)查,;對在復(fù)查中仍未解決的問題兩倍扣分,并下達整改通知書重點督辦,。根據(jù)跟蹤檢查情況,,每月25日前進行一次綜合排名,擬發(fā)通報,,發(fā)
(略)(市)區(qū)及有關(guān)單位:
(略)
(三)季講評,。
(略)(市)區(qū)生活垃圾分類開展情況每季度組織一次點評會,交流,、總結(jié),、完善、推廣先進經(jīng)驗和做法,,部署安排下階段工作,。
三、考評成績運用根據(jù)月考評情況,,
(略)(市)區(qū),、市直單位:
(略)
(一)月考評分值
(略)城市管理考評體系。
(二)通過媒體等形
(略)(市)區(qū)月考評排名情況向社會公布,對連續(xù)2次排名末
(略)(市)區(qū),,縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人作出書面檢查,,同
(略)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(略)(市)區(qū)人民政府生活垃圾分類工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。
42
(略)生活垃圾分類工作旦??己思?xì)則
去評估內(nèi)容分項評分細(xì)則
1體制機制建設(shè)151.落
(略)主題責(zé)任,,建立主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人的工作機制(4分)。2.出臺(含制訂)生活垃圾分類地方性法規(guī)或者政府規(guī)章(2分),3.
(略),、區(qū)兩級生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制,,明確責(zé)任清單(4分)。4.制定工作方案,,建立年度工作計劃(2分),。5.建立成效評估制度并有效執(zhí)行(2分)。6.落實單位:
(略)
2推動源頭減量51.嚴(yán)格落實限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定,,避免過度包裝(1分),2.禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn),、銷售和利用(1分)。3.減少或限制一次性用品使用(1分),。4.倡導(dǎo)“光盤行動”,引導(dǎo)消費者適量消費(1分),。5.倡導(dǎo)“綠色辦公”(1分)1.采取有效措施,嚴(yán)格落實限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定的得1分,。2.采取有效措施,,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用,,對發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定行為及時制止或查出的得1分,。3.采取有效措施,在旅游,、住宿等行業(yè)推行不主動提供一次性用品的得1分,。4.采取有效措施,建立長效機制,,嚴(yán)格落實反食品浪費法有關(guān)規(guī)定的得1分。5.采取有效措施,,推動辦公場所無紙化辦公,,鼓勵使用再生紙制品的得1分。
3分類投放151.居
(略)生活垃圾分類實現(xiàn)有效覆蓋(4分).2.居民生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率較高(2分),。3.發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,,規(guī)范設(shè)置分類類別及分類標(biāo)志(2分)。4.生活垃圾分類投放設(shè)施布局,、配置及管理,,方便群眾,體系人性化(2分).5.廚余垃圾分類投放,投放點干凈整潔,、無異味(2分).6.有害垃圾分類投放,,管理規(guī)范(1分)。7.建立公共機構(gòu)生活垃圾分類工作機制(2分)1.居
(略)生活垃圾覆蓋率達到90%以上的得4分,;70%以上,、不滿90%的得3分;50%以上,、不滿70%的得2分,;30%以上,不滿50%的得1分,;不滿30%的不得分,,2.發(fā)現(xiàn)生活垃圾混合投放的每次,每處扣0.5分,。3.發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄的得1分,;規(guī)范設(shè)置分類類別及分類標(biāo)志的得1分。4.設(shè)施布局方便群眾,,配置人性化設(shè)施設(shè)備的得1分,;實行定時定點投放的,增設(shè)誤時投放點或采取技術(shù)措施方便群眾投放的得1分5.廚余垃圾分類投放的得1分,;投放點干凈整潔,、無異味的得1分。6.有害垃圾分類投放,,未混入其他類別垃圾的得1分,。7.制定工作方案的得1分;有效實施的得1分,。
4分類收集和分類運輸201.分類投放收集設(shè)施完備,、標(biāo)識清晰規(guī)范(3分)。2.推動分類投放收集點(站)升級改造(5分),。3.
