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重慶沙坪壩重塑創(chuàng)新開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

點(diǎn)擊次數(shù)：0 發(fā)布日期：2022-10-19 10:16:21
潮涌嘉陵,，風(fēng)動(dòng)歌樂(lè)。

這是沙坪壩區(qū)全新的發(fā)展態(tài)勢(shì),，欣欣向榮、生機(jī)盎然,。在黨中央和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，沙坪壩區(qū)牢記囑托，奮勇?tīng)?zhēng)先,，砥礪前行,。

以創(chuàng)新賦能——充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以務(wù)實(shí)打造“環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈”為切入點(diǎn),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能級(jí)。

以開(kāi)放為翼——積極融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,，激活開(kāi)放資源,，以打造國(guó)際物流城升級(jí)版為著力點(diǎn)，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地重要門(mén)戶(hù),，全域提升開(kāi)放引領(lǐng)能級(jí),。

如今，沙坪壩區(qū)正重塑創(chuàng)新開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,。

“四大工程”提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能級(jí)

嘉陵江畔,，一棟棟老舊廠房，煥發(fā)新生——

鴿牌電纜廠老舊廠房廢棄10多年,，經(jīng)過(guò)沙坪壩區(qū)的改造升級(jí)實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)新枝”,，一座面積約45畝，總建筑面積約2萬(wàn)平方米的重慶大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然興起,。

這是一舉兩得的布局,。

“以舊煥新”，不僅解決了政府資產(chǎn)閑置和入駐單位發(fā)展空間受限的問(wèn)題,，更是推動(dòng)了環(huán)重慶大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè),。如今，重慶大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已吸引10多家知名設(shè)計(jì),、文創(chuàng)類(lèi)企業(yè)入駐,，提前3年完成年?duì)I收10億元的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

目前,，沙坪壩區(qū)“環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈”建設(shè)效果初顯,，環(huán)重慶大學(xué)、重慶師范大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈,，以及環(huán)陸軍軍醫(yī)大學(xué),、電子職院-建筑職院創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)方案啟動(dòng)，并形成“一校一圈”“一校多圈”“多校一圈”“跨區(qū)建圈”四種基本形態(tài),。

“環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈”是沙坪壩區(qū)全力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能級(jí)的重要抓手,。

沙坪壩區(qū)作為西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,，堅(jiān)持從全局謀劃一域,、以一域服務(wù)全局，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū),，努力建成西部重要科技創(chuàng)新中心。

錨定“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo),，沙坪壩區(qū)有著自己的線(xiàn)路圖和行動(dòng)方案,，即實(shí)施“四大工程”——

創(chuàng)新主體集聚工程。強(qiáng)化高校,、企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家戰(zhàn)略，繼續(xù)鞏固合作基礎(chǔ),、擴(kuò)大渠道優(yōu)勢(shì),，支持重慶大學(xué)等高校“雙一流”建設(shè)。著眼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,、前沿方向，推動(dòng)創(chuàng)新資源向市場(chǎng)主體集聚,，科技企業(yè)招引落地中,，既抓“大而強(qiáng)”也不放棄“小而美”；深入實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育行動(dòng),，爭(zhēng)創(chuàng)更多技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,，“外引內(nèi)育,、雙輪驅(qū)動(dòng)”。

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工程,。系統(tǒng)梳理高校、企業(yè)創(chuàng)新成果,，聚焦新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械,、人工智能,、智慧城市、綠色建筑,、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域創(chuàng)新成果，落實(shí)“五個(gè)一”轉(zhuǎn)化機(jī)制,，全力打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化集聚地,。

創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)工程。建強(qiáng)環(huán)重慶大學(xué),、重慶師范大學(xué),、陸軍軍醫(yī)大學(xué)等創(chuàng)新生態(tài)圈、大學(xué)科技園,。全面梳理城市空間,，激活老校區(qū)、老廠區(qū),，引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、孵化研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái),，構(gòu)建“一谷一帶多點(diǎn)”創(chuàng)新版圖,。

實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程。堅(jiān)持“養(yǎng)魚(yú)先養(yǎng)水、養(yǎng)花先養(yǎng)土”,，統(tǒng)籌創(chuàng)新要素配比,，加快引進(jìn)和培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體創(chuàng)新政策,，健全財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,，強(qiáng)化科技金融支撐作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，推動(dòng)科技交流合作,。

抓住創(chuàng)新，就抓住了引領(lǐng)發(fā)展的“牛鼻子”,。

以創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)工程為例,。在沙坪壩區(qū)梨樹(shù)灣，沙坪壩區(qū)打造了一座走在重慶前列的產(chǎn)業(yè)城——重慶工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)城,。

