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關于做好全省公共資源交易一體化平臺交易系統(tǒng)試運行工作的通知

點擊次數(shù)：0 發(fā)布日期：2022-09-01 08:51:53
各市（州）,、長白山管委會、長春新區(qū)管委會,、各縣（市）政務服務和數(shù)字化建設管理局,，省公共資源交易中心,，各級行政監(jiān)督管理部門，招標人及招標代理機構,，評標專家：

全省公共資源交易一體化平臺建設已經取得實質性成效,，公共資源交易一體化平臺交易系統(tǒng)經過省級行政監(jiān)督管理部門審核確認，具備上線試運行條件,。經省公共資源交易管理委員會辦公室認真研究,、綜合考慮，決定開展公共資源交易一體化平臺交易系統(tǒng)試運行工作,，為全省全面推動一體化平臺運行積累經驗,、奠定基礎。現(xiàn)將試運行有關事項通知如下：

一,、試運行時間

從2022年9月1日起,，試運行時間暫定為45天。

二,、試運行平臺及場所

省公共資源交易平臺,，長春市、吉林市公共資源交易平臺,，長春新區(qū),、永吉縣公共資源交易場所。

三,、試運行項目范圍

從2022年9月1日起,，在試運行平臺及場所新增的工程（房建市政工程,、水利工程、交通工程,、公路養(yǎng)護工程,、高標準農田建設工程、黑土地建設工程）招投標項目,，根據(jù)試運行平臺及場所交易業(yè)務范圍,，相應匹配國有產權交易、土地出讓和礦業(yè)權出讓等交易項目,。

四,、試運行平臺及場所管理方式

試運行期間,，對招標代理機構實行評標期間不進入評標室管理方式,，即由公共資源交易運行服務機構組織招標代理機構提前做好評標前準備工作，評標開始前,，在監(jiān)督人員監(jiān)督下,，招標人代表或其委托的招標代理機構向評標委員會簡要介紹項目情況，包括評標辦法,、評分標準,、評標政策依據(jù)等。上述工作就緒后,，招標代理機構退出評標室,，在公共資源交易運行服務機構指定區(qū)域等待響應評標委員會提出的服務需求。評標委員會成員和招標人代表,、行政監(jiān)督人員,、社會監(jiān)督員在評標室開展評標工作。

試運行平臺及場所如不具備條件,，應探索創(chuàng)新與上述要求相適應的管理方式,。

五、試運行要求

（一）一體化平臺交易系統(tǒng)由省級籌集資金統(tǒng)一開發(fā),，全省使用,，硬件設備由地方匹配。請試運行平臺及場所確保具備硬件支撐能力,，在8月31日前做好設備調試,、場地設計等工作，如有問題,，請及時向省政務服務和數(shù)字化局公共資源交易管理處報告,。

（二）試運行平臺及場所要徹底梳理9月1日起進場項目清單，在8月31日前報省政務服務和數(shù)字化局公共資源交易管理處,。各行政監(jiān)督部門,、公共資源交易平臺運行服務機構應及時登錄吉林省公共資源交易一體化平臺中心端,，及時推進招投標活動。

9月1日起,，新項目招標備案及招標總結報告一律在一體化平臺上實施,。

（三）長春市、吉林市政務服務和數(shù)字化局做好試運行項目匹配相應工作：

1.長春市政務服務和數(shù)字化局應保障長春新區(qū)工程建設招投標項目招投標活動在本級公共資源交易場所開展,。省政務服務和數(shù)字化局開通新區(qū)直抽評標專家渠道,。

2.吉林市政務服務和數(shù)字化局應保證永吉縣公共資源交易場所具有試運行工程建設招投標項目，做好相應調整工作,。省政務服務和數(shù)字化局開通永吉縣直抽評標專家渠道,。

（四）省公共資源交易中心，長春市,、吉林市,、長春新區(qū)、永吉縣公共資源交易運行服務機構應做好投標保證金賬戶統(tǒng)籌管理工作,。已設立投標保證金賬戶的平臺及場所應做好現(xiàn)有保證金系統(tǒng)與一體化平臺系統(tǒng)對接工作,；沒有設立投標保證金賬戶的平臺及場所，應抓緊在試運行前設立到位,。