(略)絡(luò)(5分),。4.可回收物分類收集、分類運輸體系完善(2分).5,。廚余垃圾分類收集,、分類運輸管理規(guī)范(3分)6.有害垃圾分類收集,貯存和運輸管理規(guī)范(2分),。1.居
(略),、公共設(shè)施、公共場所和
(略)域生活垃圾分類收集容器,、箱房,、桶站等設(shè)施完備的得2分,;標(biāo)識清晰規(guī)范的得1分。2.完成便利化,、精細(xì)化,、人性化功能升級改造的分類投放收集點(站)數(shù)量占收集點(站)總量比例達到50%以上的得5分,每降低10%扣1分,,不滿10%不得分,。3.配足、配齊運輸車輛(船舶),分類運輸能力與四類垃圾分類收集量相匹配的得2分,,每有一類生活垃圾運輸能力不足的扣0.5分,;統(tǒng)一運輸車輛分類標(biāo)識的得1分;合理確定分類運輸站點,、頻次,,
(略)的得1分;運載運輸過程中無“拋灑滴漏”現(xiàn)象的得1分4.將可回收物回收,、分揀,、
(略)點等設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃,設(shè)施建設(shè)基本滿足需要的得1分,;再生資源回收利用體系與生活垃圾收運體系實現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”的得1分,。5.廚余垃圾分類收運、日產(chǎn)日清的得2分,;建立密閉,、
(略)的得1分。6.有害垃圾分類收集的得1分,;貯存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)落實危險廢物管理相關(guān)法律,。規(guī)范要求的得1分。
5分類處理151.生活垃圾實現(xiàn)無害化處理(4分),。2.生活垃圾回收利用率達到要求(4分),。3.廚余垃圾處理設(shè)施完備、運行穩(wěn)定,、滿足分類處理需求(4分),。4.有害垃圾處理設(shè)施完備、運行穩(wěn)定(1分),。5.低值可回收物得到有效回收和再生利用(2分),。1.無害化處理率達到100%的得2分,99%以上,、不滿100%的得1分,,不滿99%的不得分,;焚燒處理能力占比達到60%以上的得2分,,50%以上,、不滿60%的得1分,不滿50%的不得分,。2.生活垃圾回收利用率達到35%以上的得4分:30%以上,、不滿35%的。得3分:25%以上,、不滿30%的得2分,;20%以上、不滿25%的得1分,;不滿20%的不得分,。3.廚余垃圾分類收集量占生活垃圾清運量的比例達到20%且全量分類處理的得4分:15%以上、不滿20%且全量分類處理的得3分,;10%以上,、不滿15%且全量分類處理的得2分;5%以上,、不滿10%且全量分類處理的得1分:不滿5%或直接進行焚燒,、填埋處理的不得分。4.有害垃圾分類處理能力滿足需求的得1分,。5.制定出臺低值可回收物回收和再生利用制度文件的得1分,;采取有效措施推進的得1分。
6組織動員和宣傳教育101.主要負(fù)責(zé)同志親自抓(2分),。2.廣泛開展主題宣傳,,營造良好輿論氛圍(3分)。3.加強聯(lián)系群眾,,開展入戶宜傳活動(1分)4.將垃圾分類納入國民教育體系,,
(略)推開,實現(xiàn)“進校園”“進教材”“進課堂”(4分),。1.市主要負(fù)責(zé)同志親自推動工作,、實地調(diào)研或督導(dǎo)檢查等的得2分2.每開展1
(略)范圍的主題宣傳活動得1分,最高2分,;在市級以上主流媒體開展報道的得1分,。3.季度入戶宜傳覆蓋居民戶數(shù)占
(略)居民總戶數(shù)的比例達到25%以上的得1分。4.將垃圾分類納入國民教育體系的學(xué)校數(shù)量占學(xué)??倲?shù)量比例達到80%以上的得1分:編制幼兒園,、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類教材或知識讀本的得1分:納入課堂教學(xué)的得1分,;開展校園知識普及和互動實踐活動的得1分,。
古7基層組織建設(shè)
(略)治理101.以生活垃圾分類為載體,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(2分),。2.建立健全黨建引領(lǐng),,市,、區(qū)、街道,、社區(qū)四級聯(lián)動機制(4分),。3.結(jié)合生活垃圾分類工作推動基層治理體系和治理能力建設(shè)(2分)。4.以生活垃圾分類為抓手,,積極推行群眾自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督(2分),。1.選
(略)社區(qū)開展“共同締造”活動試點,形成經(jīng)驗做法的得1分:基本實現(xiàn)城
(略)人居環(huán)境“整潔,、舒適,、安全,、美麗”目標(biāo),,初步建立“共同締造”長效機制的得1分。2.建立健全黨建引領(lǐng)垃圾分類工作機制的得1分,;建立四級常態(tài)化聯(lián)動工作制度的得1分,;每開展1次聯(lián)動會議,、活動等的得1分,最高2分,。3.基層黨組織定期研究垃圾分類工作的得1分:定期組織黨員和干部參與垃圾分類,、有效服務(wù)群眾的得1分。4.將垃圾分類納入居民自治制度的得1分:定期開展民主協(xié)商研究垃圾分類工作的得1分,。
8文明習(xí)慣養(yǎng)成51.結(jié)合精神文明建設(shè)推進生活垃圾分類工作(1分),。2.推動居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動(2分)。3.健全社會服務(wù)體系,,積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動和公益活動(2分),。1.將生活垃圾分類工作作為文
(略)等群眾性精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容的得1分。2.居民垃圾分類知曉率達到90%以上的得1分,;垃圾分類參與度達到70%以上的得1分,。3.開
(略)范圍的志愿者活動或公益活動的得1分;調(diào)
(略)志愿者社會組織,、社會工作者,、市場主體等社會力量參與生活垃圾分類的得1分。
去9保障措施51.按照要求及時報送垃圾分類工作推進情況信息(2分),。2.建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機制(2分),。3.建立與垃圾分類掛鉤的收費制度并有效實施(1分)。1.