它聚焦于全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和全生命周期融入,，圍繞“設(shè)計(jì)研發(fā)、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),、人才培訓(xùn),、投資孵化、文化體驗(yàn),、國(guó)際交流”六大核心功能,，致力于打造助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的西部工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新生態(tài)聚集區(qū)。

沙坪壩區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，沙坪壩區(qū)是重慶老工業(yè)基地之一,，有悠久的工業(yè)發(fā)展歷史和良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)引入工業(yè)設(shè)計(jì)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，激發(fā)設(shè)計(jì)活力,，不斷提升區(qū)域設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，為沙坪壩區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷注入創(chuàng)新動(dòng)能,。

人才是創(chuàng)新的根基,。沙坪壩區(qū)作為科教文衛(wèi)大區(qū)，擁有眾多的高等院校和科研院所,，人才資源富集,，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量全市第一，為創(chuàng)新提供源動(dòng)力,。為此,，沙坪壩區(qū)深入實(shí)施“沙磁菁英”“歸巢行動(dòng)”“青春筑夢(mèng)”“人才三寶”四項(xiàng)人才計(jì)劃，讓沙坪壩不僅能育人,，更能留人,、養(yǎng)人,、成就人。

在聚焦智能產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥,、綠色低碳等關(guān)鍵領(lǐng)域，沙坪壩區(qū)滾動(dòng)評(píng)選,、精準(zhǔn)扶持學(xué)科帶頭人才,、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高技能人才。普遍推行校地校企訂單培養(yǎng),，吸引大學(xué)生就地就學(xué)就業(yè),，沙坪壩區(qū)成為萬(wàn)千青年學(xué)子向往的“青春之城”。

釋放開(kāi)放通道和開(kāi)放平臺(tái)“疊加優(yōu)勢(shì)”

10月11日,，2022年國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單已正式出爐,，重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)成為重慶首個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。

能夠成為重慶“首個(gè)”和“唯一”,，正是沙坪壩區(qū)在開(kāi)放領(lǐng)域獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),。

沙坪壩區(qū)具備重慶東南西北“四向齊發(fā)”的通道能力和基礎(chǔ)，擁有重慶最大的鐵路貨運(yùn)樞紐站——團(tuán)結(jié)村中心站,，也有西南最大的編組站“興隆場(chǎng)編組站”,。借助兩大站點(diǎn)，沙坪壩區(qū)成為中歐班列（渝新歐）,、西部陸海新通道、渝滿(mǎn)俄國(guó)際班列,、渝甬班列最重要的始發(fā)地,。

位于土主團(tuán)結(jié)村的重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)，則是沙坪壩區(qū),，乃至重慶重要的對(duì)外開(kāi)放載體,。

園區(qū)每天穩(wěn)定開(kāi)行各種國(guó)際班列13班，建成內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)一類(lèi)鐵路口岸,、首個(gè)進(jìn)口藥品和生物制品口岸,、首個(gè)國(guó)際郵件互換局鐵路口岸中心等，帶動(dòng)促進(jìn)重慶開(kāi)放型口岸體系日益完善,。

同時(shí),，園區(qū)整車(chē)進(jìn)口累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)輛，保時(shí)捷分撥中心落地,，德國(guó)大眾中國(guó)平行進(jìn)口總經(jīng)銷(xiāo)落戶(hù)于此,；藥品口岸已進(jìn)出口24個(gè)品種，一批世界知名藥企落戶(hù)園區(qū),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，園區(qū)市場(chǎng)主體已從10年前的不到200家增加到現(xiàn)在的5200余家，稅收從原來(lái)的1000萬(wàn)元增加到2021年的62億元。

沙坪壩區(qū)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì),，奠定了其重慶開(kāi)放先行區(qū)的地位,。未來(lái)，沙坪壩區(qū)將進(jìn)一步提升開(kāi)放引領(lǐng)能級(jí),，積極融入,、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，激活開(kāi)放資源,，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地重要門(mén)戶(hù),。

“沙坪壩區(qū)要用好自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)功能升級(jí),，提升開(kāi)放程度,。”沙坪壩區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

就沙坪壩區(qū)實(shí)際情況而言,，功能升級(jí)主要圍繞幾個(gè)方面。一是夯實(shí)通道基礎(chǔ),。比如,，要進(jìn)一步發(fā)揮好“重要起點(diǎn)”作用，提升東西南北“四向齊發(fā)”通道效能,。同時(shí),，用好通道基礎(chǔ)，促進(jìn)鐵公水空“四式聯(lián)運(yùn)”融合發(fā)展,，打造國(guó)際鐵路數(shù)據(jù)港,，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。