在試運行期間,，試點平臺及場所如果不能實現(xiàn)現(xiàn)有保證金系統(tǒng)與一體化平臺系統(tǒng)對接，實行電子保函方式提交保證金,。如有其它情況,，由各地妥善及時處理，保障投標人充分參加投標,。

（五）在試點平臺及場所開展招投標活動的招標人或其委托的招標代理機構在招標文件中明確下列事項：

1.招投標交易主體及有關方面登錄公共資源交易公共服務平臺完善主體信息后,，再登錄一體化平臺交易系統(tǒng)開展交易活動。

2.投標人通過一體化平臺交易系統(tǒng)使用電子保函形式提交投標保證金,。

3.參加評標專家在評標現(xiàn)場辦理數(shù)字證書CA（以下簡稱CA）,，保障評標活動順暢進行。

4.參加評標專家評標時向招標人或其委托的招標代理機構提供姓名,、本人吉林銀行卡號及支行名稱,，保障評標勞務報酬費用按行政監(jiān)督管理部門明確的標準或要求及時發(fā)放卡內。

（六）試運行期間,，已在省級,、長春市、吉林市平臺辦理過CA的交易主體,，CA未到期限的,，在辦理一體化平臺業(yè)務時，無需重新辦理，只需在一體化平臺上進行綁定激活,，即可使用,。擬新辦CA的交易主體，可在任一試運行平臺及場所辦理一體化平臺CA,，使用方式同上,。

（七）試運行期間，建立評標專家評標勞務報酬費用統(tǒng)一存發(fā)系統(tǒng),，請參與試點地區(qū)招投標活動的招標人或其委托的招標代理機構于9月9日前在吉林銀行開立評標專家勞務報酬費用發(fā)放賬戶,，評標專家在吉林銀行開銀行卡（已開設吉林銀行卡除外），并將開立賬號,、卡號維護到一體化平臺,。請試運行平臺及場所公共資源交易服務機構按要求做好執(zhí)行工作，相關金融機構執(zhí)行配合,。

（八）試運行期間,，試運行平臺及場所存在新、老系統(tǒng)并行問題,，請長春市,、吉林市和長春新區(qū),、永吉縣政務服務和數(shù)字化局按照老項目在老系統(tǒng)運行,、新項目在新系統(tǒng)運行的原則，妥善處理遇到的情況和問題,，保證交易活動規(guī)范運行,。

（九）試運行平臺及場所在試運行期間產生的項目信息數(shù)據(jù)和監(jiān)管數(shù)據(jù)，按原渠道推送至全省公共資源交易公共服務平臺和監(jiān)管平臺,。

（十）試運行前對招投標各個方面培訓工作由省政務服務和數(shù)字化局,、一體化平臺交易系統(tǒng)建設方負責組織，采取線上培訓和現(xiàn)場培訓指導兩種方式,。省政務服務和數(shù)字化局從9月1日起在全省公共資源交易公共服務平臺,、長春市和吉林市公共資源交易服務平臺發(fā)布培訓教程。

沒有參加線上培訓的評標專家暫停抽取使用,。

（十一）試運行期間,，參與招投標活動的各個方面如有問題，請撥打咨詢服務電話：省本級：0431-82752720,，長春市及新區(qū)：0431-88779873,，吉林市及永吉縣：0432- 63688321。

（十二）新系統(tǒng)嚴格按照國家法律法規(guī)和部委制定出臺的制度政策設置交易需求,，對缺乏法律政策支撐的交易需求不予支持,。請長春市、吉林市、長春新區(qū),、永吉縣政務服務和數(shù)字化局及時通告有關部門,。

特此通知，請嚴格執(zhí)行,。

吉林省政務服務和數(shù)字化建設管理局

2022年8月30日

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吉林省公共資源交易中心

長春市公共資源交易中心

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長春市政務服務中心

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