(略)報送信息的得1分:報送信息內(nèi)容詳實,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的得1分,;報送內(nèi)容缺項和不準(zhǔn)確的各扣1分,。2.設(shè)立垃圾分類專項資金預(yù)算項目的得1分;確保??顚S玫牡?分:未建立資金投入保障機制的不得分。3.未建立與垃圾分類掛鉤的收費制度的不得分,。
10加減分項1.落實生活垃圾分類“1對1”交流協(xié)作機制成效顯著(1—3分),。2.報送工作經(jīng)驗做法材料,被采用編發(fā)部息專報,、工作簡報或示范案例清單的(1—3分),。3.工作中有創(chuàng)新性舉措(1—3分)。1.協(xié)作工作機制完善,,創(chuàng)新交流形式的加1分,;結(jié)合雙方實際,形成典型案例的加1分,;形成可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗做法的加1分。2.每被采用1期加1分,,最高3分,。3.根據(jù)創(chuàng)新性舉措酌情給分。
1.被主流媒體曝光并被查實的,,或被省(市)以上主管部門通報批評的(2—6分)●2.存在“先分后混”“混裝混運”現(xiàn)象的(2—6分),。3.通過實地調(diào)研督導(dǎo)、第三方監(jiān)管,、社會監(jiān)督等方式:
(略)
第六章投標(biāo)文件格式
(項目名稱:
(略)
投標(biāo)文件
(略):
(略):
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
48
目錄
一,、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表
二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書
三,、服務(wù)承諾
四,、資格聲明
五、供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照等證明投標(biāo)人資格和能力的資料
六,、服務(wù)方案
七,、反商業(yè)賄賂承諾書
八、履約承諾書
九,、中小企業(yè)聲明函
十,、殘疾人福利性單位:
(略)
十一、監(jiān)獄企業(yè)證明材料
十二,、其他材料(供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容)
49
一,、投標(biāo)函及開標(biāo)一覽表
(一)投標(biāo)函
致:(采購人:
(略)
1、在研究了(項目名稱:
(略)
服務(wù)技術(shù)要求及其它有關(guān)文件后,,對該項目我們愿意參與報價,,投標(biāo)報價(大寫)
,(小寫)元,,服務(wù)時間,合同履行期限,,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
,按采購招標(biāo)文件,、合同條款、技術(shù)規(guī)范的條件要求服務(wù)并修補任何缺陷,。
2,、我方已詳細(xì)審閱全部招標(biāo)文件,包括修改文件(如果有的話),,及有關(guān)附件,,我
方完全知道必須放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。
3,、如果我們的投標(biāo)文件被接受,,如果我們的投標(biāo)文件被接受,我們將履行招標(biāo)文件中
規(guī)定的每一項要求,,按期,、按質(zhì)、按量履行合同,。
4,、我們同意在從規(guī)定的開標(biāo)之日起90
日歷天的投標(biāo)有效期內(nèi)嚴(yán)格遵守本投標(biāo)書的各項承諾,在此期限屆滿之前,,本投標(biāo)書始終對我方具有約束力,,并隨時接受中標(biāo)。
5,、在合同協(xié)議書正式簽署生效前,,本投標(biāo)書連同你單位:
(略)
成我們雙方之間共同遵守的文件,對雙方具有約束力,。
6,、我們理解,你單位:
(略)
的任何投標(biāo)費用,。
7,、其他補充說明。
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
50
(二)開標(biāo)一覽表
供應(yīng)商名稱:
(略)
項目名稱:
(略)
投標(biāo)總報價大寫:小寫:元
服務(wù)范圍
服務(wù)時間(合同履行期限)
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)地點:
(略)
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
51
(三)分項報價表
注:投標(biāo)人可自行編制表格,,報價應(yīng)包含本項目涉及的一切費用明細(xì),,請如實逐項填寫表格。
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
52
二,、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書
(一)法定代表人身份證明
投標(biāo)人:
單位:
(略)
地址:
(略)
成立時間:
經(jīng)營期限:
姓名:性別:
年齡:職務(wù):
系(供應(yīng)商名稱:
(略)
特此證明,。
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
日期:年月日
53
(二)授權(quán)委托書
我(姓名)系
(供應(yīng)商名稱:
(略)
(采購人:
(略)
處理與之有關(guān)的一切事務(wù),我均予以承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán),,特此證明,。
附:后附法定代表人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件(加蓋單位:
(略)
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
(略):被授權(quán)人:(簽字或蓋章)
(略):
日期:年月日
54
三、服務(wù)承諾格式自擬
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
55
四,、資格聲明
致:(采購人:
(略)
我單位:
(略)
投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)投標(biāo)人資格的文件,、證明、陳述均是合法,、真實的,。如有違
法或虛假,我單位:
(略)
特此聲明,!