二是提升樞紐功能,。具體而言,，沙坪壩區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的作用,，并推動(dòng)鐵路智慧口岸建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放,，積極爭(zhēng)取設(shè)立綜合保稅區(qū)，持續(xù)深化陸上貿(mào)易規(guī)則探索,，推動(dòng)提效率,、降成本，建強(qiáng)陸港型國(guó)家物流樞紐,。

三是做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì),。比如，沙坪壩區(qū)將優(yōu)化布局臨港產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展保稅物流,、保稅檢測(cè)維修,、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易,、貨服貿(mào)易等新型口岸經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)集群化、特色化,、高端化,，努力建設(shè)內(nèi)陸口岸經(jīng)濟(jì)高地。

創(chuàng)新開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新開(kāi)放是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的最大變量,、最強(qiáng)動(dòng)能,，是沙坪壩區(qū)重新崛起的動(dòng)力所在、希望所在,。

事實(shí)上,，創(chuàng)新與開(kāi)放已經(jīng)逐步在沙坪壩區(qū)的發(fā)展中，顯現(xiàn)成效,。

10月12日,，沙坪壩區(qū)青鳳高科產(chǎn)業(yè)園區(qū)的賽力斯鳳凰智慧工廠內(nèi)，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)正高速運(yùn)轉(zhuǎn),。備受好評(píng)的新能源汽車(chē)問(wèn)界M7,，就是從這個(gè)工廠下線(xiàn)的。

“今年是賽力斯問(wèn)界M7下線(xiàn)之年,，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上,。接下來(lái)，將持續(xù)放量生產(chǎn),，預(yù)計(jì)明年問(wèn)界M7等賽力斯車(chē)型下線(xiàn)10萬(wàn)臺(tái),，形成規(guī)模產(chǎn)值300億元以上?！辟惲λ锅P凰智慧工廠相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

借助賽力斯,，沙坪壩區(qū)的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億級(jí),。同時(shí)，沙坪壩區(qū)將重點(diǎn)以賽力斯和華為合作項(xiàng)目為龍頭推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目逐步落戶(hù),，推動(dòng)形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新生態(tài),。

在創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，沙坪壩區(qū)對(duì)標(biāo)全市33條產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，結(jié)合區(qū)情實(shí)際,，重點(diǎn)推動(dòng)智能新能源汽車(chē)、集成電路,、高端裝備,、生物醫(yī)藥等企業(yè)在夯實(shí)自身基礎(chǔ)上走戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路,。

截至目前，沙坪壩區(qū)已累計(jì)實(shí)施西南藥業(yè),、水泵廠等智能化改造項(xiàng)目103個(gè),，建成康明斯、西南藥業(yè)智能化工廠8個(gè),、數(shù)字化車(chē)間22個(gè),，50%規(guī)模工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了數(shù)字化改造。

創(chuàng)新為沙坪壩區(qū)發(fā)展增添動(dòng)力,，開(kāi)放則為沙坪壩區(qū)發(fā)展提供路徑,。

今年以來(lái)，沙坪壩區(qū)建成了內(nèi)陸首個(gè)智慧鐵路口岸和內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐展示中心,，也成功首發(fā)了“俄羅斯—重慶—廣西”班列,、“重慶—里海—黑?！?dú)W洲”線(xiàn)路,，實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道、渝新歐等國(guó)際班列開(kāi)行2086班,，同比增長(zhǎng)3.5%。

通道帶物流,、物流帶經(jīng)貿(mào),、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。這是重慶對(duì)外開(kāi)放的邏輯,，也是沙坪壩區(qū)對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)。

借助開(kāi)放帶動(dòng)力,，沙坪壩區(qū)保稅業(yè)務(wù)拓展至醫(yī)藥,、平行進(jìn)口車(chē)保稅、國(guó)際中轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,，獲得大眾主機(jī)廠正式授權(quán),，成功簽訂車(chē)輛進(jìn)口委托協(xié)議，國(guó)藥,、阿斯利康等醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破,，示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)投資291億元，今年投資約57億元,，特色臨鐵產(chǎn)業(yè)加速聚集,，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈水平快速提升。

同時(shí),，沙坪壩區(qū)通過(guò)“鐵路提單”等開(kāi)放制度創(chuàng)新,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金約3700萬(wàn)元，促成企業(yè)訂單約6500萬(wàn)元,，企業(yè)授信1.18億元,。

據(jù)了解，位于重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)的陸海新通道重慶無(wú)水港項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)已于日前完工,，總工程量已完成85%,。

該項(xiàng)目是一個(gè)涉及對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)項(xiàng)目，總建筑面積10.7萬(wàn)平方米,，項(xiàng)目建成后將成為集“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)+金融”多位一體的國(guó)際性綜合交通樞紐,，助力沙坪壩區(qū)打造開(kāi)放引領(lǐng)示范區(qū)，全面融入共建“一帶一路”,。

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