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關(guān)于我市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品全面實(shí)行集中審核的通知(蘇財(cái)購(gòu)〔2022〕7號(hào))

點(diǎn)擊次數(shù)：0 發(fā)布日期：2022-03-07 10:18:31
各縣級(jí)市(區(qū))財(cái)政局,，各有關(guān)單位:

市級(jí)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品自2021年試行集中審核以來(lái),，進(jìn)口產(chǎn)品審核流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化,，政府采購(gòu)效率進(jìn)一步提升,，取得了較好的成效,。依據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理的通知》(蘇財(cái)購(gòu)〔2019〕12號(hào))等規(guī)定,，結(jié)合蘇州實(shí)際，經(jīng)研究并會(huì)商相關(guān)部門(mén),，決定自2022年起,，我市政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品全面實(shí)行集中審核，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、管理原則

(一)統(tǒng)領(lǐng)年度計(jì)劃,。各級(jí)主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)按年度梳理、歸類(lèi)和匯總本部門(mén)和所屬單位的擬進(jìn)口產(chǎn)品計(jì)劃,，提升主管預(yù)算單位對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)口產(chǎn)品的統(tǒng)領(lǐng)能力。

(二)統(tǒng)一審核程序,。各級(jí)主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)一組織對(duì)擬進(jìn)口產(chǎn)品計(jì)劃進(jìn)行論證，并按有關(guān)程序和要求報(bào)審,，提高進(jìn)口產(chǎn)品審核效率,。

(三)統(tǒng)籌結(jié)果復(fù)用。主管預(yù)算單位和所屬單位在已審核通過(guò)的年度進(jìn)口產(chǎn)品有效期內(nèi),，涉及多次采購(gòu)的,，無(wú)需再次論證和報(bào)審，提升政府采購(gòu)效率,。

二,、審核程序

(一)形成年度進(jìn)口產(chǎn)品集中待審表

每年初，各級(jí)主管預(yù)算單位根據(jù)本部門(mén)和所屬單位確定的采購(gòu)預(yù)算,、采購(gòu)需求和年度政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,，對(duì)擬采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行梳理、歸類(lèi),，合并,，形成年度進(jìn)口產(chǎn)品集中待審表(詳見(jiàn)附表1)。蘇州市財(cái)政局招標(biāo)http://futom-sz.com/nav_1_68_3784.html

(二)審核年度進(jìn)口產(chǎn)品集中待審表

1.論證,。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按不同類(lèi)別,，對(duì)年度進(jìn)口產(chǎn)品集中待審表中的產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)。各級(jí)主管預(yù)算單位自行組織;或?qū)φ占胁少?gòu)目錄內(nèi)或目錄外,，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織不同的專(zhuān)家論證組進(jìn)行論證,。

2.申報(bào)。專(zhuān)家論證后,，各級(jí)主管預(yù)算單位(或委托的代理機(jī)構(gòu))應(yīng)在當(dāng)年度6月30日前登錄“蘇州市政府采購(gòu)審批系統(tǒng)”提交審核申請(qǐng),。審核申請(qǐng)全部提交后，各級(jí)主管預(yù)算單位還需將年度進(jìn)口產(chǎn)品集中待審表報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

3.初審和終審,。區(qū)縣財(cái)政部門(mén)(昆山市除外)應(yīng)嚴(yán)格按照審核要點(diǎn),，對(duì)照主管預(yù)算單位報(bào)送的年度進(jìn)口產(chǎn)品集中待審表及系統(tǒng)申報(bào)材料進(jìn)行初審。對(duì)于初審?fù)ㄟ^(guò)的,，區(qū)縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)集中完成初審上報(bào),。市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣財(cái)政部門(mén)和市級(jí)主管預(yù)算單位上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行集中審核，集中審核結(jié)果自審核通過(guò)之日起1年內(nèi)有效,。

按照管理權(quán)限,，昆山市財(cái)政部門(mén)直接負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)口產(chǎn)品集中審核，無(wú)需上報(bào)市財(cái)政局,。

4.追加情形,。實(shí)行集中審核后，市財(cái)政局原則上對(duì)每個(gè)市級(jí)主管預(yù)算單位和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)年度進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)材料只集中審核一次,。對(duì)于因預(yù)算調(diào)整等無(wú)法預(yù)計(jì)的情形,，確需追加審核的，應(yīng)由市級(jí)主管預(yù)算單位或區(qū)縣財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),，原則上市財(cái)政局只再辦理一次追加審核,，此次審核結(jié)果有效日期與年度已審核通過(guò)的有效期一致。

5.進(jìn)口產(chǎn)品審核要點(diǎn),、所需材料等保持不變,，按照《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理的通知》(蘇財(cái)購(gòu)〔2019〕12號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。

三,、結(jié)果運(yùn)用

各級(jí)主管預(yù)算單位和所屬單位在審核通過(guò)的進(jìn)口產(chǎn)品有效期內(nèi),，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求多次采購(gòu),，無(wú)需財(cái)政部門(mén)再次審核,。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)匯總每季度本部門(mén)和所屬單位進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)情況，在每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送“進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)設(shè)備表”(詳見(jiàn)附表2),。

四,、其他事項(xiàng)

(一)我市高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備無(wú)需報(bào)送財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核,，但應(yīng)按規(guī)定做好專(zhuān)家論證工作,，并將論證材料等報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，并隨采購(gòu)文件存檔備查,。高校,、科研院所當(dāng)年度再次采購(gòu)?fù)划a(chǎn)品時(shí)無(wú)需再次備案，但需匯總每季度進(jìn)口科研儀器采購(gòu)情況,，在每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送“進(jìn)口科研儀器采購(gòu)表”(詳見(jiàn)附表3),。

(二)區(qū)縣財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本通知要求,，結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化管理要求,。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，做好進(jìn)口產(chǎn)品集中審核工作,。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)行,，以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn),。

附表：1. 年度進(jìn)口產(chǎn)品集中待審表

2.進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)表

3.進(jìn)口科研儀器設(shè)備采購(gòu)表

蘇州市財(cái)政局

2022年2月21日