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
56
五、供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照等證明投標(biāo)人資格和能力的資料供應(yīng)商基本情況表
供應(yīng)商組織形式
郵政編碼聯(lián)系電話:
(略)
注冊資金統(tǒng)一社會信用代碼
經(jīng)營范圍
生產(chǎn)及服務(wù)能力
注:招標(biāo)文件對供應(yīng)商提供資格證明要求中所有涉及到的原件或復(fù)印件等,,需加蓋公章,。
57
六、服務(wù)方案格式自擬
58
七,、反商業(yè)賄賂承諾書
(略)承諾:在招標(biāo)活動中,,我公司保證做到:一、公平競爭參加本次招標(biāo)活動,。
二,、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員,、政府采購代理機構(gòu):
(略)
三,、若出現(xiàn)上述行為,我公司及參與投標(biāo)的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給予的處罰,。
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
59
八,、履約承諾書
一、我單位:
(略)
(一)我單位:
(略)
(二)我單位:
(略)
(三)我單位:
(略)
二,、我單位:
(略)
除法律規(guī)定的不可抗力因素外,,我單位:
(略)
供應(yīng)商:(蓋單位:
(略)
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
60
九、中小企業(yè)聲明函(工程,、服務(wù))
(略)(聯(lián)合體)鄭重聲明
,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫[2020]46號)的規(guī)定
,本公司(聯(lián)合體)參加(單位:
(略)
,工程的施工單位:
(略)
的中小
企業(yè)承接),。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的
具體情況如下:
1.(標(biāo)的名稱:
(略)
(企業(yè)名稱:
(略)
,屬于(中型企業(yè),、小型企業(yè),、微型企業(yè));
2.(標(biāo)的名稱:
(略)
為(企業(yè)名稱:
(略)
萬元,,屬于(中型企業(yè),、小型企業(yè)、微型企業(yè));
……
以上企業(yè),,不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu),,不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與
大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形,。
本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
企業(yè)名稱:
(略)
日期:
說明:
1,、填寫前請認(rèn)真閱讀《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局,、國家發(fā)展和改革委員會,、財政部關(guān)
于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)和《財政部工業(yè)和信
息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》(財庫[2020]46號)相
關(guān)規(guī)定。
2,、未按上述要求提供,、填寫的,評審時不予以考慮,。
61
3,、1從業(yè)人員、營業(yè)收入,、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù),,無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。
注:不屬于中小企業(yè)的投標(biāo)文件中可不填寫,,投標(biāo)文件中保留此格式,。
62
十、殘疾人福利性單位:
(略)
本單位:
(略)
業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定,,本單位:
(略)
人福利性單位:
(略)
項目采購活動提供本單位:
(略)
(由本單位:
(略)
包括使用非殘疾人福利性單位:
(略)
本單位:
(略)
企業(yè)名稱:
(略)
日期:
注:不屬于殘疾人福利性單位:
(略)
63
十一,、監(jiān)獄企業(yè)證明材料
監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)
出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,。
(提醒:如果供應(yīng)商不是監(jiān)獄企業(yè),,則不需要提供監(jiān)獄企業(yè)證明材料。否則,,因
此導(dǎo)致虛假投標(biāo)的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān),。)
64
十二、其他材料(供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容)
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